第七次全国人口普查结果显示，我国60周岁及以上老年人口26402万人，占总人口的18.7%。预计“十四五”时期这一数字将超过3亿，我国将进入中度老龄化社会。人口老龄化是社会发展的必然趋势，老年人的养老服务需求迫在眉睫。我国坚持以人民为中心的发展思想，积极推进养老服务体系建设，努力提升老年人的幸福感和获得感。

材料一   我国的养老服务有较强的公共性和公益性，一直以来我国的养老市场以公办机构为主导。面对越来越多样化的养老需求，国家出台一系列政策鼓励民间资本进入养老服务领域、开办养老机构、助力养老产业发展。目前我国已初步形成居家养老、公办养老机构、民办养老机构共同发展的良好态势。

材料二   养老产业发展空间巨大。随着养老需求的持续增长，传统的养老机构难以满足多样化的养老需求，供需不平衡现象明显。养老服务市场中，缺乏行业标准和监管机制。养老机构服务质量参差不齐，存在服务不规范、人员缺乏专业化等问题。同时，一些没有资格的“黑中介”也乘机涌入市场，危害老人及其家庭的利益。