材料一   中书省负责定旨出命，长官中书令二人；门下省掌封驳审议，长官侍中二人；中书门下通过的诏敕，经皇帝裁定交尚书省执行，尚书省长官尚书令一人，副长官左右仆射各一人。

－－《中华通史》

材料二   1912年春，孙中山代表中华民国南京临时政府颁布《中华民国临时约法》。约法规定：中华民国主权属于国民全体；国内各民族一律平等；国民有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、宗教信仰等自由；国民有选举权和被选举权；确立行政、立法、司法三权分立的政治体制。约法特别规定实行责任内阁制。

－－人教版高中教材《历史必修1》

材料三   1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北京隆重举行。大会通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》。“共同纲领”规定了国家性质、基本方针和政策，……·确立了中国历史上一个新型国家的架构。

－－人教版高中教材《历史必修1》

材料四

第一章

总纲

第一条

中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。

第三条 中华人民共和国是统一多民族的国家。各民族一律平等。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏各民族团结的行为。各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯自由。各少数民族聚居的地方实行区域自治。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。

——《中华人民共和国宪法》

材料一 《共同纲领》内容摘要

材料二   从形式上看，1982年宪法是在修改1978年宪法的基础上形成的；但从实质上看，1982年宪法是在“否定”1978年宪法基础上形成的。因为，1982年宪法虽改自1978年宪法，但是它所继承和发展的不是1978年宪法的基本原则，而是1954年宪法的基本原则。

【推荐3】阅读下列材料，回答问题：

材料一在全国各地方未能实行普选以前，中国人民政治协商会议和它的地方委员会分别执行全国和地方的人民代表大会的职权……等到将来根据全国革命形势的发展和土地改革的情况及人民进步的程度，才可能把普选由个别地方逐渐推广到全国，召开全国人民代表大会。

——周恩来《关于人民政协的几个问题》（1949年9月7日）

材料二在人民代表大会制度实行后，中国人民政治协商会议不再代行全国人民代表大会的职权，在此以后它作为独立的统一战线组织将继续存在，并须在一切必要的地方设立地方组织，其名称可沿用“中国人民政治协商会议”。

——《全国统战工作会议关于人民代表大会制

实行后统一战线组织问题的意见》

材料三各少数民族聚居的地方，应实行民族区域自治，按照民族聚居的人口多少和区域的大小，分别建立各民族自治机关。凡各民族杂居的地方及民族自治区内，各民族在当地政权机关中均应有相当名额的代表。

——《中国人民政治协商会议共同纲领》

（1）根据材料一回答当时未能实现普选和召开人民代表大会的原因。

（2）结合材料一、二谈谈你对我国民主协商政治制度的认识。

（3）根据材料三，指出我国民族区域自治政策是何时确立起来的，概括其主要内容。

材料一   1955年，亚非国家政府首脑在万隆举行会议。面对复杂的国际形势，绝大多数国家作出了求同存异的努力。会议提出著名的“万隆十项原则”，主张“不使用集体防御的安排来为任何一个大国的特殊利益服务”。决议“在实际可行的最大程度上互相提供技术援助”，并接受扩大多边贸易和支付范围的原则，稳定本区域商品贸易。倡议亚洲各国人民“在现代世界的范围内恢复他们旧有的文化接触和发展新的文化接触”。当时舆论普遍认为，这次会议“将作为一件世界大事载入史册”。

——摘编自王绳祖《国际关系史》等

材料二   20世纪80年代后期以来，世界经济区域集团化的势头有了迅猛发展。1994年亚太经合组织发表《茂物宣言》，确定发达成员不晚于2010年，发展中成员不晚于2020年实现贸易投资自由化。1996年，在各成员提交的计划中，澳大利亚承诺到2000年关税总水平分阶段降低到0－5%，2004年，该国的简单平均关税税率降至4.25%；中国承诺到2000年以前简单平均关税率降到大致15%，到2004年，中国的简单平均关税税率已降到10.4%。亚太经合组织的发展，助推了亚洲国家的经济活力。

——据《区域经济组织研究》等整理

【推荐2】材料一：和平共处五项原则成为中国奉行独立自主和平外交政策的基础，同时也成为规范国际关系的重要准则，是新中国外交务实的鲜明体现。

材料二：中国代表团是来求同而不是来立异的。在我们中间有无求同的基础呢？有的。那就是亚非绝大多数国家和人民自近代以来都曾经受过、并且现在仍在受着殖民主义所造成的灾难和痛苦。这是我们大家都承认的。从解除殖民主义痛苦和灾难中找共同基础，我们就很容易互相了解和尊重、互相同情和支持，而不是互相疑虑和恐惧、互相排斥和对立。这就是为什么我们同意五国总理茂物会议所宣布关于亚非会议的四项目的，而不另提建议。

——《周恩来总理在亚非会议全体会议（万隆会议）上的补充发言》

材料一   新中国在建国初期所遇到的国际环境，一方面是社会主义国家和各国人民的友好和善意，一方面是美国为首的反动势力的敌视和侵略，……新中国……作为一个新型的国家，要为抛弃旧中国的外交传统，建立新中国独立、自主、平等的对外关系而努力。

——王绍坊《中国外交史》

材料二   

材料三   新中国实行的各版护照简介

1949年单页版、1950年版、1953年版、1958年版护照为中俄文对照

1971年版、1975年版改为中法英文对照，这一时段因私护照几乎为零

1980年版将1975年版的“本护照前往下列国家和地区有效”改为“本护照前往世界各国有效”

材料一   恩格斯说：“这样，在制度中便加入了一个全新的因素——私有财产。公民的权利和义务，是按照他们的地产的多寡来规定的。于是，随着有产阶级日益获得势力，旧的血缘亲属团体也就日益遭到排斥，氏族制度遭到了新的失败。”

——马啸原《西方政治制度史》

材料二   杰弗逊曾经说过：“自由政府是建立在猜疑之上，而不是建立在信任之上的。”制宪者们精明地设置障碍，使权力不能集中在任何一个人或一个部门之手，以避免胡作非为或盲动。控制的办法主要是使每个部门都在别的部门中发挥一定作用，有能力延缓甚至阻止其他部门的行动……

——钱满素《美国掀翻：分权·制衡·民主化进程》

材料三   我们的会晤是难得的。尽管我们中间存在着许多不同意见，但是这不应该影响向我们所具有的共同愿望。我们的会议应该对于我们的共同愿望有所表示，使它成为亚非历史值得珍贵的一页。同时，我们在这次会议中建立起来的接触应该继续保持，以便我们对于世界和平能够作出更大的贡献。

——摘自《周恩来万隆会议发言稿》

——王绍坊《中国外交史》