1 . 在中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记明确指出：脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标，苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战。
材料一
材料二 根据中共中央“十三五”规划建议精准扶贫和精准脱贫的要求，H市各级党委和政府勇敢承担扶贫责任，积极创新扶贫方式，运用中央和省级财政扶贫资金，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，从而打开了扶贫开发工作的新局面。
(1)指出材料一所反映的经济信息。(2)结合材料二，运用财政作用的知识，分析H市扶贫工作中采取的方式所包含的经济学原理。
税收是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。
材料一 党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调落实“税收法定原则”，2015年3月，十二届全国人大三次会议表决通过新修订的《中华人民共和国立法法》，明确“税种的设立，税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”只能由法律规定。
材料二 2014年10月《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”，2015年3月，国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。数据显示，2015年一季度，全国享受企业所得税减半征收的小微企业有216万户，受惠面在90%以上，减税51亿元；享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有2700万户，减税189亿元。
结合材料和所学政治知识，说明我国为什么要坚持税收法定原则。为应对疫情冲击，稳住经济基本盘，2020年我国积极的财政政策更加积极有为，政府推出的多项积极财政举措加速落地。截至2020年7月14日，新增专项债券发行达2.24万亿元，全部用于重大基础设施和民生服务领域，其中，约有2200亿元专项债券用作铁路、轨道交通、农林水利、生态环保等领域符合条件的重大项目资本金。以保就业、稳就业为重点，扩大财政支出规模，切实保障基本民生。一系列阶段性、有针对性的减税降费政策措施及时出台，对受疫情影响较大行业企业给予税收减免，加大个体工商户和小微企业税收优惠力度，阶段性减免社保费、医保费用，减免部分行政事业性收费。
结合材料并运用经济生活的知识，说明积极的财政政策是如何稳定经济发展的。
赤字率是宏观政策的一个重要风向标。习近平总书记强调，“宏观调控必须适应发展阶段性特征和经济形势变化，该扩大需求时要扩大需求，该调整供给时要调整供给，相机抉择，开准药方”。
【名词解释】
财政赤字，是由财政支出大于财政收入而形成的差额。赤字率是指财政赤字占国内生产总值的比重，表示的是一定时期内财政赤字额与同期国内生产总值之间的比例关系。各国都根据本国国情制定了财政赤字率的警戒线。
【时政链接】
2023年政府工作报告指出，合理把握赤字规模，不断优化支出结构，教育科技、生态环保、基本民生等重点领域得到有力保障。2023年中央经济工作会议指出，我国经济发展需要克服有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多、国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升等六大挑战。会议提出，积极的财政政策要适度加力、提质增效。
有学者认为：我国要提高赤字率，以增加有效需求。结合材料，运用《经济与社会》知识，对该观点进行评析。材料一
注：财政赤字率，即财政赤字占国内生产总值的比重，一般以不超过3%为警戒线；专项债是地方政府债券的一种，指为了筹集资金建设某专项具体工程而发行的债券。
材料二 2023年我国减税降费政策（摘取）。
| 新出台政策 | 对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；企业开展研发活动中实际发生的研发费用，形成无形资产的，按照无形资产成本的200%在税前摊销 |
| 延续执行政策 | 小微企业“六税两费”减免政策、所得税优惠政策；“十四五”种子种源进口免征增值税；西部大开发企业所得税政策 |
(1)解读材料一包含的经济信息。
(2)我国实施减税降费政策的作用在于提高企业经营效益。结合材料二，运用经济生活知识对该观点加以评析。
2021年1-10月，全国一般公共预算支出193961亿元，同比增长2.4%。其中，教育支出28959亿元，同比增长4.8%；科学技术支出6454亿元，同比增长4.4%；文化旅游体育与传媒支出2849亿元，同比增长1.4%；社会保障和就业支出28465亿元，同比增长3.4%；农林水支出16509亿元；交通运输支出8927亿元。2021年前三季度，国家新增减税降费9101亿元。中央财政新增支持“专精特新”高质量发展资金，目前已经安排35亿元支持1300多家“小巨人”企业高质量发展，安排30亿元继续实施小微企业融资担保降费减补政策。
运用经济生活知识,分析材料是如何体现财政的作用的。
创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。近20年来，我国在科技创新方面取得了令人瞩目的成绩，但也存在诸多的问题：
我国科技管理体制改革比较滞后，还没有完全打破以往的计划管理模式，体制性障碍成为科技创新的“绊脚石”。
国家科技研发投入不足，尤其是基础研究经费严重不足。从基础研究经费与GDP占比来看，美国近年来持续稳定在0.46%～0.51%之间，中国则在0.08%~0.12%之间波动。科研人员激励机制存在的问题，对人才的吸引力不足。科研人员的收入满意度持续下降，甚至有33.5%的科技工作者认为自身压力主要来源于经济压力。
知识产权保护力度不够，全社会尊重和保护知识产权的意识薄弱。我国知识产权案件数量正在迅速攀升，全国法院受理各类知识产权一审案件从2013年的10.1万件增长到2020年的46.7万件，年均增长24.5%
结合材料和所学经济知识，简要说明应如何提高我国的科技创新能力。
材料一 中国的目标财政赤字及财政赤字率的变化图
注：财政赤字率指财政赤字与GDP之比，国际上财政赤字率安全警戒线为3%。
材料二 2023年9月以来，商品房销售面积和销售额同比增长分别为-10.1%和-13.6%;房地产投资同比增长-11.3%,新开工、新增施工和竣工面积同比增长分别为-14.6%、-7.1%和25.3%。2023年10月24日，人大常委会审议通过四季度增发一万亿国债，作为特别国债管理，通过转移支付方式全部安排给地方，支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力，今年全国财政赤字将由38800亿元增加到48800亿元，预计赤字率由3%提高到3.8%左右。本次增发的一万亿国债于今明两年安排使用，2023年安排使用5000亿元，结转2024年使用5000亿元。据财政部介绍，资金将重点用于八大方面：灾后恢复重建、重点防洪治理工程、自然灾害应急能力提升工程、其他重点防洪工程、灌区建设改造和重点水土流失治理工程、城市排水防涝能力提升行动、重点自然灾害综合防治体系建设工程、东北地区和京津冀受灾地区等高标准农田建设。
(1)解读材料一中的经济信息。
(2)结合材料二并运用经济生活知识，说明特别国债发行的合理性。
10 . 面对经济复苏动力不足，经济结构性矛盾交织叠加等困难，2023年8月以来，党和政府积极谋划，主动出击，努力建设美好中国。阅读材料，完成下列要求。
材料一 【政策“组合拳”用起来】
政策 | 影响路径 |
8月31日，国务院印发《关于提高个人所得税有关专项附加扣除标准的通知》，提高3岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人这3项专项附加扣除标准，调整后的扣除标准自2023年1月1日起实施。 | ① |
8月31日，央行、国家金融监督管理总局联合发布《关于降低存量首套住房贷款利率有关事项的通知》，明确自2023年9月25日起，银行将开始下调存量首套住房商业性个人住房贷款利率水平。 | ② |
9月3日，财政部、税务总局发布《关于先进制造业企业增值税加计抵减政策的公告》，明确了针对先进制造业企业的增值税加计抵减政策、上调部分企业研发费用加计扣除比例。 （注：加计扣除是指按照税法规定，在实际发生数额的基础上，再加成一定比例，作为计算应纳税所得额时的扣除数额的一种税收优惠措施。简单的说，就是实际支出的金额，在计算企业所得税的时候，可以按高于实际支出的金额来计算。） | ③ |
9月14日中国人民银行宣布，决定于2023年9月15日下调金融机构存款准备金率0.25个百分点。 | ④ |
材料二 【政府行动“卷”起来】
(2)结合材料二，运用“为人民服务的政府”的知识，分析各地政府在美好中国建设中主动作为的亮点。
