垃圾分类是对垃圾收集处置传统方式的改革,是对垃圾进行有效处置的一种科学管理方法。人们面对日益增长的垃圾和环境状况恶化的局面,北京市党委高度重视,作出重要指示:通过垃圾分类管理,最大限度地减少垃圾处置量,实现垃圾资源利用,改善生存环境质量。
在管理条例修改之前,许多市人大代表赴基层听取市民群众对垃圾分类问题的意见建议,为修订提供参考,并在网站上向社会公开征求意见。2019年11月27日,北京市十五届人大常委会第16次会议表决通过北京市人大常委会关于修改《北京市生活垃圾管理条例》的决定。按照规定,2023年5月1日起,超薄塑料袋、一次性用品在北京的使用将受限,单位和居民不执行垃圾分类将面临处罚。
结合材料,运用人民代表大会制度的知识,分析说明我国是如何推动垃圾分类工作的。
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党和政府历来十分重视“三农”问题,在不同时期制定了不同的土地政策,对生产关系进行调整。农村土地“三权分置”的实施是继家庭联产承包制后农地改革又一重大制度创新。“三权分置”是将农民家庭承包经营权分解为承包权和经营权,从而实行所有权、承包权、经营权三权分置并行。
材料一
结合材料,运用政治生活知识,说明中国共产党和全国人大在推进农村土地改革中是如何发挥作用的。
材料一 据全国工商联的调查数据显示,民营经济对中国GDP的贡献已经超过60%,企业数量占全国的70%以上,但民营企业特别是小微型企业面临生产经营成本高、税费高、融资难等问题,企业生产经营压力越来越大。2013年7月15日,国务院召开的全国小微企业金融服务经验交流电视电话会议表示,将继续实施稳健货币政策,同时,充分认识金融支持小微企业发展的重大意义,改进创新小微企业金融服务。
材料二 某市20名市人大代表深入小微企业,了解企业面临的实际困难和要求,提出了《关于加快小微企业发展的议案》,引起市委领导高度重视,在广泛调研的基础上,该市政府制定《关于进一步加快发展小微企业的决议(草案)》(以下称《草案》),并提交市人大常委会研究,在认真听取市政府负责人关于《草案》的说明以及扶持小微企业发展的相关政策后,市五届人大常委会第十八次会议审议并通过了《关于进一步加快发展小微企业的决议》。
(1)结合材料一和有关宏观调控的知识,说明国家应怎样促进小微企业发展。
(2)有专家表示,中国真正的向上之力在于小微企业,小微企业搞活了,中国经济的活力也就释放出来了。运用《经济生活》知识,谈谈你对“中国真正的向上之力在于小微企业”的认识。
(3)结合材料二,说明该市人大代表、市人大在促进小微企业发展中所履行的职责和行使的权利。
2019年3月15日,十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》,取代原来的《中外合资经营企业法》《外资企业法》《中外合作经营企业法》(即“外资三法”),并于2020年1月1日起执行。《外商投资法》从草案制定到全国人大投票通过,历时三年有余。立法部门就立法草案征求内、外企和行业协会的意见,包括专门召开座谈会听取意见。古语有云:“立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。”在党的十九大“大幅度放宽市场准入,扩大服务业对外开放,保护外商投资合法权益”的战略指引下,《外商投资法》针对性化解投资开放进程中的新矛盾,展示了新时代中国特色社会主义的伟大法治探索。
结合材料。运用政治与法治的知识。分析国家颁布《外商投资法》的意义。
建立基层立法联系点,是党的十八届四中全会作出的决策部署。第十四届全国人民代表大会第一次会议通过《全国人民代表大会关于修改<中华人民共和国立法法>的决定》,决定将地方人大常委会建立基层立法联系点作为一项重要的法律制度予以明确。
近年来,S市人大常委会通过“万名代表下基层”机制,依托覆盖全市的代表家站,组织人大代表和立法议题“双下沉”,实现了“关系千家万户的法规,都由千家万户说了算”的有益探索。
2021年5~6月 | S市人大常委会启动基层立法联系点遵选工作,设立第一批10家基层立法联系点。10家单位积极组织人大代表、基层单位,基层群众以及专家学者,为常委会立法和监督工作建言献策。 | 截至2022年底,联系点针对17件法规草案、编制立法规划,执法检查等,提出意见建议870多条,人大代表通过基层主法联系点“沉浸式”参与到法规草案的立项、起草、调研、审议等全过程、各环节,从立法、决策、执行到监督,各个环节都能听到来自人民代表的声音,他们正不断用自己的脚步为增进民生福祉奔走鼓呼。 |
2023年5月 | S市人大常委会开第二批共10家基层立法联系点工作推进会,本批次立法联系点在强调区域代表性的同时,更加突出综合性和行业代表性。 |
材料一 为深入贯彻落实党中央、国务院着力推进供给侧改革、化解钢铁行业过剩产能实现脱困发展决策部署,20l6年7月26日,全国钢铁行业化解过剩产能现场经验交流会在杭州召开。会上,H钢铁集团公司作了典型发言。该公司的经验和做法是,仅用150天时间就安全关停半山钢铁基地,化解400万吨产能,平稳分流安置员工1.2万名;努力推进创业创新,设立了重创空间和专项基金,已自主创办公司73家;在做强做优原有产业基础上,大力发展节能环保产业,积极培育健康产业等战略新兴产业。该集团已成为我国国内城市钢厂关停转型升级的样板。
材料二 “如何进行钢铁行业供给侧改革”引起全国两会代表和委员们的热议。有的认为国家要制定完善有关法律法规和产业政策;有的认为要坚决禁止新增钢铁产能,对违规的项目严肃处理,该停建的停建、该拆除的拆除、该问责的问责;有的提出要确保妥善安置职工、防范债务风险和金融风险,维护社会稳定;也有的提出要加强督查检查,强化责任落实……面对钢铁行业供给侧改革,代表和委员们都感受到了自己沉甸甸的责任。
(1)结合材料一,运用经济生活知识,说明H钢铁集团公司是如何成功实现转型升级的。
(2)结合材料二,运用政治生活知识,谈谈在推进钢铁行业供给侧改革过程中人大代表应如何作为。
2019年8月29日至9月2日,全国人大常委会可再生能源法执法检查组在甘肃开展执法检查。全国人大常委会副委员长白玛赤林在率队检查时表示,要推动各地区各部门深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面落实党中央推进可再生能源持续健康发展的各项决策部署,全力推动可再生能源法的贯彻实施,依法助力打好污染防治攻坚战。执法检查组听取了甘肃省政府及相关部门、企业就贯彻落实可再生能源法情况的汇报,并与各级人大代表、企业代表和专家学者座谈,听取他们对进一步落实法律规定的意见建议。检查组先后走访甘肃自然能源研究所、国网甘肃电力公司等,检查法律实施情况。
结合材料和政治生活知识,分析全国人大常委会和全国人大代表在促进可再生能源发展中的作用。
【推荐1】十三届全国人大常委会第三次会议审议个人所得税法修正案草案之后,2018年6月29日,个人所得税法修正案草案首次在中国人大网上全文公布,面向社会征求意见。征求意见截止日期为7月28日。本次个人所得税法修正案草案采取两种方式征求意见,社会公众可以直接登录中国人大网,点击法律草案征求意见栏目:也可以将自己的意见寄送到全国人大常委会法制工作委员会。截至7月28日,中国人大网站显示,一个月来共收到意见数超过13万条。社会公众对个税改革的关注度与参与度之高,可见一斑。
结合材料,运用政治生活知识,说明全国人大常委会为什么要把个人所得税法修正案草案面向社会公开征求意见。
《中华人民共和国立法法》规定,社会团体、企业、事业组织以及公民等认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的,可以向全国人大常委会书面提出进行审查的建议。故一张邮票一个信封,就能“撬动”最高国家权力机关的审查。2017年4月,108位学生联名发出了《致全国人大常委会法工委请求开展著名商标地方立法调研的建议》,收到建议书后,全国人大常委会召开座谈会,到各地实地调研并召开了专家论证会议。在复函中,全国人大常委会法工委称:“对有关著名商标制度的地方性法规,应当予以清理,适时废止。”为了推动备案审查工作,法工委考虑2018年开展“回头看”,对已经提出修改意见没有及时进行纠正的,进行集中清理,督促纠正。
结合材料和所学政治知识,分析全国人大常委会这一做法的积极影响。
材料:2018年12月23日,十三届全国人大常委会第七次会议对民法典合同编草案、民法典侵权责任编草案进行二审。民法典各分编的草案已于2018年8月提请十三届全国人大常委会第五次会议初次审议,会后,法制工作委员会将草案印发地方人大、中央有关部门、法学教学研究机构和有关社会团体征求意见,并在中国人大网全文公布草案征求社会公众意见。截至2018年11月3日,全国人常委会共收到公众意见437986条,参与人数10万余人,这是近年来公众提出意见最多的一部法律。
结合材料,运用《政治生活》有关知识,说明全国人大常委会广泛征求公众意见的合理性。
2019年11月,习近平总书记在上海基层立法联系点第一次提出“人民民主是一种全过程的民主”的重要论述。2021年3月,十三届全国人大四次会议对全国人大组织法作出修改,将坚持全过程民主写入法律,推动从制度和实际运行上保证全国人大及其常委会始终同人民保持密切联系,倾听人民的意见和建议,保障人民权益。
基层立法联系点一头连着最高国家权力机关,一头系着基层群众,是发展全过程人民民主的一个缩影。截至2021年7月,全国人大常委会法工委在全国21个省(区、市)共设立基层立法联系点22个,带动各省、设区的市立法联系点如雨后春笋般发展;截至2021年8月,全国人大常委会法工委基层立法联系点先后就115部法律草案、年度立法计划等征求基层群众意见建议6700余条,法工委对这些意见建议进行认真研究,许多好的意见建议被吸收采纳。
结合材料,运用政治生活知识,分析全国人大常委会设立基层立法联系点的意义。
人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深化对民主政治发展规律的认识,提出全过程人民民主的重大理念,丰富和发展了社会主义民主政治理论,为社会主义政治文明发展提供根本遵循。
党的二十大报告提出“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性”,将发展全过程人民民主作为中国式现代化的本质要求之一,深刻揭示了发展全过程人民民主在全面建设社会主义现代化国家新征程上的重大意义。我们要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,聚焦实践遇到的新问题,健全民主制度体系,扩大人民有序政治参与,扎实推进全过程人民民主,保障人民当家作主,为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦筑牢民主基石、汇聚磅礴力量。
结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,说明如何在现代化新征程上发展全过程人民民主。
世界现代化历史进程表明,小治治事、中治治人、大治治制。制度稳则国家稳,制度强则国家强。治理国家,制度是起根本性、全局性、长远性作用的。在中国建立什么样的政治制度,是近代以后中国人民面临的一个历史性课题。为解决这一历史性课题,我们党在领导中国人民进行艰苦卓绝革命斗争的同时,对建立新型人民民主政权进行了理论思考和探索实践,找到了适合中国国情的政治制度。党的十八大以来,我国社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进,中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥,生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展,谱写了以“中国之制”保障“中国之治”、创造“中国奇迹”的精彩篇章。
(1)中国特色社会主义政治制度有哪些?
(2)从中国特色社会主义政治制度中,任选一个,分析说明其优越性。