1 . 2020年李克强总理《政府工作报告》中指出：积极的财政政策要更加积极有为。今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。这是特殊时期的特殊举措。上述2万亿元全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等，强化公共财政属性，决不允许截留挪用。要大力提质增效，各项支出务必精打细算，一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处，一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受。
(1)上述材料体现财政支出的哪几种形式？
(2)结合材料说明财政在国家经济生活中发挥了怎样的作用？
2 . 每年的全国人大会议都要审议财政部长作的关于上年财政执行情况和当年财政预算情况的报告。
简要回答：
(1)什么是财政、财政预算、财政决算？财政的本质是什么？
(2)财政在经济社会发展中发挥怎样的作用？
(3)财政收入的主要来源是什么？影响财政收入的因素有哪些？
(4)财政支出包括那些方面？
3 . 在中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记明确指出：脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标，苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战。
材料一 图1978——2014年我国的GDP和人均GDP
表 1978年与2014年我国农村贫困发生率和贫困人口
| 1978年 | 2014年 | |
| 贫困发生率（%） | 97.5 | 7.2 |
| 贫困人口（亿） | 7.7 | 0.7 |
注:贫困发生率指贫困人口占总人口的比例。贫困人口按照年人均收入2300元(2010年不变价)的农村扶贫标准计算。
材料二 根据中共中央“十三五“规划建议精准扶贫和精准脱贫的要求，H市各级党委和政府勇敢承担扶贫责任，积极创新扶贫方式，运用中央和省级财政扶贫资金，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对”一方水土养不起一方人“的实施扶贫搬迁，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，从而打开了扶贫开发工作的新局面。
(1)指出材料一所反映的经济信息。
(2)结合材料二，运用财政作用的知识，分析H市扶贫工作中采取的方式所包含的经济学原理。
4 . 近年来，中央财政重点支出安排和主要财税政策有：继续实施积极的财政政策，促进经济的平稳运行；坚持把支持“三农”作为预算安排的和财政工作的重点；大力支持教育、医疗卫生、社会保障等社会建设，保障优先发展教育，促进就业和再就业工作；加大对科技创新和节能减排的支持，促进科技创新；增加对基础研究和高新技术研究的投入。
上述材料体现了财政支出的哪几种形式？请结合材料，说明近年来我国中央财政在促进我国经济社会发展中所发挥的作用。
2020年，湖南全省财政系统砥砺奋进克时艰，精准聚焦保重点、集中财力“打硬仗”，为脱贫攻坚源源不断地提供“粮草军需”，奋力打好脱贫攻坚的“收官之战”。2018年湖南省财政安排专项扶贫资金85亿元，2019年安排101亿元，2020年，虽然遭受了新冠肺炎疫情的巨大冲击，但依然安排112亿元。“十三五"时期，全省完善扶贫资金公示制度，全面公开扶贫资金方面的政策文件、管理制度、资金分配等信息，并督促贫困县公开涉农资金来源、用途和项目建设等信息；科学制定扶贫资金绩效评价指标，实现绩效目标从模糊到精准、考核指标从单一到综合、资金监管从事后到全程，并根据考核结果奖优惩劣、约谈整改。
2020年，湖南省财政统筹资金43.5亿元，培育打造粮食、畜禽等优势特色千亿产业，引导和带动乡村产业振兴；争取中央资金4.73亿元，创建优势特色产业集群、现代农业产业园和农业产业强镇。“十三五”时期，全省累计投入财政资金超过300亿元，支持建设高标准农田1821万亩（l亩~666.67平方米），为粮食高产稳产打下坚实基础。2020年，湖南省统筹36.03亿元，支持犬木塘水库、椒花水库建设以及主要支流治理、重点地区排涝能力建设等项目。
结合材料并运用经济生活知识，分析湖南省是如何打好脱贫攻坚的“收官之战”的。
材料一
材料二 与2020年特殊时期的财政政策相比,2021年更倾向于常态化,但与2019年相比,2021年的财政更加积极。2021年财政赤字率安排3.2%,专项债额度达3.65万亿元,同时优化和落实减税降费政策积极财政的主要表现即扩大赤字和减税。
2021年积极的财政政策“更可持续”主要从支出规模和政策力度着眼,兼顾稳增长和防风险需要,保持政府总体杠杆率基本稳定,为今后应对新的风险挑战留出政策空间。与此同时,加大预算统筹力度,大力盘活存量资金,保持适度支出强度,增强国家重大战略任务财力保障,支持地方扎实做好“六稳”、“六保”工作。
2021年是“十四五”的开局之年,财政相比以前也会有相应的变化,政府工作报告提出三项要求:一要深化财税金融体制改革。二要强化预算约束和绩效管理,加大预算公开力度,精简享受税费优惠政策的办理流程和手续。三要落实中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案。
（1）解读材料一包含的经济信息。
（2）结合材料二,运用财政的有关知识,分析如何实现积极财政政策更加积极有为。
2020年5月22日,国务院总理李克强在政府工作报告中指出,2020年,积极的财政政策要更加积极有为。2020年赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字规模比2019年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债。这是特殊时期的特殊举措。上述2万亿元全部转给地方,建立特殊转移支付机制,资金直达市县基层、直接惠企利民,主要用于保就业、保基本民生、保市场主体,包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等,强化公共财政属性,决不允许截留挪用。
中国对提高赤字率一直十分慎重。数据显示,2019年中国政府负债率只有38.5%,远低于60%的国际通行警戒线;3.6%以上的赤字率和主要经济体相比也并不高。
受全球新冠肺炎疫情冲击,经济面临较大不确定性,财政收支矛盾加剧,财政运行压力增加。我国的赤字率安排在3.6%以上,既是对2020年经济运行不确定性的客观预判,也反映出积极的财政政策更加积极有为, 不仅有利于提振市场信心,促进我国经济平稳增长,还有助于抑制世界经济衰退。
(1)当前经济形势下,我国适当提高财政赤字率是必要且可行的。运用所学经济生活知识,对这一观点加以论证。
(2)财政部2万亿元直达资金到位后,地方政府该如何用好这笔钱?请提出三条可行性建议。
8 . 打赢脱贫攻坚战是实现全面建成小康社会目标的重大任务。为此，国务院在2015年11月29日，颁布了《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（以下简称“决定”）。《决定》中要求加快实施教育扶贫工程、健康扶贫工程及完善农村最低生活保障制度，确保实现脱贫目标；充分发挥国家财政在扶贫开发中作用，加大对贫困地区的交通、水利、电力等基础设施的支持力度；推进扶贫开发法治建设，切实保障贫困人口合法权益。
简要说明国务院《决定》的要求是怎样体现财政作用的。
2019年上半年,河北省财政系统在全面落实减税降费政策的同时,强化收入征管,加快支出进度,全省财政收支实现“双过半”,收支均完成预算收支的50%,保障了经济社会平稳运行。财政收入实现较快增长,财税部门加强相关税种征收,土地增值税、契税等5项房地产相关税收合计完成463.7亿元,增长17.2%;环保税完成15.9亿元,增长210.7%,增收10.8亿元。从增幅看,全省一般公共预算收入增幅高于年初计划6.7个百分点。与此同时,各级财税部门把落实减税政策作为重大政治任务,实打实、硬碰硬,切实为企业减轻负担。其中,增值税增长6.7%,增幅明显回落;企业所得税下降0.6%;个人所得税下降38.1%。2019年上半年,全省民生支出完成3369.6亿元,占一般公共预算支出的80.9%,增长17.6%,高于一般公共预算支出增幅0.9个百分点。从进度看,社会保障和就业、卫生健康、城乡社区、教育等重点领域支出均超过时间进度一个月以上,国家和省定各项民生政策得到有力保障。
结合材料,运用所学经济生活知识,分析河北省是如何通过调节财政收支、发挥财政作用,促进经济社会健康发展的。
近年来，中央财政重点支出安排和主要财税政策有：继续实施积极的财政政策，促进经济的平稳运行；坚持把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点；大力支持教育、医疗卫生、社会保障等社会建设，保障优先发展教育，促进就业和再就业工作；加大对科技创新和节能减排的支持力度，促进科技创新；增加对基础研究和高新技术研究的投入。
(1)上述材料体现了财政支出的哪几种形式？
(2)结合材料，说明财政发挥了什么样的作用。
