材料一 一战后的20年代,当西欧诸国还在战争废墟挣扎,努力恢复到战前经济发展水平时,在战争中大发其财的美国经济高度繁荣,收音机、洗衣机、小汽车已进入了寻常百姓之家。汽车的大量消费,改变了人们时空观念和生活观念,一时间,奢靡之风盛行。二战后随着科技革命的深入,西欧国家经济繁荣时代的到来,这种高消费的时尚蔓延至欧洲,人们的衣食住行向着多样化和高级化的方向发展。人们也在尽可能地丰富精神生活,非物质消费的支出呈上升趋势。
——摘编自马克垚《世界文明史》
材料二 与高消费并行的是西方国家的高福利政策,这一政策最早可上溯至英国工业革命时期和德国俾斯麦时期的济贫法。但在当时,实行福利国家的社会条件尚不成熟。美国在20年代末至30年代初的经济危机中,制定了一些社会保障政策。1932年第一次执政的瑞典社会民主党首次提出“从摇篮到坟墓”的社会改革政策。二战后福利国家作为一项重要的社会政策在欧美国家广泛施行。福利国家政策包括:建立失业救济金、养老金、病休金和儿童津贴等;提供诸如教育、医疗、托儿免费或低费等,保证人民的基本生存条件。福利国家政策的长期实施必然与经济发展的效率发生矛盾,国家不堪负担。
——摘编自马克垚《世界文明史》
(1)根据材料一并结合所学知识,指出20年代后半期,美国在经济繁荣中实行怎样消费手段?简析其对美国经济产生的影响。
(2)根据材料一并结合所学知识,分析二战后西欧经济高速发展的主要原因有哪些?从经济发展角度上看,带来了什么影响?
(3)根据材料二,结合所学知识,概括福利国家政策的内容,并从经济角度,指出二战后实行的条件。
(4)根据材料二并结合所学知识,谈谈你对福利国家政策的认识。
相似题推荐
材料一 新中国初期,对旧社会遗留下来的公职人员,实行“包下来”政策。同时面对严重的失业问题,政府明确失业救济和安置失业人员办法,稳定就业,促进了国民经济恢复。1953年开始,新中国将劳动用工制度的管理纳入经济社会建设计划,到1955年最终形成了统包分配、能进不出的劳动管理制度,实现了“全民就业”。“大跃进”后,由于大量农村劳动力涌入城市,给城市就业带来沉重压力。于是1961年政府实行“精简职工、鼓励返乡”和“支工”“支农”的政策,但效果不明显,1968年,中央开展知识青年上山下乡运动,形成了“亦工亦农”的独特就业模式。进入新时期,我国就业政策呈现多元化、市场化的鲜明特征。
——摘编自谢秀军、陈跃《新中国70年就业政策的变迁》等
(1)根据材料一并结合所学知识,说明新中国成立以来就业政策的阶段性特征及主要原因。
材料二 罗斯福新政时期,政府公开保证将承担起不让任何人挨饿的责任。1933年,罗斯福签署《联邦紧急救助法》,并建立联邦紧急救济署,负责直接供应救济物品和以工代赈。1935年又通过《社会保障法》,规定了对受保人及其家属提供适当的保健和医疗服务等内容,力图将临时救济与制度保障相结合。20世纪60年代,肯尼迪颁布《经济机会法》,推出了许多提高贫民能力的培训项目,尤其是那些受到歧视的黑人。20世纪80年代,里根总统实施大幅度的减税,以刺激投资,增加就业;同时,又大幅度减少政府的福利和救济开支。克林顿时代通过的《个人责任与就业机会调整法案》,大幅度减少用于直接资助贫困家庭的资金补助的比例,增加鼓励和帮助人们参加工作、自谋生路的资金比例。半个多世纪以来,美国的社会保障制度不断扩大和完善,已经发展成为一项浩大的系统工程。
——摘编自冯英、聂文倩《外国的社会救助》等
(2)根据材料二并结合所学知识,概括从20世纪30年代到20世纪60年代后美国社会保障政策的变化,并分析其变化原因。
材料一 为了保障救灾措施的有效实施,从中央到地方各级政府成立了一些官办救灾机构,并在救灾工作中发挥了最为重要的作用……与官办救灾机构不同的是,民办救灾机构的钱粮等救助元素或房屋、土地等不动产主要来源于民间,或来于国民的义务纳输,或来源于乡绅、商贾的捐助……在救灾过程中,(政府)采取了一系列措施。一是实施国家减灾工程,兴修水利以防御水灾旱灾造成的损失;二是增加国家或民间村社的粮食储备,以应不时只需。
——《中国传统救灾体系刍议》2006年第10期〈新华社文摘〉
材料二 1844年英国议会通过一项法令,规定8至13岁的儿童每天工作6。5小时,外加3小时教育时间;13至19岁的青工和女工每天工作12小时。1847年5月,十小时工作日的提案在下院通过,6月8日“十小时法案”得到王室的批准成为法令。
——《英国社会保障制度的建立》
材料三
材料四 二战后,发达国家在生产力提高的基础上,建立起比较完善的福利社会制度,走上了福利国家道路,但福利政策的长期实行导致巨额公共开支,国家不堪重负,社会成员劳动积极性下降,国家生产和国民收入增长缓慢。
——〈世界文明史〉
请回答:
(1)据材料一,概括中国古代救灾、减灾的主要特点。
(2)与材料一相比,材料二在社会保障方面的突出特点是什么?结合所学知识,分析其成因。
(3)据材料三指出,经济危机发生后,美国社会实施保障制度的具体做法。并指出田纳西等工程兴办的历史意义。
(4)结合材料四和所学知识,指出二战后发达国家建立起比较完善的社会福利制度的原因。
(5)结合上述材料和问题,谈谈你对建立和完善社会体系的认识。
材料 罗斯福新政以来,美国的社会福利制度不断发展。杜鲁门时期颁布了提高最低工资限额的法令,政府的福利开支也从1927年的25亿美元上升到1960年的970亿美元。1964年,总统约翰逊宣称“无条件地向美国贫困开战”。国会通过了《经济机会法案》,设立经济机会局,组建服务志愿队,为穷人改善居住条件、健康及教育提供支持。约翰逊时期美国财政赤字平均每年增长10%左右。然而,福利国家的覆盖面过广,使资本主义制度的思想基础——努力的人会变得富有,懒惰的人将承受苦难发生动摇,导致人们缺乏努力工作的动机,经济增长放缓。美国社会贫富差距过大的情况也并没有因福利覆盖范围的扩大而明显改变。
——摘编自刘守旭《1973年—1975年美国滞胀危机成因分析》
(1)根据材料并结合所学知识,指出美国福利国家发展历程的特点。
(2)根据材料并结合所学知识,分析美国福利国家存在的问题。
材料一 一方面,英国政体决定了政客高谈福利才可能受欢迎,谈增税无疑是政治自杀,另一方面,英国政府事实上拿不出足够的钱来增加福利。于是,增加福利变成了一个“剪羊毛”的游戏:政府投入,使财政赤字增加,再增加货币投放来化解赤字。人们确实拿到了政府的补贴,可同时又要应对物价上涨的损失。二十世纪中后期,由高福利带来的“英国病”日益严重。1971-1979年,英国政府财政赤字总额达到支出总额的10.3%,达到同期国民生产总值的5%,通货膨胀最高时曾经达到25%,国债规模也急剧扩大。……英国的社会福利与保障由国家健康与社会保障部负责,该部是政府部门中最大的机关,直接或间接受雇于该部的职工有100万人以上。
——摘编自罗志如《二十世纪的英国经济-“英国病”研究》等
材料二 撒切尔夫人认为在建立国家最低保障的同时,应鼓励个人追求本人和家庭更高的社会水平,应给个人留有余地。1979年,将公共开支的削减作为抑制货币供应大量增长的关键;1980年,提出“中期财政战略”,明确规定此后几年货币供应量增长指标;1986年,取消对证券交易所的管制;自1979年后连续多届政府通过劳资关系立法、压制工人罢工等手段改变英国劳资关系格局。这样在二十世纪80年代,市场机制得到一定程度恢复,经济有所发展。但2009年4月28日英国《金融时报》首席评论家拉赫曼著文称,30年的实验证明,撒切尔主义彻底失败了。
——摘编自高德步《世界经济通史》等
(1)根据材料一并结合所学知识,简述二十世纪中后期“英国病”的典型表现。
(2)根据材料二并结合所学知识,归纳撒切尔夫人改革的主要措施及其影响。
材料一 ∶20世纪国家承担社会责任采取的主要行动
关注领域 | 采取的行动 |
医疗 | 国家出资实行强制性免疫计划;实施健康教育;关注公共卫生;建造医院,支付医疗费用。 |
教育 | 公共拨款普及中等教育,资助和拨款支持大学教育和继续教育。 |
福利 | 通过直接付款、扶植教育和实施公共卫生计划帮助儿童和穷人。 |
保险 | 强制要求雇主和雇员缴纳退休、失业保险金等。 |
材料二 在20世纪的前3/4左右的时间里,国家似乎是社会的唯一塑造者……在教育、卫生、福利、保险计划方面承担了更多的责任,为此消耗了比例巨大的国家预算。一方面对自由的需求日益增长,另一方面又要调控日益复杂和繁琐的社会,国而(国家的)社会政策必须在两者之间加以平衡。政府规划似乎是不可抗拒的包治百病的良方,但实质上这就意味着向公共权力交出部分的个人自由……国家管制限制了商业效率,控败了产业的活力;官僚体制和福利规划似乎把杀了个人的主动性,剥夺了生活的热情……一旦承搅了责任,政府再也无法开脱,否则就会疏远选民,导致公民的卫生保健和福利保障的破坏。对许多国家来说,(仅)养老金已经成为几乎难以承受的负担。
——以上材料均摘自【美】菲利普·费尔南德达一阿迈斯托《世界∶一部历史)
完成下列要求∶
(1)依据材料一并结合所学知识,概括国家承担社会责任所采取行动的积极作用。
(2)依据材料二并结合所学知识,简述20世纪的后1/4时间里主要资本主义国家对其承担社会责任所作出的政策调整。
材料一 唐代帮扶弱势群体措施(部分)
记述 | 出处 | |
1 | 武德七年,始定律令……笃疾、废疾给四十亩,寡妻妾三十亩。 | 《旧唐书》 |
2 | 悲田出于释教,并望改为养病坊,其两京及诸州。 | 《唐会要》 |
3 | 其孝义之家,赐粟五石。高年八十以上粟二石,九十以上三石,百岁加绢二匹。 | 《唐大诏令集》 |
材料二 1834年英国政府所颁布的济贫法修正案,遭到了工人集会的反对,因为院内救济将破坏家庭关系并使被救济者失去人身自由,而即便是院外救济也使人失去尊严。在19世纪80年代,英国约1/3的人生活在贫困线以下,这表明贫困问题已超出个人慈善组织的能力范围,穷人贫困并非因为自身,而是社会环境的影响所致。与此同时,新自由主义思想开始涌现,保证人们的最低收入被视为社会责任,它意味着制定最低工作收入制度、为失业者提供工作、养老金及疾病救济,而现有的济贫制度无法满足这一要求。新自由主义思想在政治上的一个结果,就是促使1906—1914年自由党政府实施一系列的社会改革。1908年的第一个《老年人养老法案》规定;对年满70岁的老人发放养老金,1911年的《国民保险法》确定了以社会保险为核心的现代社会保障制度。1921年新的《国民保险法》加大了保险力度。这样现代意义上的福利思想在英国开始萌芽。不过与二战后相比,当时英国社会福利的范围还是比较狭窄的。
——摘编自刘成、奚慧玲等《英国社会福利政策的历史沿革》
材料三 二战后,西方的发达资本主义国家一方面推动资本主义经济发展,另一方面则致力于缩小贫富差距,实现国家干预下的社会平等。在这一目标的带动下,资本主义福利制度取得了非常显著的成效。但是,到20世纪70年代,资本主义世界爆发了经济危机,资本主义福利制度的发展形势出现极大的转变,逐渐暴露出局限性。西方资本主义国家的福利经济制度降低了原本的竞争力,导致平均利润降低;最后,福利制度本质止属于一种奖惩机制,所以也会对社会风气、资本主义社会原本的竞争精神造成破坏。
——摘编自魏煦哲《二战后西方资本主义福利制度及其启示》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括唐代帮扶弱势群体的主要途径。
(2)根据材料二并结合所学知识,概括20世纪初英国政府进行社会福利政策改革的原因和特点。