九鼎重器,百炼乃成
保持宪法稳定,并不等于把宪法供在神龛上。与时俱进,宪法才更有生命力,才能确保党和国家事业在法治轨道上行稳致远。我国现行宪法公布施行后,在保持连续性、稳定性、权威性的前提下,紧跟党领导人民建设中国特色社会主义的实践步伐,历经5次必要也是十分重要的修正,不断完善和发展。40多年来,我国现行宪法在促进改革开放和社会主义现代化建设,推动社会主义法治国家建设进程,促进人权事业全面发展,维护国家统一、民族团结、社会和谐稳定等方面发挥了十分重要的作用。
(1)与时俱进,宪法才更有生命力,才能确保党和国家事业在法治轨道上行稳致远。结合材料,运用社会存在和社会意识的辩证关系原理,对该观点加以说明。
治国凭圭臬,安邦靠准绳
宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现。要在全党全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动,弘扬宪法精神,保证人民依法享有广泛的权利和自由,实现人民群众对美好生活的向往和追求,使宪法实施真正成为全体人民的自觉行动。
宪法的根基在于人民发自内心的拥护,宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰,让宪法真正“热”起来、“活”起来,让宪法信仰成为灵魂深处的标注。
(2)结合材料,运用政治与法治知识,说明“让宪法信仰成为灵魂深处的标注”的价值所在。
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7月27日,是一个值得铭记的日子。1953年的这一天,《朝鲜停战协定》签署,抗美援朝战争胜利结束。70多年前,美国把战火引向新中国边境,并肆无忌惮地扩大战火,中国政府毅然决定出兵朝鲜,抗美援朝、保家卫国的战争拉开序幕。在抗美援朝战争中,中国人民志愿军发扬了伟大的爱国主义精神和革命英雄主义精神,勇往直前、浴血奋战:杨根思,打退敌人8次进攻,最后一刻,他抱着炸药包与冲上阵地的敌人同归于尽;黄继光,主动请战去爆破敌人暗堡,在地堡前,他奋力一扑,用身体堵住了敌人喷射的枪口,他用最后一口气,最后一滴血完成了爆破任务……抗美援朝战争中有197653名中华英雄儿女,为了祖国、为了人民、为了和平献出了宝贵生命,志愿军烈士的平均牺牲年龄是28岁。
结合材料,运用寻觅社会的真谛的知识,说明为什么我们能够取得抗美援朝战争的胜利。
从“寻觅社会的真谛”角度,分析材料所体现的哲学道理。
2022年7月29日,国务院办公厅印发了《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》通过对行政裁量权基准的制定主体、职责权限、制发程序、监督管理等作出明确规定,着力规范行政裁量权的行使,有针对性地解决行政执法领域存在的畸轻畸重、类案不同罚等问题,有利于维护人民群众切身利益,让人民群众在每一项执法活动中看到风清气正,在每一项执法决定中感受到公平正义。
《意见》通过规范行政裁量权的行使,有助于推动行政处罚公平公正,行政许可便捷高效、其他行政行为规范有序,对有效防止行业垄断,地方保护、市场分割,消除影响投资创业和要素流动的“隐性壁垒”,维护公平竞争的市场秩序具有重要作用,有利于进一步激发各类市场主体活力。
结合材料,运用历史唯物主义的知识,分析国务院出台《进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》的必要性。
【推荐1】最近,湖南省长沙县行政执法局,对辖区内一家图文广告店未经批准在自家玻璃墙上张贴招工启事的行为,作出罚款50元人民币的行政处罚,行政执法变“执罚”的行为引发舆论批评。
针对行政执法行为,2023年,国务院办公厅印发了《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》,聚焦人民群众反映强烈的运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法等不作为乱作为问题,要求各地区、各部门梳理形成本行政执法领域的执法突出问题清单,开展专项整治和监督行动,强力整治行政执法突出问题。
2024年2月,国务院印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》,对行政法规、规章中罚款设定与实施作出规范,倡导对行政处罚法规定的不予处罚和从轻、减轻、从重处罚等情形作出细化规定:罚款决定要充分考虑社会公众的切身感受,确保罚款决定符合法理,并考虑相关事理和情理;要求全面强化罚款监督,深入开展源头治理,充分发挥监督合力,拓宽监督渠道,增强监督实效。
结合材料,运用《政治与法治》有关知识分析应如何避免行政执法变“执罚”。民法典被誉为“社会生活的百科全书”,经过多年努力,我国民法典终于落地实施。民法典对老年人、未成年人、残疾人等特定群体,给予特殊的优待和保护,如将“子女常回家看看”写入法典,保护老年人的合法权益。民法典的编撰参考了婚姻法、合同法等多部法律,在此基础上注重传承中华民族优秀传统美德,大力弘扬社会主义核心价值观。随着经济社会形势的变化,近年来我国频繁出现“高空抛物”、“主播打赏”等矛盾,民法典对此进行了专门规定,为这些问题的解决提供了法律依据。民法典是新时代我国法治建设的里程碑,具有重大意义。
(1)简要指出全面依法治国的总目标是什么。
(2)有同学认为:人民是依法治国的力量源泉,民法典的编撰只需坚持人民主体地位的原则。结合材料,运用“全面依法治国原则”的有关知识,评析该同学的观点。
法治国家建设既需要完备的法律体系,更需要法律的严格实施。
“坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益”写进二十大报告。为全面贯彻落实男女平等基本国策,根据新时代妇女工作特点和妇女事业发展的要求,2022年10月30日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十七次会议审议通过《中华人民共和国妇女权益保障法》,此次修订回应社会关切,人格权益的相关表述根据《中华人民共和国民法典》及其婚姻家庭编的内容进行了调整。新法增加了妇女权益保障公益诉讼制度。新法在落实全面保障妇女权益的基础上,倡导社会尊重和关爱妇女,鼓励和支持妇女自强。并于2023年1月1日起施行。
结合材料,运用政治与法治的知识,说明为什么要对《中华人民共和国妇女权益保障法》进行修订。2023年3月,十四届全国人大一次会议高票通过了《全国人民代表大会关于修改<中华人民共和国立法法>的决定》,这是立法法第二次修改。此次修改总结了新时代立法工作的新成果新经验,明确立法应当坚持和发展全过程人民民主,尊重和保障人权;提出全国人大常委会工作机构根据实际需要设立基层立法联系点,深入听取基层群众和有关方面对法律草案和立法工作的意见;强调充分发挥人大的民主民意表达平台和载体的功能作用,健全吸纳民意、汇集民智的工作机制。
地方立法权再扩容是此次立法法修法的一大亮点。新法增加规定,设区的市可以对“基层治理”事项制定地方性法规和地方政府规章,还将“环境保护”调整为“生态文明建设”。此次地方立法权的扩容还包括明确了区域协同立法。省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会可以协同制定地方性法规;省、自治区、直辖市和设区的市、自治州可以建立区域协同立法工作机制。
(1)立法法修法体现了全过程人民民主的理念。结合材料,运用《政治与法治》的知识对此加以说明。
(2)结合材料,运用全面依法治国的知识,分析地方立法权再扩容对建设社会主义法治国家的重要意义。
【推荐2】2020年10月17日闭幕的十三届全国人大常委会第二十二次会议对国旗法、国徽法进行了修改。新修改的这两部法律将于2021年1月1日起施行。
全国人大常委会法工委国家法室主童卫东表示,国旗和国徽是国家的象征和标志,代表着国家权威与尊严,是国家制度的重要内容。这次国旗法、国徽法修改幅度不小,主要是完善国旗、国徽的尺度,增加使用的场合和规范,明确监督部门等。
结合上述材料,谈谈我们应该怎样建设社会主义法治国家。
2022年12月19日,习近平总书记发表署名文章《谱写新时代中国宪法实践新篇章——纪念现行宪法公布施行40周年》,全面回顾我国宪法制度建设和宪法实施取得的历史性成就,深刻总结我国宪法制度建设的规律性认识,提出新时代新征程全面贯彻实施宪法的明确要求。党的十九大以来,国家宪法日的主题如下:
2018年 | 尊崇宪法,学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法 |
2019年 | 弘扬宪法精神,推进国家治理体系和治理能力现代化 |
2020年 | 深入学习宣传习近平法治思想,大力弘扬宪法精神 |
2021年 | 以习近平法治思想为指引,坚定不移走中国特色社会主义法治道路 |
2022年 | 学习宣传贯彻党的二十大精神,推动全面贯彻实施宪法 |
【推荐1】让宪法信仰根植人心,让宪法精神薪火相传。2020年11月,在我国第七个国家宪法日到来前夕,在全社会形成宪法学习宣传的热潮。在北京,普法宣传服务队深入基层,大力宣传宪法及与人民群众日常生活息息相关的法律法规;在天津,法学专家领街“百名法学家百场报告会”,在宣传周期间为群众奉上一道“法治盛宴”;在江西,青年普法志愿者、法官、检察官、律师走进社区乡村宣传普法,让宪法精神进村入户、入脑入心……各地各部门因地制宜,开展了一系列各具特色的宪法宣传活动,不断提高群众参与度,持续扩大宣传覆盖面,让宪法精神活起来、落下去,融入日常生活、走入人民群众。
结合材料,运用政治与法治知识,说明让宪法信仰根植人心的重要意义。
法律是社会运行的底线和准绳,是社会治理的有力支撑。
材料一 某市以高质量法律服务助力基层社会治理,统筹动员法律服务工作者、法官、司法所等人员,审核村规民约、村级经济合同文件,化解矛盾纠纷等;建立民主协商“法治议事团”,成员包括村(社区)法律顾问、“法律明白人”等法律专业力量和“五老说和团”等社会力量;开展民主协商议事闭环管理,对议事内容提供科学化、精准化、便捷化法律服务,推动协商议事结果形成村规民约、居民公约、调解协议等具有约束力的约定或规则;对于村(社区)改革发展事务,查找梳理普遍性、倾向性法律风险,从法律专业角度提出落实措施或合理化建设;推动法治文化与民俗、乡土文化融合发展,创新具有乡土文化特色、群众喜闻乐见的普法形式,让法治文化入脑入心。
材料二 某校组织师生走进法院,直击电信网络诈骗庭审现场。通过观摩庭审,该校师生不仅了解了举证质证、法庭辩论等相关庭审流程;还通过审判长的判后释法,了解了常见电信网络诈骗的类型、危害及防范措施,开启了一次内涵丰富的法治之旅。
(1)结合材料一,运用《政治与法治》的知识,说明该市是如何以高质量法律服务助力基层社会治理的。
(2)结合材料二,运用“法治社会”的有关知识,分析该校师生开启法治之旅的意义。
材料一 法治的根基在人民,打通法治乡村(社区)建设“最后一公里”,需要一支扎根基层、契合实际,群众身边找得着、用得上、水在村(社区)的“法律明白人”队伍。
“法律明白人”是指具有较好法治素养和一定法律知识,积极参与法治实践,能发挥示范带头作用的村(居)民。他们把“法言法语”转化成“乡音土话”,让村(居)民真正听得懂、学得会、用得上;及时排查微风险、化解微矛盾,让小事不出村、大事不出镇;进村入户了解情况、收集群众法律需求,引导群众合法解决矛盾纠纷……“法律明白人”日益成为群众身边的贴心人、解忧人。截至2023年9月底,全国已培育“法律明白人”394万余名,基本实现在每个行政村的全覆盖。
(1)结合材料,运用《政治与法治》知识,阐述“法律明白人”培育工程对提升基层治理法治化水平的作用。材料二 2023年10月6日,四川省崇州市一小区内,一名随母亲下楼玩耍的2岁女童,受到一只未牵绳的宠物犬攻击。该犬对女童的撕咬长达数十秒钟,期间女童母亲虽及时做出了保护反应,但女童仍全身受伤严重。这起骇人听闻的恶性事件发生后,有关文明养宠和城市犬只管理的议题再次被提出。央视名嘴白岩松针对近期频发的狗伤人事件发表了评论,他指出这些事件不仅给人们带来了极大的伤害,也暴露了社会治理中的一些问题。事件发生后,各地针对不文明养宠物行为出台了相关政策。
(2)文明依法养宠,人人有责。请你为所在小区“文明依法养宠物”提出两条合理化建议。