材料一
“十四五”时期全国一般公共预算收支预测(单位：亿元)
材料二 2023年8月，财政部印发《关于加强财税支持政策落实促进中小企业高质量发展的通知》(以下简称《通知》)指出，中小企业是国民经济发展的重要有生力量，是现代化经济体系中不可或缺的组成部分。各地区要加大工作力度，不折不扣落实支持中小企业发展的各项财税政策，为推动中小企业高质量发展提供有力保障。
《通知》明确，全面落实对小微企业的精准税费优惠政策，不得以任何理由削弱政策力度，确保把该减的税费减到位，持续发挥各项税费优惠的政策效能。对符合条件的小微企业申请的贷款，由创业担保贷款担保基金提供担保，财政部门给予贷款实际利率一定比例的财政贴息。各地财政部门要抓紧向纳入支持范围的国家级专精特新“小巨人”企业拨付资金，引导企业加大创新投入，加强产业链上下游协作配套，促进数字化、网络化和智能化改造。在分配财政资金的过程中，对各类企业要一视同仁、平等对待，对于妨碍公平竞争的规定，要及时清理整顿。
(1)解读材料一反映的经济信息。(2)结合材料二并运用《经济生活》知识，分析我国加强财税支持政策对促进中小企业高质量发展的重要作用。
2023年，新能源汽车给中国制造增添了新亮色。全年产销分别完成958.7万辆和949.5万辆，分别同比增长35.8%和37.9%。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国率先确立了发展新能源汽车国家战略，接续制定面向2020年和2035年产业发展规划。此后，中国政府出台了一系列扶持政策，包括购车补贴、免费牌照等，鼓励消费者购买电动汽车。与此同时，政府还加大了对新能源汽车研发和产业发展的支持力度，通过资金投入和技术创新等方式，推动电动汽车技术的进步和产业的壮大。有人认为：新能源汽车产业的发展依赖我国的宏观调控。
结合材料，运用经济生活知识，对此加以评析。赤字率是宏观政策的一个重要风向标。习近平总书记强调，“宏观调控必须适应发展阶段性特征和经济形势变化，该扩大需求时要扩大需求，该调整供给时要调整供给，相机抉择，开准药方”。
【名词解释】
财政赤字，是由财政支出大于财政收入而形成的差额。赤字率是指财政赤字占国内生产总值的比重，表示的是一定时期内财政赤字额与同期国内生产总值之间的比例关系。各国都根据本国国情制定了财政赤字率的警戒线。
【时政链接】
2023年政府工作报告指出，合理把握赤字规模，不断优化支出结构，教育科技、生态环保、基本民生等重点领域得到有力保障。2023年中央经济工作会议指出，我国经济发展需要克服有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多、国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升等六大挑战。会议提出，积极的财政政策要适度加力、提质增效。
有学者认为：我国要提高赤字率，以增加有效需求。结合材料，运用《经济与社会》知识，对该观点进行评析。材料一 中国的目标财政赤字及财政赤字率的变化图
注：财政赤字率指财政赤字与GDP之比，国际上财政赤字率安全警戒线为3%。
材料二 2023年9月以来，商品房销售面积和销售额同比增长分别为-10.1%和-13.6%;房地产投资同比增长-11.3%,新开工、新增施工和竣工面积同比增长分别为-14.6%、-7.1%和25.3%。2023年10月24日，人大常委会审议通过四季度增发一万亿国债，作为特别国债管理，通过转移支付方式全部安排给地方，支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力，今年全国财政赤字将由38800亿元增加到48800亿元，预计赤字率由3%提高到3.8%左右。本次增发的一万亿国债于今明两年安排使用，2023年安排使用5000亿元，结转2024年使用5000亿元。据财政部介绍，资金将重点用于八大方面：灾后恢复重建、重点防洪治理工程、自然灾害应急能力提升工程、其他重点防洪工程、灌区建设改造和重点水土流失治理工程、城市排水防涝能力提升行动、重点自然灾害综合防治体系建设工程、东北地区和京津冀受灾地区等高标准农田建设。
(1)解读材料一中的经济信息。
(2)结合材料二并运用经济生活知识，说明特别国债发行的合理性。
5 . 面对经济复苏动力不足，经济结构性矛盾交织叠加等困难，2023年8月以来，党和政府积极谋划，主动出击，努力建设美好中国。阅读材料，完成下列要求。
材料一 【政策“组合拳”用起来】
政策 | 影响路径 |
8月31日，国务院印发《关于提高个人所得税有关专项附加扣除标准的通知》，提高3岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人这3项专项附加扣除标准，调整后的扣除标准自2023年1月1日起实施。 | ① |
8月31日，央行、国家金融监督管理总局联合发布《关于降低存量首套住房贷款利率有关事项的通知》，明确自2023年9月25日起，银行将开始下调存量首套住房商业性个人住房贷款利率水平。 | ② |
9月3日，财政部、税务总局发布《关于先进制造业企业增值税加计抵减政策的公告》，明确了针对先进制造业企业的增值税加计抵减政策、上调部分企业研发费用加计扣除比例。 （注：加计扣除是指按照税法规定，在实际发生数额的基础上，再加成一定比例，作为计算应纳税所得额时的扣除数额的一种税收优惠措施。简单的说，就是实际支出的金额，在计算企业所得税的时候，可以按高于实际支出的金额来计算。） | ③ |
9月14日中国人民银行宣布，决定于2023年9月15日下调金融机构存款准备金率0.25个百分点。 | ④ |
材料二 【政府行动“卷”起来】
材料一 2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。要完成上述两大目标任务，必须着手稳住“三农”基本盘。
2013-2019年我国贫困地区农村居民人均可支配收入增速
注：党的十八大以来，贫困地区农村居民人均可支配收入，扣除价格因素，年均实际增长9.7%，实际增速比全国农村平均增速高2.2个百分点；2019年贫困地区农村居民人均可支配收入是全国农村平均水平的72.2%，比2012年提高10.1个百分点，与全国农村平均水平的差距进一步缩小。
材料二 2020年2月5日，中共中央、国务院发布《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》。这是2020年中央一号文件，也是新世纪以来指导“三农”工作的第17个中央一号文件。一号文件提出了农村公共基础设施建设、农村供水保障水平、农村人居环境整治、农村教育质量、农村基层医疗卫生服务、农村社会保障、乡村公共文化服务、农村生态环境突出问题等8个方面的短板，围绕这些具体要求，要坚持从农村实际出发，因地制宜，尊重农民意愿，尽力而为、量力而行，逐项抓好落实。在强化“人地钱”要素保障上，针对优先保障“三农”投入、破解乡村发展用地难题、推动人才下乡、强化科技支撑作用、抓好农村重点改革任务等，一号文件提出一系列高含金量的政策。
务农重本，国之大纲。面对国内外风险挑战明显上升、经济下行压力加大的复杂局面，我们要坚决补齐“三农”短板，确保如期实现全面小康。
概括材料一反映的经济信息，并结合材料二运用经济生活的知识说明如何补齐“三农”短板确保如期实现全面小康?
牢牢守住国家粮食安全和不发生规模性返贫是2022年“三农”工作的两条底线任务。
防止规模性返贫方面，2022年监测帮扶进一步优化。有返贫致贫风险的农户实现应纳尽纳、应帮尽帮。脱贫劳动力就业形势稳定，脱贫地区和脱贫人口收入较快增长。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重超过55%，每个脱贫县都培育了2--3个特色主导产业，近3/4的脱贫人口与新型经营主体建立紧密利益联结关系。农村产业路、资源路、旅游路加快建设，乡村教育、医疗、养老等公共服务水平稳步提升。
2022年11月，财政部提前下达2023年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金1485亿元，支持巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴，重点向国家乡村振兴重点帮扶县、易地扶贫搬迁集中安置区倾斜，帮助重点地区、重点群体守牢底线。优先支持联农带农富农产业发展，2023年用于产业发展的衔接资金占比力争达到60%。
结合材料并运用经济生活知识，说明我国是如何防止规模性返贫的。
材料一 2023年1月1日起，我国对1020项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率；1月2日起，我国对原产于印度尼西亚的部分商品实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）协定税率；7月1日起，我国将对62项信息技术产品的最惠国税率实施第八步降税……
2016-2023年我国关税总水平变化情况 | 2016-2022年我国关税总收入 |
 |  |
材料二 2023年，我国积极的财政政策加力提效。进一步完善税费优惠政策，突出对中小微企业、个体工商户以及特困行业的支持，让企业多减一些负担。优化政策组合工具，在打基础、利长远、补短板、调结构上加大投资，落实国家重大战略任务财力保障。党政机关继续过紧日子，更好节用裕民。积极支持科技攻关、乡村振兴、教育、绿色发展等重点领域。持续增加中央对地方转移支付，提高地方财力保障水平。推进基本公共服务保障标准体系建设。拧紧财经纪律的“紧箍咒”，坚决制止违法违规举债行为，牢牢守住不发生系统性风险底线。
(1)解读材料一中的经济信息。
(2)结合材料二并运用经济生活知识，分析我国积极的财政政策加力提效的重要意义。
2022年一季度我国经济开局比较平稳，全国一般公共预算收入增长8.6％。
进入二季度后，受疫情反复、国际形势变化等影响，经济下行压力陡然加大。按照党中央、国务院决策部署，财政部门主动作为、应变克难，接连打出小规模纳税人免征增值税、阶段性缓缴社会保险费、缓缴部分行政事业性收费和保证金、减征部分乘用车购置税等一揽子政策“组合拳”……全年新增减税降费和退税缓税缓费超4.2万亿元，其中增值税留抵退税约2.46万亿元，力度是近年来最大的。
随着稳经济政策出台实施，经济下滑势头得到遏制，下半年财政收入形势好转，8月份经济增长开始由负转正、增长5.6％，9月份以后增速进一步回升。2022年全国一般公共预算收入20.37万亿元，同比增长0.6％，扣除留抵退税因素后增长9.1％。
结合材料，运用经济知识分析减税降费、缓税缓费为什么还能实现财政增收。
10 . 今年以来，面对世界经济下行压力加大、不确定性因素增加，以及国内需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经济发展呈现回升向好态势，经济运行实现良好开局。但当前经济运行好转主要是恢复性的，内生动力还不强，推动高质量发展仍需要克服不少困难挑战。
2023年4月28日召开的中共中央政治局会议指出，恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好的关键所在。积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力，形成扩大需求的合力。随着需求逐步回升和政策效应叠加，中国经济社会活力将进一步释放，继续成为世界经济迈向复苏的“稳定器”和增长的“发动机”。
有人认为，实现中国经济高质量发展，应采取扩张性宏观经济政策，要肩负起推动全球经济增长的重任。结合材料，运用《经济与社会》和《当代国际政治与经济》知识，对该观点进行评析。
