1 . 自美国总统特朗普正式宣布参加2020年美国总统选举以来，最新民调数据显示，他的支持率不断下滑，现已落后于民主党五位总统参选人，连任之路面临挑战目前两党主要分歧在于移民问题，特朗普攻击民主党让非法移民给美国输入暴力和毒品而特朗普的移民政策也引起国会中一些人的许多担忧，他一直要求修法，但民主党人在国会中不予配合2019年6月23日特朗普声称，已决定推迟大规模扫荡遣返非法移民行动，但他重中正在给国会中的民主党人两周时间，制定一项庇护协议。

结合材料，运用《国家和国际组织常识》的相关知识，回答下列问题:
（1）从两党制的实质，说明在竞选中对于移民问题两党为何存在巨大分歧
（2）从美国三权分立的角度，分析特朗普“给民主党人两周时间，制定一项庇护协议”的做法。