随着人们生活多元化发展，养狗的人越来越多。对于狗主人来说，既是一种精神寄托，又是一种日常陪伴。但随之而来的矛盾也日趋激烈。

材料一   一天晚上，刘女士吃完饭带着自家小狗出门遛弯。突然，一条没拴绳的狗从刘女士身后窜出，并与刘女士家的狗撕咬起来。刘女士见状，连忙扯着牵引绳试图将两狗拉开。在牵扯中，刘女士重重摔在地上，骨折受伤。因伤人犬只的饲养人李先生认为刘女士是自己摔倒的，不是小狗咬的，与自己无关，拒绝支付医疗费用，刘女士将其诉至法院，要求赔偿经济损失及精神抚慰金。

材料二   居民养犬看似是生活中的小事，实则与邻里关系、社区稳定有着密切联系。不文明养犬引发一些血淋淋的悲剧，更是暴露了城市养犬存在的问题：养犬管理规定约束力度不足、责任划分不明。目前关于养犬的法律规定多为侵权责任承担和原则性规定，而各地出台的一些养犬管理条例适用范围较窄。“狗的问题，首先是人的问题”。部分养犬人法律意识、公共意识淡薄，遛狗不拴绳等不文明行为对他人生活甚至人身安全造成严重影响。单打独斗始终难以成事，只有形成合力才能产生更大、更好的效果。治理社区养犬难题绝不应该是“独角戏”，而应是“协奏曲”。