1965年，西藏自治区成立，标志着民族区域自治制度在西藏全面确立。西藏人民享有了自主管理本地区和本民族内部事务的权利。西藏自治区不仅享有一般省级国家机关享有的权力，而且享有广泛的自治权。1965年以来，西藏自治区制定了许多地方性法规和具有法规性质的决议、决定，有效地维护了西藏人民在政治、经济和社会生活各方面的权益，促进了西藏各项事业的发展。
结合材料，说明西藏实行民族区域自治的根据，并分析民族区域自治对西藏经济社会发展的作用。
2 . 2020年10月15日，国务院新闻办公室在拉萨举行西藏脱贫攻坚新闻发布会。会议公布，2016年以来，西藏累计投入财政资金398.9亿元，实施产业扶贫项目2984个，带动23.8万贫困人口脱贫；完成965个易地扶贫搬迁安置区（点），使得26.6万人全部搬迁入住；培训贫困家庭劳动力17.63万人次；将11万建档立卡贫困对象纳入最低生活保障兜底，实现应保尽保。截至2019年底，西藏全部贫困县区实现摘帽。会议特别强调，脱贫攻坚完成以后，为巩固提升成果，还需要与乡村振兴、建设小康社会有机衔接，切实落实好“十四五”规划。
结合材料，运用《经济生活》《政治生活》中的相关知识，回答下列问题：
（1）运用财政及其作用的知识，分析国家财政在西藏全部贫困县区实现脱贫摘帽中的作用。
（2）运用民族区域自治制度的知识，为西藏自治区的自治机关落实好“十四五”规划提三条建议。
宁夏回族自治区成立60多年来,全面贯彻党的民族政策,书写了改革发展的不朽篇章,绘就了民族团结的锦绣画卷。
宁夏是中国最大的回族聚居区,有回族、满族、蒙古族、壮族等40多个少数民族,回族人口占36.31%。自1984年中国颁布实施民族区域自治法以来,宁夏先后颁布实施了民族教育、清真食品管理等方面地方性法规和政府规章162件,全面保障了各族群众在各领域当家作主、管理本民族本地区内部事务的权利。经过数十年的扶贫开发,宁夏贫困人口从1982年的近120万人减少到2018年的23.9万人,贫困发生率下降到6%,各族群众在教育、医疗、住房、文化等领域的获得感显著提升。宁夏多年坚持开展“滴灌式”民族团结宣传教育,引导各族干部群众牢固树立正确的祖国观、民族观、历史观、文化观。在全社会唱响“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的民族团结主旋律,民族团结已成为宁夏一张亮丽的名片。
请结合宁夏经验运用政治生活知识,分析如何推动我国民族区域自治制度的发展。
