“法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。”党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》明确提出,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强重要领域立法,加快我国法城外适用的法律体系建设,以良法保障善治。
立法有温度,民生总关情。全国人大及其常委会紧紧围绕党中央决策部署和人民群众所盼所需,加快推进民生领域立法。2019年12月23日,十三届全国人大常委会第十五次会议分组审议被称为“社会生活百科全书”的《中华人民共和国民法典(草案)》,充分回应百姓关切,保障社会公平正义和人民权利;审议通过我国第一部流域法律《长江保护法(草案)》,全面保护长江流域生态环境;表决通过了我国卫生健康领域第一部基础性、综合性法律《基本医疗卫生与健康促进法》,为百姓健康提供更强的保障……一部部保障和改善民生的法律将不断颁布施行,社会主义法律体系不断完善。
(1)结合材料,运用政治与法治知识,说明全国人民代表大会在实现良法善治中是如何发挥作用的。
(2)坚持以人民为中心是新时代立法遵循的重要原则。结合材料,运用所学知识说明坚持这一原则的理由。
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【推荐1】城镇化是我国现代化建设的历史任务。农民工是城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军。某省某中心镇在推进新型城镇化的过程中,要求各社区充分发挥社会融合功能,鼓励农民工积极参与社区自治、同历决策过程,促进农民工与城镇居民和睦相处。
(1)简述公民参与民主决策的方式有哪些?
(2)结合材料,说明促进农民工融入城镇社区自治和决策体现“公民的政治生活”中的哪些道理。
短短几十年跨越上千年。60多年来,在党中央的坚强领导下,西藏推翻了封建农奴制度,实行了民族区域自治制度和宗教信仰自由政策;法制建设快速发展,《宪法》和《民族区域自治法》得到贯彻落实,200多件地方性法规和单行条例先后出台;1980年至2018年,中央向西藏的财政补助累计12377.3亿元,从保障改善民生,构建生态安全屏障、健全基础设施体系,夯实社会稳定基础等方面统筹安排,特别是农牧民免费医疗和子女上学“三包”等政策,让农牧民拥有实实在在的获得感;全国对口支援西藏工作格局趋于完善,西藏74个县(市,区)全部纳入了对口支援的范围。西藏地区正走在稳定发展的康庄大道上。
结合材料,分析60年来党和国家的系列举措对西藏稳定与发展的作用。
根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新实践修改宪法,是党和国家政治生活中的一件大事,2017年9月,中共央政治局会议决定启动宪法修改工作,成立宪法修改小组。
2017年11月,党中央发出征求对修改宪法部分内容意见的通知,首轮征求意见各地区各部门和党外人士共提出2639条修改意见;12月,党中央修宪建议草案稿下发党内一定范围征求意见;同月,习近平总书记主持召开党外人士座谈会,听取意见和建议。
218年1月,中共中央向全国人大常委会提出关于修改宪法部分内容的建议,同月十二届全国人大常委会召开会议进行讨,决定提请十三届全国人大一次会议审议宪法修正案草案。2018年3月,十三届全国大一次会议表决通过宪法修正案。
结合材料,说明宪法修改是如何体现我国社会主义民主政治的。
“美丽中国”已持续推进了多年。如今人们会欣喜地发现,我国很多地区蓝天白云的数量在渐渐增多,而这背后是社会上下坚持不懈努力的结果。近年来,全国人大相继出台了《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法>等全国性法律。2020年3月10日,生态环境部新闻发言人在例行新闻发布会上表示,环境部正研究将野生动物保护法律法规的实施情况纳入中央生态环保督察范畴,进一步推动地方党委政府以及有关部门切实履行好野生动物保护的主体责任,确保各项措施取得成效。为营造绿色生活环境,广大居民以“社区是我家、维护靠大家”为主题,纷纷开展了“慎放烟花、远离雾霾”等形式多样的环保活动。
结合材料,说明我国为实现“蓝天白云”所做的努力蕴含的《政治与法治》的道理。
【推荐3】2020年5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。“一国两制”实践过程中遇到了一些新情况新问题,面临着新的风险和挑战。当前,一个突出问题就是香港特别行政区国家安全风险日益凸显。特别是2019年香港发生“修例风波”以来,反中乱港势力公然鼓吹“港独”、“自决”、“公投”等主张,从事破坏国家统一、分裂国家的一系列活动;一些外国和境外势力公然干预香港事务,利用香港从事危害中国国家安全的活动。这些行为和活动,严重挑战‘一国两制’原则底线,严重损害法治,严重危害国家主权、安全、发展利益,必须采取有力措施依法予以防范、制止和惩治。
中共十九届四中全会明确提出:“建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,支持特别行政区强化执法力量。”十三届全国人大三次会议表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。该决定明确规定香港特别行政区行政长官应当就香港特别行政区履行维护国家安全职责、开展国家安全教育、依法禁止危害国家安全的行为和活动等情况,定期向中央人民政府提交报告。决定自公布之日起施行。
结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,说明全国人大通过此项重要决定的必要性和重要性。
结合材料,运用“发展社会主义民主政治”的相关知识,为扶贫工作如何发挥制度优势提出建议。
我国之前施行的立法法是2000年3月九届全国人大三次会议通过的,2015年3月十二届全国人大三次会议作了部分修改。
1 | 2021年,党中央召开中央人大工作会议,首次明确提出要加快完善中国特色社会主义法律体系、以良法促进发展保障善治等任务要求 |
2 | 2022年9月,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议,听取审议并原则同意全国人大常委会党组关于立法法修正草案有关问题的请示和汇报,为立法法修改工作提供了重要指导和遵循 |
3 | 2022年12月,十三届全国人大常委会对立法法修正草案进行了二次审议后,认为修正草案二次审议稿较好地吸收了常委会组成人员的审议意见和各方面的意见,已经趋于成熟,决定将立法法修正草案提请十四届全国人大一次会议审议 |
4 | 各民主党派充分发挥自身优势,深入调查研究,为推动立法法的出台持续贡献智慧和力至。立法法修正草案先后两次在中国人大网全文公布草案,征求社会公众意见。全国人大常委会办公厅将修正草案印发十四届全国人大代表,组织部署全国人大代表研读讨论并征求意见 |
5 | 2023年3月13日,十四届全国人大一次会议审议通过了《中华人民共和国立法法》,自2023年3月15日起施行 |
“电信诈骗”频频登上热搜榜,前段时间,山东临沂女孩徐玉玉学费被骗致死等多起案件引发社会热议。作为一种新型犯罪,电信网络诈骗当前正进入爆发期,发案数逐年上升,已成为社会治安的突出问题。2016年9月底,中国人民银行下发《关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》,新规八大“利器”助推第三方支付行业健康发展。央行采取的加强账户实名制以及加强支付安全管理的系列做法与国外银行通行的谨慎做法总体上是一致的。该举措被称作为国庆献礼,被许多打击电信网络诈骗犯罪的业内人士评为史上最强举措。
结合材料,运用政治生活有关知识,分析国家应如何促进移动支付服务行业更加安全、公平。
【推荐1】数字政府建设是创新政府治理理念和方式、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要措施。2024年初,H市人民政府扎实开展主题教育,全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神,推进数字政府建设。在广泛征求意见的基础上,颁布地方性法规,规范政府数据处理行为。以“最多跑一次”改革为抓手,运用大数据、云计算等现代信息技术,形成了数据为民、数据便民服务机制,使公众办事更便捷高效。政务服务网设置了“我要评价”“咨询投诉”等反馈机制,并将反馈数据、问题内容与按期整改情况进行透明化公示,构建了公平公正的执法监督体系。
结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,说明H市是如何推动数字政府建设的。材料一 党的十八大以来,到十三届全国人大常委会第三十四次会议,全国人大通过了宪法修正案,全国人大及其常委会新制定法律68件,修改法律234件,通过有关法律问题和重大问题的决定99件,作出立法解释9件,现行有效法律292件。过去的十年,我国新制定的法律数量增加了1/3,修改的法律数量增加了近2倍,通过有关法律问题和重大问题的决定增加了1.5倍。
材料二 过去的十年,我国重大领域立法引发了世人高度关注。
涉及领域 | 重大事件 |
宪法 | 12月4日确定为国家宪法日。2018年,十三届全国人大一次会议通过了宪法修正案,一共21条,把党和人民的理论创新成果、实践创新成果、制度创新成果体现到根本法中。 |
国家安全 | 制定修改了 20 多部与国家安全直接相关的法律。 |
民法典 | 制定《民法典》,开创了我国法典编纂的先河,实现了几代人的立法夙愿。 |
房地产税立法 | 十三届全国人大常委会第三十一次会议作出关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定。 |
(2)结合材料二,运用《政治与法治》知识,分析我国重大领域立法对民生的重要意义。
2019年11月,习近平总书记在上海基层立法联系点第一次提出“人民民主是一种全过程的民主”的重要论述。2021年3月,十三届全国人大四次会议对全国人大组织法作出修改,将坚持全过程民主写入法律,推动从制度和实际运行上保证全国人大及其常委会始终同人民保持密切联系,倾听人民的意见和建议,保障人民权益。
基层立法联系点一头连着最高国家权力机关,一头系着基层群众,是发展全过程人民民主的一个缩影。截至2021年7月,全国人大常委会法工委在全国21个省(区、市)共设立基层立法联系点22个,带动各省、设区的市立法联系点如雨后春笋般发展;截至2021年8月,全国人大常委会法工委基层立法联系点先后就115部法律草案、年度立法计划等征求基层群众意见建议6700余条,法工委对这些意见建议进行认真研究,许多好的意见建议被吸收采纳。
结合材料,运用政治生活知识,分析全国人大常委会设立基层立法联系点的意义。