银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和涵盖衣食住行、文教娱乐、医养康护等多个领域。目前我国银发经济规模总量在7万亿元左右，占GDP比重约6%。近年来，随着人们收入增长和社会保障水平的不断提高，老年人群开始越来越追求社交的个性化与便利化、消费的品质化与多元化，在智能化康养设备、助老服务及健康管理等方面需求显著增加。预计到2035年，银发经济规模将达到30万亿元左右，占GDP比重约10%。

近日，我国首个以“银发经济”命名的政策文件《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》发布，总体要求“着力培育高精尖产品和高品质服务模式，让老年人共享发展成果、安享幸福晚年”。

实现银发经济高质量发展，必须培育新质生产力。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以全要素生产率大幅提升为核心标志。

当前我国经济运行面临新的困难挑战，主要表现为国内需求不足。

受疫情、经济下行压力的叠加影响，部分中小企业市场份额下降，利润减少，甚至负增长，企业经营困难。同时，消费也出现持续低迷现象，一方面，居民的消费预期下降，消费意愿偏弱。另一方面，个性化、多样化、高品质消费需求逐渐成为新消费趋势，而生产、服务供给却凸显不足。此外，商品流通加速与物流业基础设施互联互通不够、流通体系现代化程度不高的矛盾也日益突出，成为扩大内需的一大堵点。

近年来，民间投资一直处于收缩状态，对经济的拉动乏力。2023年1-5月民间投资更是下降0.1%，跌入负增长区间。许多民营企业对投资方向和投资领域拿不准、不知道投什么好、不清楚相关行业有哪些支持政策、不明白能够参与哪些具体的政府投资项目。