31. 阅读下列材料
材料三 我们认为下面这些真理是不言而喻的:一切人生来就是平等的,他们被造物主赋予他们固有的、不可转让的权利,其中有生命、自由以及追求幸福的权利……如果遇有任何形式的政府损害这些权利,人民就有权改变或者废除它……《独立宣言》
(1)材料一中,唐朝拟治理黄河,政府机构实施该工程的运转机制是什么?
(2)材料二中,美国联邦政府中的国会,总统和联邦法院的职权各是什么?就国会和总统为例说明:其彼此间是如何做到分权制衡的?
(3)有人认为这两种制度都是以分权制衡原则来保障民主、遏制专制的典范。请结合材料三谈谈你对这种观点的看法并阐述理由。