2 . 美国各州在本质上不是联邦政府自上而下统一划定的，而是由各州自下而上组成了美利坚合众国。美国的总统与州长之间并不是我们有些人所想象的上下级关系：州长是由本州选民选举产生的，而不是由总统作为上级任命的。美国各个州的法律都不一样：同样一种行为在这个州是合法的，但在另一个州却有可能是违法的。由此可见，在美国（     ）
①联邦政府与州政府之间不是隶属关系，而是合作关系
②联邦政府拥有的权力普遍高于各州政府的权力
③联邦与州政府之间不是严格意义上的中央与地方的关系
④联邦政府与州政府分工合作运转效率很高

A．①②

B．①③

C．②④

D．③④

4 . 阅读材料，完成下列要求。

据美国约翰斯·霍普金斯大学统计数据，截至2021年10月10日，美国累计新冠肺炎确诊病例超过4433万例，累计死亡病例超过71万例，过去28天内新增确诊病例逾329万例。由于新冠病毒变异以及美国政府抗疫不力等种种因素，美国的新冠肺炎疫情再次明显反弹。美媒批评称，应对疫情失败是美国最大的悲剧。

所谓的“超级大国”已然成为“全球第一抗疫失败国”。民众的生命健康只是美国政客利益算计中的一个数字，甚至可以忽略不计。共和党与民主党都将疫情当“政治牌”来打，试图拿疫情做文章，来提升自身在选举中的支持率，捞取更多政治利益。现任政府虽然声称将民众生命放在第一位，但实际上执行防疫措施并不严格，考虑更多的是如何尽快复苏经济，来巩固选民支持。共和党同样不遗余力地将疫情同现任政府绑在一起，只要是现任政府下达的防疫指令，共和党领导的州都不积极配合，互相推诿。

结合材料，运用各具特色的国家的相关知识，分析为何美国始终无法摆脱疫情反复的恶性循环。