材料一：

习近平在二十大报告中强调，坚持全面依法治国，推进法治中国建设。

习近平指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

习近平强调，我们要坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，围绕保障和促进社会公平正义，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化。

一是完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。加强宪法实施和监督，健全保证宪法全面实施的制度体系，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，统筹推进国内法治和涉外法治，推进科学立法、民主立法、依法立法，统筹立改废释纂，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。

二是扎实推进依法行政。转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，提高行政效率和公信力。深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，健全行政裁量基准。

三是严格公正司法。深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

四是加快建设法治社会。弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系，深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念。发挥领导干部示范带头作用，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

（摘自《坚持全面依法治国，推进法治中国建设》）

材料二：

中国是世界文明古国中唯一经历五千年历史发展而从未中断的国家。就法文化而言，同样源远流长、代有兴革，既融入了古圣先贤的政治智慧、法律智慧，又积累了治国理政方面的丰富经验与教训。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，需要对中华传统优秀法文化进行创造性发展和创新性转化，以真正做到以史为鉴。

民心向背对国家兴衰起着决定性作用。《尚书·五子之歌》根据夏王失德失民亡国的教训提出，“民惟邦本，本固邦宁”。周灭商后，有戒于纣王失民亡国的教训，强调国应以民为本，“人无于水监，当于民监”。孔子提倡仁者爱人。其后孟子将孔子的仁学发展成为仁政学说，提出“民为贵，社稷次之，君为轻”。荀子进而总结“君为民而立”。西汉贾谊总结秦亡教训时指出，“闻之于政也，民无不为本也”。后世总是以利民、富民、惠民作为国策的支撑点。中国古代有关土地、水利、赋税的立法，都是着眼于保民生的；自汉朝起，法律对老、幼、残、疾等社会弱势群体实行恤刑；《唐律疏议》以来的历代法典，都规定了对70岁以上，15岁以下，废疾笃疾和孕妇等社会弱势群体不得刑讯，并可减免刑罚。这些规定蕴含着鲜明的人文关怀，体现了国家的仁政。

德法共治是古圣先贤从悠久而丰富的治国理政经验中得出的结论。德的功用主要在于教化，历代开明的统治者、思想家都主张以德化民。但是，道德缺乏国家强制力，只能化而不能禁止，需要得到法律的配合和支撑，才能真正发挥以德治国的作用。就法律而言，其职能在于禁暴惩奸止恶，但法律如果失去了道德的主宰，不仅丧失应有的权威性和正义性，而且难免流于滥罚酷刑的歧途。既重视发挥法的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，才能实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。

严治官、宽养民是中华传统法文化所强调的施政手段。韩非子提出“明主治吏不治民”的理论，此理论适应了国君的需要，因而演绎为严治官、宽养民的政治逻辑。严治官主要表现为以下几点。其一，严上官之责，以警下吏。唐代宗时宰相杨纶“清慎自饬，立法于身”，使得权倾当朝的汾阳王郭子仪“且为之悚惕，孰敢不服哉”。其二，行考课之法，建监察制度。唐代有四善二十七最的考课之法，宋代有监司互察法，明有八法考吏，清代有六法考吏。考课的结果是优异者擢升、平庸者黜革、违法者治罪。除此之外，还推行了严密的御史监察制度。其三，重任免考选，选贤任能。汉代实行孝廉方正的选官之法。隋唐建立科举考试制度，使选官制度化法律化。除去一般的科考之外，还有所谓的特科、恩科等配套制度；御史出巡也负责考察推荐贤能之士。与严治官相对应的是宽养民。宽养民主要表现为：国家给人民以必要的生产生存手段——土地；宽减居民的赋税负担和力役之征；对于老幼妇残等社会弱势群体犯法的情况，按律宽减；此外，还注意施行各种保民、利民、富民、惠民政策，以夯实政权基础。

中国作为一个有着五千年悠久历史的文明古国，法文化底蕴之深厚、特色之鲜明、影响之深远，以及治国理政经验教训之丰富，都显示了古圣先贤的政治智慧、法律智慧及其对治国经验的深刻总结。我们要以习近平法治思想为指导，激活传统法文化的优秀部分，使之创造性发展和创新性转化，为全面推进依法治国提供可资借鉴的法文化支持。

（摘编自张晋藩《中华传统法文化的史鉴价值》）

靖郭君，齐威王少子而齐宣王庶弟也。靖郭若将城薛客多以谏靖郭君谓谒者无为客通齐人有请者曰臣请三言而已矣益一言臣请烹 靖郭君因见之。客趋而进曰：“海大鱼。”因反走。君曰：“客有于此？”客曰：“鄙臣不敢以死为戏。”君曰：“亡，更言之。”对曰：“君不闻大鱼乎？网不能止，钩不能牵，荡而失水，则蝼蚁得意焉。今夫齐，亦君之水也，君有齐阴，奚以薛为？失齐，虽降薛之城于天，犹无益也。”君曰：“善。”乃辍城薛。齐貌辨之为人也多疵，门人弗说。靖郭君善齐貌辨。其子孟尝若窃以谏，靖郭君大怒曰：“铲而类，破吾家。苟可慊^【注】齐貌辨者，吾无辞为之。”于是舍之上舍，令长子御，旦暮进食。数年，威王薨，宣王立。靖郭君之交，大不善于宣王，辞而之薛，与齐貌辨俱留。无几何，齐貌辨辞而行，请见宣王。宣王闻之，藏怒以待之。齐貌辨见宣王，王曰：“子，靖郭君之所听爱夫。”齐貌辨曰：“爱则有之，听则无有。王之方为太子之时，辩谓靖郭君曰：‘太子相不仁，过颐豕视。若是者信反，不若废太子，更立卫姬婴儿郊师。’靖郭君泣而曰：‘不可，吾不忍也。’若听辨而为之，必无今日之患也。此为一。至于薛，昭阳请以数倍之地易薛，辨又曰：‘必听之。’靖郭君曰：‘受薛于先王，虽恶于后王，吾独谓先王何乎！且先王之庙在薛，吾岂可以先王之庙与楚乎！’又不肯听辨。此为二。”宣主大息，动于颜色，曰：“靖郭君之于寡人，一至此乎！寡人少，殊不知此。客肯为寡人来靖郭君乎？”齐貌辨对曰：“敬诺。”靖郭君衣威王之衣冠，带其剑，宣王自迎于郊，望之而泣。靖郭君至，因请相之。谢病强辞，宣王三日而听。当是时，靖郭君可谓能自知人！能自知人，故人非之不为沮。此齐貌辨之所以外生乐患趣难者也。

（节选自《战国策·齐策》）

虞美人   

张元千^①

菊坡九日登高路，往事知何处。陵迁谷变总成空。回首十年秋思、吹台东。

西窗一夜萧萧雨。梦绕中原去。觉来依旧画楼钟。不道木犀^②香撼、海山风。