全球数字经济飞速发展，但由于国家间存在的企业所得税制差异和征管漏洞，新的国际税收问题层出不穷，影响着数字经济的进一步发展。近年来，经济合作与发展组织（OECD）一直在推进全球税制协商，先后通过多种方式致力于解决数字经济下的国际税收难题。

面对联邦债务飙升，美国政府积极推行以提高联邦税率等为核心内容的加税增收措施。一些企业为了寻找更低的税率而外迁，导致税收外流。税率不低于15%的全球最低税的国际税收环境成为美国国内税制改革的基础。为此，美国极力说服欧盟，尤其是税率低于15%的欧盟成员国，争取欧盟与其保持一致。有专家指出，美国上届共和党政府要减税，本届民主党政府要加税，不管加税还是减税，都是为了把税收留在美国，本质上仍是受“美国优先”的思维所支配。

2021年10月，OECD宣布136个国家和司法管辖区达成了全球协议，以确保各全球企业支付的最低税率为15%。该协议将于2023年实施。

9 . 材料一   2022年12月欧洲理事会主席米歇尔访问中国，中方对于中欧关系提出了4点看法：一是要保持正确认知；二是要妥善管控分歧；三是要开展更高水平合作；四是要加强国际协调合作。对于中方的表态，米歇尔照单全收。

材料二   2022年，我国对欧盟的进出口额为5.05万亿元，增长5.6%，中国保持欧盟第一大贸易伙伴地位。欧盟的战略原材料严重依赖中国，其中“98%的稀土，93%的镁，97%的锂”都来自中国。

材料三   2023年3月10日，美国总统拜登和到访的欧盟委员会主席冯德莱恩发表联合声明，这份声明的意思，就是切断中国公司与欧美公司之间的合作。但在欧洲普遍承受通胀压力，欧盟双引擎德国与法国经济增长乏力的当下，欧盟与中国加深贸易合作的需求尤为迫切。一名欧洲理事会高官表示：“我们是美国的伙伴，但不是附庸。我们认为我们不能与中国完全脱钩。”