行政裁量权基准是行政机关结合本地区本部门行政管理实际,按照裁量涉及的不同事实和情节,对法律、法规、规章中的原则性规定或者具有一定弹性的执法权限、裁量幅度等内容进行细化量化,以特定形式向社会公布并施行的具体执法尺度和标准。
一直以来,行政处罚“同案不同罚”现象受到社会各界广泛关注。如《中华人民共和国反不正当竞争法》规定,对虚假宣传的罚款额是1万元以上20万元以下。从1万到20万的罚款弹性,是现行法律赋予执法人员的行政裁量权,也是导致“同案不同罚”的重要原因。近年来,各地区各部门不断加强制度建设,细化量化行政裁量权基准,但仍存在行政裁量权基准制定主体不明确、制定程序不规范、裁量幅度不合理等问题,导致行政执法该严不严、该宽不宽、畸轻畸重、类案不同罚等现象时有发生。
2022年8月,国务院办公厅发布《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》,首次从国家层面对行政裁量权基准制定职责权限、内容、制定程序、管理等作出全面、系统的规定。
结合材料和政治生活知识,说明建立健全行政裁量权基准制度的必要性。
行政裁量权是指国家行政机关在其职权范围内,基于法理或事理对某些事件所做的酌量处理的权力,包括在处罚种类幅度的自由选择和处罚种类的自由选择。
如《行政处罚法》第64条第2项“行政机关应当在举行听证的七日前,通知当事人及有关人员听证的时间、地点”,只要符合“听证的七日前”,具体哪一天通知,行政机关可自行决定。如行政法律、法规不少都有“情节较轻的”“情节较重的"“情节严重的”这样的词语,在没有规定认定情节轻重的法定条件时,行政机关对情节轻重的认定就有自由裁量权。
2022年7月21日召开的国务院常务会议指出,要深化“放管服"改革,进一步规范行政裁量权,压缩自由裁量空间,避免执法畸轻畸重。
结合材料,运用政治生活知识,说明我国政府为什么要压缩自由裁量空间?
建设生育友好型社会是中国人口发展的重要选择。
从“全面二孩”到“三孩政策”,国家正稳妥推进生育政策改革。“三孩政策”能否起到提升生育率的作用,关键在于其他配套支持措施的实施和生育友好型社会的构建。“生育友好”不仅要包含对生育行为的友善,还应该包含对两性婚育、儿童成长和家庭建设的友好支持。
联合国儿童基金会发布的《家庭友好政策:重塑未来工作场所》提出,支持“家长和家庭对于照料幼儿的时间、资金和服务需求,同时让他们可以履行工作职责、值守工作岗位、提升工作技能和提高工作效率”。我国在生育政策转变之前就已经开始了类似的制度建设,为生育友好型社会的构建奠定了初步基础。
但总体上来看,我国离生育友好型社会还存在一定距离,未来的政策空间依旧很大,有必要系统性建立生育友好的制度环境和文化环境,推动经济、税收、社保、住房、交通等其他社会经济政策的衔接,增强文化环境、社会环境对生育友好思想的吸纳。
结合材料,运用政府的相关知识,分析我国应如何构建生育友好型社会。
A.反映了我国政府坚持以人民为中心的发展思想 |
B.说明组织社会主义文化建设是我国政府的重要职能 |
C.表明我国国家机构遵循民主集中制的组织和活动原则 |
D.是将党的领导贯穿于人民群众的生活的具体体现 |
①构建权责明确的国家机构职能体系,推进治理能力的现代化
②提高政府服务质量、水平和办事效率,进一步优化营商环境
③不断优化公共服务,更好地践行全心全意为人民服务的宗旨
④推动政府管理职能向服务职能转变,更好发展经济与社会事业
A.①② | B.①④ | C.②③ | D.③④ |
A.坚持政府主导、强化社会参与 |
B.合理配置职能,将权限和责任法定化 |
C.研究超大城市运行规律,打造良好营商环境 |
D.防范和应对灾害,保障人民群众生命财产安全 |
①尊重和保障人权,提升人民的获得感
②加强社会建设,提供优质的公共服务
③建设服务型政府,审慎行使政府权力
④权力下沉到基层,进一步简政放权
A.①② | B.①③ | C.②④ | D.③④ |
①“不受虚言,不听浮术,不采华名,不兴伪事”——求真务实,力戒形式主义
②“当官避事平生耻,视死如归社稷心” ——廉洁自律,坚持尚俭戒奢
③“不做无补之功,不为无益之事” ——科学决策,提高行政效能
④“去民之患,如除腹心之疾” ——处事公正,依法行政
A.①② | B.②④ | C.①③ | D.③④ |
人民网评论:只有把老百姓的切身利益放在心上,不惧风险、不怕艰难,才能让群众喝彩,各级党委政府的工作才能获得来自各方面的高度评价和广泛支持,党的执政地位才会不断巩固加强。 ……“谁让老百姓满意,老百姓就会为谁鼓掌!打黑除奸,势在必行!重庆的‘打黑行动’理应延伸到全国!”
中国共产党新闻网评论: 薄氏治政风格缘何“博得全国上下一致的赞誉”?概括的讲就是八个字:良心、决心, 作为,担当。显然,这与我国传统政治文化中的“修身齐家治国平天下”是一脉相承的。这也是历经千年沧桑大地给予这些政坛风云人物的滋养和启迪。重庆因为打黑而美丽!
根据你对材料的理解,运用政治生活的知识谈谈中国传统文化中的“修身齐家治国平天下”对党和政府,赋予了哪些时代要求。