12. 材料 富弼在青州救济安置流民,又称富弱奇州散饥,是宋朝最为成功的一次救济行动,得到了朝野的广泛赞誉,被后世奉以为法。
庆历八年(1048年),富镇奇州。会河决商胡,北方大水,流民消入京东一带逐食。富弱“劝所抚八州之民出乘以助账给,各因坊村择寺庙及公私空舍,又因山崖为窟室,以处流离”。“明年夏,大稳,计其道里,资遣还业”,并且“指挥出榜青、淄等州河口晓示,与免流民税渡钱,仍不得邀难住滞”,“道店不得要流民房宿钱事”。
这使流民能够比较顺利地返乡复业。于是,“八州之间所活者,无虑五十余万人。其赛为兵者,又万余人。仁宗嘉之”。
——摘编自白寿弃《中国通史》
(1)根据材料并结合所学知识,概括富弼为解决流民问题而采取的措施。
(2)根据材料并结合所学知识,简析富弼青州救饥的意义。