1 . 阅读材料，完成下列要求。

美国宪法规定国会拥有宣战权。

事实上，美国总统却常常绕开国会采取军事行动。二战后为谋求全球霸权，美国频频对外用兵。如1950年杜鲁门出兵朝鲜、1955年艾森豪威尔下令部队入侵越南、1962年肯尼迪下令部队封镇古巴、1999年克林顿发动科索沃战争、2001年布什出兵阿富汗、2014年奥巴马派美军空袭叙利亚、2020年特朗普针对伊朗采取军事行动等，这些军事行动都是在没有得到国会批准的情况下进行了，国会几乎成了摆设。

结合材料，运用《国家与国际组织常识》知识，说明美国总统可以绕开国会采取军事行动的原因。

2 . 阅读材料，完成下列问题。

2018 年 12月 22日，因修筑美墨边境墙的资金问题，再次引发了特朗普和民主党领导的众议院的拉锯战，导致美国政府关门 35 天，约四分之一联邦政府机构“停摆”，约 80万联邦政府雇员被迫无薪工作或被强制休假。

国会提出约 14 亿美元的价格购买 55 英里长的“围墙”。特朗普勉强接受了这笔钱，签署了协议。随后，特朗普动用总统特权宣布全国进入紧急状态，试图绕过国会，为边境墙项目获得资金。但美国约 20 个州、人权组织等提出诉讼，称紧急状态违反了宪法。

多轮诉讼与反诉讼之后，美国当地时间 2019年7月26日，美国最高法院作出判决，允许特朗普政府从国防部经费中拨款 25 亿美元，用于修建边境墙。

结合材料，说明美国三权分立的本质及其消极作用。

3 . 由于美国总统及国会共和党人与国会民主党人在美墨边境修建隔离墙问题上分歧严重，无法就拨款法案达成一致，创下史上美国联邦政府机构最长“停摆”纪录。面对影响越来越大，白宫和国会两党都感受到巨大压力，于2019年1月25日，各方达成协议，联邦政府重新开门三周，同时两党议员继续就边境安全资金问题进行谈判。2月15日，特朗普宣布美国进入国家紧急状态，从而绕开国会对南部边境墙建设的资金限制。此举立即遭到了民主党人的强烈批评，一些资深共和党人也对这一行动开创的先例“深感担忧”。许多州指控该行为违反美国宪法，然而特朗普本人似乎一点也不担忧，

结合材料，运用《国家和国际组织常识》中的相关知识，回答下列问题:
（1）运用美国两党制的有关知识，分析美国两党在“修墙”问题上的表现。
（2）从三权分立的角度，分析上述材料暴露出美国政体存在的缺陷。

4 . 跨太平洋伙伴关系协定（TPP）也被称作“经济北约”，旨在促进亚太地区的贸易自由化。2008年，美国高调加入谈判并主导其进程，2016年2月，美国等十二国正式签署协议。然而，特朗普和部分美国人认为TPP“存在很多缺陷，让美国失去了数百万个制造业工作”。2017年1月，特朗普总统签署上任后首份行政命令，正式宣布美国退出TPP。
        2016年6月23日,英国公投决定“脱欧”。2017年3月16日，英国女王伊丽莎白二世签署“脱欧”法案，授权首相特蕾莎·梅正式启动“脱欧”程序。
     结合材料，回答下列问题：
（1）简要说明特朗普有权决定美国退出TPP的理由。同样是国家元首，英国女王权力的行使有何特点？
（2）为促进国际组织发挥积极作用，各成员国应有怎样的作为？