为落实《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》的要求，2020年6月，中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》。方案明确提出要坚持的基本原则：借鉴国际自由贸易港经营经验；体现中国特色，坚持中国特色社会主义道路，确保海南自由贸易港建设正确方向；符合海南定位，围绕国家赋予海南建设全面深化改革开放试验区的战略定位，充分发挥海南自然资源丰富、地理区位独特以及背靠超大规模国内市场和腹地经济等优势；坚持底线思维，稳扎稳打、步步为营，不急于求成、急功近利。2021年4月，又发布《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施意见》，以海南作为全国放宽市场准入试点的先手棋，推出22条“量身打造”的特别准入政策。22项特别措施，瞄准的是社会资本有进入意愿和破除壁垒迫切需求的关键点，将对相关领域产生巨大撬动效应，为推动全国市场准入改革破冰探路。