17. 材料一   行政执法是政府依法履职的重要内容。但在市场监管、交通、税务等领域，往往存在一些企业和个人因不完全了解政策而疏忽遗漏遗忘等造成的非故意违法行为，因此新修订的《行政处罚法》新增了“首违不罚”的规定。彰显了当代行政管理的“温度·力度·尺度”。

参考资料：

第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。

第三十四条行政机关可以依法制定行政处罚裁量基准，规范行使行政处罚裁量权。行政处罚裁量基准应当向社会公布。

——摘录自《中华人民共和国行政处罚法》（2021年版）

材料二   一个中国原则是国际社会的普遍共识和中美关系的政治基础。长期以来，美国一些势力出于霸权心态和冷战思雏，将中国视为最重要战略竞争对手，竭力进行围堵打压，变本加厉推行“以台制华”。他们声称“奉行一个中国政策，不支持台独”，却又不断策动对台军售，加深美台军事勾连，助台拓展所谓“国际空间”，不时炮制涉台议案。针对佩洛西窜访台湾，联合国秘书长古特雷斯指出：“我们遵守联合国大会第2758号决议，遵守一个中国原则。我们所有的行动都以此为依据。”截至8月7日，170多个国家和国际组织公开重中，坚定秦行一个中国原则。

19. 山东文化自信的底气

◆守正创新

作为儒家文化的发源地，山东在灿烂辉煌的中华传统文化“谱系”中占有重要地位，北辛文化、大坟口文化、龙山文化发源于此；儒家文化、墨家文化、齐文化、工匠文化、兵家文化交相辉映：孔子、孟子、墨子、荀子、孙子等圣贤诸子辈出，呈现出绚烂夺目的文化图景。

2013年11月，习近平总书记在视察山东时，发出大力弘扬中华优秀传统文化的号召。多年来，山东始终牢记总书记的嘱托，深挖厚重的文化底蕴，使其在新时代焕发新生机，从乡村历史文化展室的建设，到“图书馆十尼山书院”的模式，到诸多学者主动走进基层开展“乡村儒学”工作，再到全面启动三描文化“两创”综艺节目，创新策划了：《超级语文课》《戏宇宙》IP，全新升级了《国学小名士》经典IP，优秀传统文化的价值不断得到深化提升。乡村儒学、孝心基金、家风家训、四德榜...孔孟之乡山东处处涌动着优秀体统文化的热流。

◆协同发展

山东充分把握和利用自身文化的优势，在文化“两创”中不断实践探索、展现新作为，像抓经济工作一样抓文化建设，秉承“项目化”思路，把文化建设“虚功”实做，让优秀传统文化看得见、摸得着，书写优秀的山东文化答卷，山东各地深挖文化内涵；深耕文化沃土，使文化换发新活力。在济南，兼具历史文化与文化内涵的天下第一景区，成为游客争相体验打卡的名胜；在烟台，作为开埠文化的开源街，围绕红酒文化IP，结合烟台本地特色，领航潮流风尚，如今已成为烟台独特的摩登休闲街区。在潍坊，自成体系的特色民俗非遗资源通过创造性转化，成为胶东半岛的旅游新看点。在济宁曲阜，传统文化研学游是当地的金字招牌三孔景区，每年吸引数十万各地学子用文化为城市立魂，以文明彰显道德之美。山东人民的精神文化生活越来越丰富，幸福指数越来越高。

◆继承发扬

青年兴则国家兴，青年强则国家强。新时代，山东青年……

37. 法律是维护社会公平正义的武器

材料一   近日，江西省南昌市第二金融法庭审结一起金融借款合同纠纷，涉案黄某（已故）擅自将夫妻共有房产向某银行办理抵押贷款。

【基本案情】

2018年5月，某银行与黄某签订了《个人借款合同》，合同约定：借款金额为人民币90万元整，借款期限为36个月，借款执行年利率6.09%。当天，双方签订《抵押合同》，约定黄某以名下房产为上述借款提供抵押担保，双方办理了抵押登记手续。之后，某银行在对黄某的相关资料进行认真审查后，依约发放了贷款，但黄某怠于返还借款。截至2021年7月，黄某尚欠本金90万元，总利息（含罚息、复利）105355.21元。黄某及其父母于2020年3月死亡，某银行遂将黄某的婚生子李某诉至法院，并要求在其继承黄某的遗产范围内返还某银行借款本金总利。

【法院查明】

黄某在向某银行借款时提交了虚假的离婚证、离婚协议，载明黄某与其爱人于2015年4月登记离婚，双方协议案涉房产归黄某所有，事实上双方并未离婚。

法律链接：我国民法典规定，不动产、动产物权均可以适用善意取得制度。根据民法典第三百一十一条规定，无处分权人将不动产或者动产转让给受让人的，所有权人有权追回；除法律另有规定外，符合下列情形的，受让人取得该不动产或者动产的所有权：（一）受让人受让该不动产或者动产时是善意；（二）以合理的价格转让；（三）转让的不动产或者动产依照法律规定应当登记的已经登记，不需要登记的已经交付给受让人。受让人依据前款规定取得不动产或者动产的所有权的，原所有权人有权向无处分权人请求损害赔偿。

材料二   年年3.15，年年揭黑幕，记者明查暗访的曝光画面令人触目惊心，食品安全问题再一次被推上头条，引发了社会的广泛热议。“土坑”事件曝光后，相关企业受到严厉处罚，名誉扫地、市值降低、产品滞销、损失惨重，同时整个酸菜行业遭遇灭顶之灾，大批工人失业，菜农亏损。3.15记者随机采访了几位路人。

路人甲：“只要处罚严厉了，就会减少出问题的概率。如果不加重处罚力度，类似‘土坑酸菜’事件还会频繁上演”。

路人乙：“塞翁失马，焉知非福？土坑酸菜事件尽管代价惨重、影响深远，但这是对消费者利益的最大保护，阵痛虽苦，但很有必要”。

法律链接：按照《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条之规定,“生产经营其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品”，以及第四项所称的“生产经营腐败变质、油脂酸败、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂”，同时，经营者收购不符合食品安全标准的食品。应处“由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂”，并进行罚款“情节严重的，责令停产停业，吊销许可证”之处罚。

材料一   从 2013年出访期间提出当今世界对越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体”，到 2015年在纽约联合国总部阐述构建人类命运共同体“五位一体”的总体路径;从2017 年在联合国日内瓦总部进一步提出建设“五个世界”的总体布局，到 2020 年倡导打造人类卫生健康共同体倡议，再到 2021 年 9 月在第七十六届联合国大会一般性辩论上首次提出构建全球发展命运共同体……习近平主席提出的构建人类命运共同体思想在实践中不断完善、发展。

习近平在二十大报告中指出：当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，人类社会面临前所未有的挑战。新冠肺炎疫情全球肆虐，需要各国坚定不移地共同抗疫；面对气候变化带来的挑战，世界各国必须携手应对;军事冲突、贫困以及恐怖主义等问题也需要全人类携手解决。

材料二   中华优秀传统生态文化积淀丰厚、博大精深，对于建设生态文明、推进人与自然和谐共生的现代化具有重要启示和借鉴意义。传承发展“天人合一、万物一体”的理念，我们要坚持自然是生命之母，人与自然是一种共生关系的自然观:合理借鉴“取之有度、用之有节”的理念，我们要坚持在发展中保护、在保护中发展，实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益的发展观。在人类命运共同体理念的指导下，中国人民正在为全球生态环境改善贡献中国智慧和中国方案。

材料三   生态环境，攸关人类存续；生态文明，攸关人类发展。这是摆上“世界桌”的紧迫课题：如何完善全球环境治理体系？如何共建地球生命共同体？如何定位生态文明在人类文明中的地位?面对这些激荡全球的时代之问，中国作出了历史性回答——2020 年，习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上向世界庄严承诺：中国二氧化碳排放力争于 2030年前达到峰值，努力争取 2060年前实现碳中和。他并倡议，推动疫情后世界经济“绿色复苏”。

中共十八大以来，习近平生态文明思想指引中国不断深化对发展规律的新认识，不断开创生态文明的新境界，为构建人与自然生命共同体、共建地球生命共同体进行了深入探索，作出重大贡献。