1 . 美国各州在本质上不是联邦政府自上而下统一划定的，而是由各州自下而上组成了美利坚合众国。美国的总统与州长之间并不是我们有些人所想象的上下级关系：州长是由本州选民选举产生的，而不是由总统作为上级任命的。美国各个州的法律都不一样：同样一种行为在这个州是合法的，但在另一个州却有可能是违法的。由此可见，在美国（     ）
①联邦政府与州政府之间不是隶属关系，而是合作关系
②联邦政府拥有的权力普遍高于各州政府的权力
③联邦与州政府之间不是严格意义上的中央与地方的关系
④联邦政府与州政府分工合作运转效率很高

A．①②

B．①③

C．②④

D．③④