2023年3月5日，十四届全国人大一次会议在京隆重开幕。近3000名新一届全国人大代表肩负人民重托，齐聚首都共商国是，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步凝心聚力。十四届全国人大一次会议将审议立法法修正草案，选举和决定任命新一届国家机构领导人员，决定一系列影响深远的重大事项。开好这次会议，把党的主张和人民意愿凝聚为国家意志，对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，动员全党全国各族人民为全面建设社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗具有十分重要的意义。

材料一   2023年3月13日，十四届全国人大一次会议高票表决通过关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。此次立法法修改的亮点之一是增加“地方协同立法”，规定由全国人大常委会指导地方开展相关立法工作。

党的十八大以来，地方政府实施区域协调发展战略，推进生态环境保护，包括跨行政区的流域保护，都涉及地方协同立法。但是，区域内协同立法既包含省（自治区）一级，也包括设区的市一级，立法碎片化问题严重，很难满足跨行政区域对生态进行保护的需求。加之，不同主体之间利益诉求繁多，各地在立法中会倾向于考虑自身利益，而非整体利益。为此，全国人大常委会积极开展地方协同立法实践，指导云南、贵州和四川三省就赤水河流域生态环境保护开展区域协同立法和联合执法，取得了明显的效果。

材料二   镜头一：某商家在现场营销中口头声称，集够一定数量的“赞”可兑换礼品，小羽参加了该活动结果与商家联系兑换礼品时，商家却称“一个月后兑换”，后又以“礼品兑换完毕”为由拒绝履行承诺。

镜头二：王某租房找到房主张某。两人在短信往来中明确了房屋租赁的价格及期限后，王某入住。入住后不久，周围房租大涨，张某反悔并给王某发函，以双方未签订书面合同为由，要求解除合同遭到王某拒绝。张某为此诉至人民法院。诉讼中，王某以短信记录为证据，要求继续履行合同。

材料一   秉纲而目自张，执本而末自从。立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律，被称为“管法的法”，在法律规范体系中起着支架性作用。

时移世易，法随时变。现行立法法是2000年3月15日九届全国人大三次会议通过的，2015年3月15日十二届全国人大三次会议作了部分修改。2023年3月13日，十四届全国人大一次会议通过了《全国人民代表大会关于修改<中华人民共和国立法法>的决定》。

此次修改贯彻落实了党的二十大精神、中央人大工作会议精神和党中央决策部署，总结了新时代立法工作的新成果新经验，完善了立法的指导思想和原则，健全了宪法实施监督制度，完善了立法权限、立法程序和备案审查制度。

材料二   每年三四月，春回大地，茶树萌发新芽，这也是制茶师最忙碌的时候。他们用世代相传的手工技艺制作各种风味的茶品，供人饮用与分享，由此形成了不同的制茶技艺及相关习俗。中国人将饮茶与人生处世哲学相结合，体现了国人所秉持的谦、和、礼、敬的价值观；中国茶融合儒道佛诸派思想，向世人传递着精行俭德的人文精神，孝老爱亲的传统美德，尚和合、求大同的思想理念……茶文化，涵养了中国人的生活方式和文化性格。中国传统制茶技艺主要集中于秦岭淮河以南、青藏高原以东的江南、江北、西南和华南四大茶区，相关习俗在全国各地广泛流布，为多民族所共享。成熟发达的传统制茶技艺及其广泛深入的社会实践，体现着中华民族的创造力和文化多样性，传达着茶和天下、包容并蓄的理念。通过丝绸之路、茶马古道等，茶穿越历史、跨越国界，深受世界各国人民喜爱。2022年11月29日，“中国传统制茶工艺及其相关习俗”成功通过世界非物质文化遗产评审。

2023年3月13日，十四届全国人大一次会议审议通过修改《中华人民共和国立法法》的决定，对立法法作出修改完善。

立法法修正草案经十三届全国人大常委会两次会议审议后，先后两次在中国人大网全文公布草案征求社会公众意见。2023年2月16日，十三届全国人大宪法和法律委员会根据全国人大常委会组成人员的审议意见、代表研读讨论中提出的意见和各方面的意见，对立法法修正草案作了进一步修改完善。

根据新形势新要求，贯彻落实宪法规定和党的二十大精神，明确立法决策与改革决策相衔接相统一的原则要求，增加规定：立法应当适应改革需要，坚持在法治下推进改革和在改革中完善法治相统一，引导、推动、规范、保障相关改革，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。

根据党中央精神和实践做法，明确基层立法联系点的地位和作用，增加规定：全国人大常委会工作机构根据实际需要设立基层立法联系点，深入听取基层群众和有关方面对法律草案和立法工作的意见。

根据新情况新需要，总结实践经验，对地方性法规、规章的立法权限和程序作出修改完善，增加规定：省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会根据区域协调发展的需要，可以协同制定地方性法规，在本行政区域或者有关区域内实施；省、自治区、直辖市和设区的市、自治州可以建立区域协同立法工作机制。