2 . 材料一   厘金由1853年专门负责镇压太平军的江南大营创办，这是一种向工商业寻求财政收入的行为。但这一收入起初在形式上仍是传统的，源于帝国工商税收中的住税或过税。征收厘金，最初是对“大行商铺”征收坐厘，这在相当程度上只是传统杂税的一种（住税）。在实践中，坐厘的征收者也自认为这并非正税，承诺军务结束后即停止。后来，“坐厘”发展为“行厘”，由各省政府征收对过关卡口的货物就商品价值，值百抽一（税率1％），究其实这仍是传统的内陆关税（过税），不过传统的内地关税是中央政府征收的。

——刘守刚《中国财政史十六讲》

材料二   从此，各省督抚在办理军需的名义下，不仅把持了捐银，而且控制了更为重要的厘金，就是原来由中央财政管理的地丁钱粮，战区各省也时常以各种理由进行截留。这一变动，完全颠倒了原来中央集权的财政体系。中央断了来路，各省督抚自行执掌银钱流向的开关：可以上交中央，可以自行留用，甚至可以付给其他省份或地区与己关系密切的军营。

——茅海建《苦命天子：咸丰皇帝奕詝》