材料一 明代大小灾疫不断，“疫者连村或尽” 。朝廷规定“灾伤去处，有司不奏、极刑不饶”。大疫期间免除灾区官员朝觐考察，并“命户部遣人抚视”。根据灾情多综合运用施粥、煮药、助葬、发放钱粮等方式赈济。资金除地方起运的赋税可存留外，还可启用救灾仓储资金，皇帝发内帑银，以及鼓励民间富户出粮、出资等。国家设惠民药局“以救荒疫”，一些济世救时的医生也施医送药，并建议百姓“静坐简出”、勤扫秽物。出于对瘟疫的恐惧，官民常会以祈神、驱鬼和祭祀等方法来祈求平安。人口大量死亡和流动带来田地抛荒，官府疫后多查断荒田，招集流民，给以牛具和种子，督劝耕垦，并免除赋税积欠。但靠人口优势支持的传统农业恢复非常艰难,大量官员死亡或避灾使得政府不能正常运转，救济难于保证。
——摘编自陈旭《明代瘟疫与明代社会》
材料二 新中国成立之初，我国仅有9个妇幼保健院和11个专科防治所。当时，威胁着人民生命健康的主要疾病是急慢性传染病、寄生虫病和各种地方病。为了加强对公共卫生事业的领导，1949年11月在卫生部内设立了专管卫生防疫的公共卫生局，统一负责全国的卫生防疫工作。1951年向苏联学习建立了城市职工医疗保障体系，此后，覆盖人群与享受水平不断扩大和提高。面对资本稀缺、人才匮乏的约束条件，新中国非常注重卫生政策和卫生体制的本土化创新,提出了“面向工农兵、团结中西医、预防为主、卫生工作与群众运动相结合”的卫生工作方针。在城市医疗保障制度不断建立完善、爱国卫生运动有序开展的背景下，政府开始关注农村地区的医疗保障问题。1965 年毛泽东作出把医疗卫生工作重点放到农村去的指示，卫生工作的重点开始转向农村。
——摘编自傅虹桥《新中国的卫生政策变迁与国民健康改善》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括指出明朝救灾防疫措施的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明新中国公共卫生事业所具有的多样性和层次性特征，并分析其成因。
（3）结合以上古今防疫抗疫斗争的史实，总结从中得出的重要启示。 .
相似题推荐
材料一 “文明”是以生产力和社会发展水平为标志的关于社会进步的概念。……判断文明的主要标准有：文字的使用、人文科学和自然科学的产生与进步、各种制度的建立与完善等。文明兼有物质创造和精神创造的双重意义。文明的实质性含义是物质世界的“人化”和人类自身体质、智力和精神的进化与升华。
——摘自人民版历史必修二教材
材料二 在哥伦布发现美洲大陆之前，美洲还是一片相对原始的净土。当时这里生活着大约1亿印度安土著人口，统治这片大陆的主要是阿兹特克帝国、印加帝国，以及诸多印第安小部落。……1519年，西班牙冒险家科尔斯特带着一支600余人的队伍抵达阿兹特克帝国统治下的墨西哥……科尔斯特一行人便用枪炮开始了对阿兹特克的掠夺、杀戮和占领，直至发生战争。正当阿兹特克人在特诺奇提特兰城给科尔斯特军队予以重创，准备彻底赶走入侵者时，一场瘟疫（天花）夺走了阿兹特克人的领袖及众多追随者。科尔斯特军队卷土重来，最终摧毁了阿兹特克帝国。天花病毒是由科尔斯特军队带来的，让没有免疫力的阿兹特克人纷纷倒下，而入侵的西班牙人因得过天花获得免疫而毫发无损。此后，天花病毒又向南扩散，于1525年或1526年侵入印加帝国，使得臭名昭著的西班牙冒险家皮萨罗仅率领一只不足200人的队伍，便征服了数百万人口的印加帝国。天花病毒夺走了美洲大陆约三分之一（约3000多万）印第安人的生命。随后，麻疹、斑疹伤寒等传染病相继在美洲肆虐，使与世隔绝毫无免疫力抵抗力的印第安人成批死去。其惨痛的浩劫远远超过14世纪欧洲的黑死病。就这样，美洲大陆在枪炮和瘟疫的肆虐下彻底沦为了欧洲人的殖民地。
——据【美国】威廉·麦克尼尔《瘟疫与人》等资料摘编
（1）阅读材料并结合所学，列出世界处于分散孤立时期产生的五大区域文明。
（2）阅读材料二并结合所学，简述瘟疫给美洲大陆带来的严重影响。
（3）去年底至今年上半年，新冠病毒（2019—nCoV）疫情在全球肆虐。阅读材料二，结合全球应对此次疫情时在思想行为方面的差异，谈两条对于正确对待疫病防控的认识。
（4）结合材料二和所学，简述对材料一中“文明的实质性含义是物质世界的‘人化’和人类自身体质、智力和精神的进化与升华”这句话的认识。
材料一 晚清时期，以灾荒为代表的灾害性公共危机事件日趋频仍，以瘟疫为代表的突发性公共卫生事件此起彼伏。19世纪六七年代以后，官赈为代表的传统危机应对机制渐趋衰弱，新型商人开始活跃于近代历史舞台。新型商人文化教育程度较高，有着发展资本主义的强烈愿望，同时具有“我本同处宇内，有分地无分民”的超越乡土观念的社会意识和爱国主义情怀。发生重大灾荒时，他们号召社会各阶层人民关注灾区，为灾区人民募捐灾款和物资，义赈逐渐发展成为晚清社会主要的灾荒救济形式。
——摘编自姜强《近代江南公共危机与社会应对》等
材料二 相当长的时期内，我国的公共危机管理的研究局限在自然灾害和社会事故上。2003年“非典”后，针对危机事件的科研机构纷纷建立，在研究中各有侧重。2005年，国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》，全国人大常委会先后通过了《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等35个与公共危机管理相关的法律法规。汶川地震时，国内媒体从中央到地方全力以赴地对地震和救灾情况进行了及时、充分、生动的报告，将全国人民的注意力凝聚到抗震救灾上，激发了整个社会强大的救灾合力。
——摘编自刘亚光《浅析我国公共危机管理的发展》
请回答：
（1）根据材料一，概要指出晚清时期公共危机应对机制的变化，并结所学知识分析其原因。
（2）根据材料二并结所学知识，概括“非典”后我国公共危机应对机制发展的主要表现，并简要谈谈你从我国历代公共危机应对机制建设中获得的启示。
材料一 19世纪美国城市化发展十分迅速，人口和经济活动的大量集中给城市发展带来了严峻的环境问题，水体污染往往成为疫病流行的根本原因。内战后，政府和社会大众卫生意识显著提高。1870年至1890年，市政卫生局开始成为政府的常设机构。一些城市从正规部队中招募组建卫生监督部队。政府还吸引私人企业、民间团体甚至儿童参与到垃圾处理工作中。同时，一些专家呼吁联邦政府直接干预“检疫”工作，1878年国会通过了《国家检疫法》。19世纪70年代细菌理论的出现为城市检疫、消毒提供了理论指导。到80年代，环卫工程师们利用化学或生物的最新成果发明了污水处理方法.1893年，纽约市引进了巴氏消毒法。到1910年，超过1000万的美国城市居民用上了消毒过滤的水，使得纽约、费城、波士赖死亡率至少下降1/5，20世纪初以后，包含公共卫生事业等内容在内的综合性城市规划，得到每一个城市的重视。
——摘编自刘敏《19世纪美国城市环境卫生问题和对策》等
材料二 19世纪中叶，中国近代化公共卫生事业逐渐酝酿起来。首先是欧美来华传教士深感中国城市公共卫生问题的严重，积极呼吁中国加强对这一问题的关注。他们向民众广泛发放关于预防天花、鼠疫和霍乱等传染性疾病的知识读物，积极推广预防天花的接种牛痘技术，并不断向中国有关官员提出改善卫生的建议。随后中国出使人员和早期改良思想家等也加入呼吁行列，《申报》也时常有改善公共卫生的议论。辛亥革命后，大批海外留学生回国，带来了先进的卫生知识与疾病预防的新思想。租界等外国人居住集中的地区，是中国公共卫生事业近代化的先行地区。19世纪末上海租界已经在硬件设施、组织机构、法规建设、技术保障等方面，建立了相对完善的近代公共卫生系统。到20世纪初期，伴随着地方自治运动的兴起，上海租界有关公共卫生的管理条例都被搬至华界。从总体上看，民国时期许多城市的公共卫生事业都有所发展，但北京、南京和沿海沿江通商口岸较好，内地城市较差。现代医学的提倡者们主张大力促进公共卫生事业的发展，但他们攻击传统中医知识是不科学的和迷信的，使中西医关系紧张.
——摘编自何小莲《论中国公共卫生事业近代化之滥觞》等
（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括近代美国与中国公共卫生事业发展的不同。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析近代中国公共卫生事业兴起发展的背景，并分析其影响。
（3）结合上述材料，指出近代美、中两国公共卫生事业发展对我国当代公共卫生建设的启示。
