材料一 2014-2019年我国地方政府负债率情况（单位：万亿元，%）
注：政府负债率是指政府债务余额与GDP之比。2020年我国地方政府负债率约为25.3%。地方政府负债率国际通行的警戒线为60%。
材料二 2021年，我国地方债以“扶持”为主，助力经济在复苏道路上稳步前行。地方债将持续聚焦“两新一重”建设（新型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设），尤其是新基建及新型城镇化领域，同时将进一步提高专项债用作项目资本金比例，在缓解财政资金到位压力的同时进一步放大债券资金对投资的杠杆作用。此外，2021年《政府工作报告》提出“政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜”，后续专项债将重点支持如卫生健康体系建设、基本民生保障、人民群众精神文化需求保障、棚改、市政基础设施、环保等，牢牢兜住民生底线。
(1)解读材料一包含的经济信息。
(2)结合材料二并运用经济生活知识，说明我国地方债为什么能够对经济社会发展起推动作用。
党的十九届五中全会就制定国民经济和社会发展十四五规划和2035年远景目标的建议提出：要瞄准人工智能量子信息、集成电路生命健康等前沿领域。
材料一 2020年8月初，国务院印发了《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》强调，集成电路产业和软件产业是信息产业的核心，是引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量随着终端向便携化、智能化、网络化方向发展，以及人工智能、云计算、智能家居、可穿戴设备、物联网等为代表的新兴产业崛起，催生大量边缘智能芯片的需求。
云计算、物联网、5G通信人工智能等新技术的不断成熟，消费电子、视频处理、汽车电子等集成电路主要下游产业的产业升级速度不断加快带动了集成电路企业的增长。
2021年3月1日，国务院新闻办召开新闻发布会指出，据测算，2020年我国集成电路销售收入达到8848亿元，平均增长率达到20%，为同期全球产业增速的3倍。
材料二 “十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，做好“十四五”规划编制工作意义重大。习近平总书记强调，编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式。“十四五”规划编制涉及经济和社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关，需要把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来，推动“十四五”规划编制顺应人民意愿、符合人民所思所盼。
(1)结合材料一并运用经济知识，分析新时期集成电路产业和软件产业高质量发展的有利因素。
(2)编制“十四五规划”是党治国理政的重要方式。请运用政治生活知识并结合材料二，分析编制“十四五规划”过程中应怎样做到顶层设计和问计于民相统一。
(3)“十四五”规划“拍了拍”你，邀请你来提建议！德阳市教育局正在公开征集德阳教育事业发展“十四五”规划意见建议。我为德阳教育“十四五”规划提建议。请你确定一个议题并提出一条的建议。（写出要点即可）
①属于流转税 ②属于行为税 ③是个人所得税 ④是增值税
| A．①③ | B．①④ | C．②③ | D．②④ |
4 . 山东省政府统筹安排资金6亿元，加大对“老、小、孤、残”群体的保障力度，制定出台就医、养老等具体民生政策，促进城乡公共服务均等化。多渠道筹集省级资金11.7亿元，加快落后产能关闭淘汰，大力优化产能结构和空间布局，促进工业结构转型升级；通过实施稳健的财政政策，不断完善税收政策，继续深入实施结构性减税政策，有力的保障了山东省经济的健康发展。
上述材料是如何体现财政作用的？
