材料一 伯里克利…将权力转移到由全体男性公民组成的公民大会手中。公民大会是处理雅典事务的最高权力机构。它一年召开40次例会，如果需要的话，还召开临时会议，不仅解决一般政策问题，而且还为政府在外交、军事和财政等一切领域的活动作出详细决定。伯里克利还规定大部分公职实行薪给制，使贫民有可能担任公职。另外，他还建立许多由陪审团作最后决定的民众法庭，陪审法官由抽签产生，所有公民都可担任。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 1787年宪法规定实行联邦制，采用行政、立法、司法三权分立，相互制衡的原则。这部宪法…第1条包括10节，规定美国国会的组成及其职权。第2条包括4节，规定总统的职权和产生办法。第3条包括3节，规定美国联邦法院的组成及其职权。第4条包括4节，主要内容是规定各州的权力。第5条主要是规定宪法修正案提出和通过的程序。第6条主要是规定联邦宪法和根据宪法制定的法律为全国最高法律，各州法官均必须遵守。
材料三 《权利法案）载：凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僧越权力，为非法权力。未经议会同意，国王不得任意征税，不得招募军队及维持常备军。议会必须定期召
材料四 中国于1998年11月4日正式颁布实施村民委员会组织法…在这十年间，中国29个省区市相继颁布了村民委员会组织法实施办法，31个省区市出台了村委会选举办法，7个省份专门制定了村务公开条例…十年来，各地普遍开展了三轮以上的村委会换届选举，240多万名村委会干部基本做到了由村民直接选举产生。90%以上的农村建立了村民民主理财小组、村务公开监督小组，村务公开、民主评议、村干部定期报告工作、村干部离任审计等活动普遍开展。
——《中国约85%的农村已建立村民大会或村民代表会议制度》
（1）依据材料一，概括伯里克利为完善雅典民主制度采取的措施，并指出实行这些措施的主要原因。
（2）根据材料二，结合所学知识，说明近代美国是怎样突破古代雅典民主的局限，又是怎样维护民主的？
（3）有人根据唐代的中央官制断言中国古代已出现了民主制度，根据材料三及所学知识分析判断上述观点是否正确，并说明理由。
（4）材料一、材料四反映的管理形式有何相同点？
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材料一 公元前5世纪，希腊(雅典)人对于政体问题的讨论表明：从公元前470年开始，希腊知识群体就广泛关注和参与政体讨论，提出了不同政体之间的优劣和最好政体的问题。公元前4世纪，政治哲学家柏拉图和亚里士多德延续了关于政体的讨论，同时又深受苏格拉底的影响，将政治伦理纳入思考范围，由此开创了西方政治学。
——摘编自黄洋《西方政治学的前史：公元前5世纪希腊的政治思想》
材料二 罗马人最早的法律是于公元前450年前后制定的《十二铜表法》。随着商业和帝国的发展，生活日益复杂，原先的法律已不再能满足需要。外国人在罗马可能遭到关押，他的财产可能被没收，这就是一个典型的问题。……罗马人设立专门法庭来审理这类案件，多次审理的结果使他们认识到，外来民族中有许多法律制度，但是近乎普遍适用的法律原则只有少数几条。因此，他们制定了一部新的法律——《万国法》，即国际法。
——摘编自斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出雅典首创西方政治学的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括古代罗马法的发展趋势。
（3）根据材料并结合所学知识，分析古希腊与古罗马政治发展的主要差异。
材料一 伯利克里讲到：“我们的政治制度之所以被称为民主政治，是因为政权在全体公民手中，而不是在少数人手中。解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的……在我们的私人生活中，我们是自由的和宽恕的；但是在公家的事务中，我们遵守法律。这是因为这种法律制度使我们心悦诚服。
——伯利克里在伯罗奔尼撒战争爆发时的演讲
材料二 1．凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力……9．议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。
材料三 第十一条 联邦的主席职位属于普鲁士国王，普鲁士国王享有德意志皇帝的尊称。皇帝在国际关系上为帝国的代表，以帝国的名义宣战与媾和。
……第十五条 联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于皇帝任命的帝国宰相。
请回答：
（1）材料一中的“全体人民”指哪些人? 伯利克里心中的民主制度的本质特征是什么?
（2）材料二、三分别出自哪部文献?两段材料反映的两国元首所处地位有何不同?
（3）依据材料三、四，指出两国元首产生方式及与各自议会之间关系的差异?
（4）在学习 “资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展”一课后，李明同学认为法国的政体进步，史航同学认为德国的政体有效。你同意哪一位同学的观点，请说明理由。
——巴克勒等《西方社会史》
材料二 遵守宪法是孙中山对袁的另一要求，宪法制定之前，先制定临时约法，3月7日。临时参议院开始讨论，3月11日公布，规定民国主权属于国民全体，以参议院、总统、国务员行使统治权。人民一律平等……（均在法律上享有）诉讼、任官、考试、选举、被选举权利、立法权由参议院行使。总统、副总统由参议院选举、总统总揽政务，统率陆、海军，任命文武职员，但制定官制、官规，任命国务员、大使、公使及宣战、媾和、订立条约则须经参议院同意。总统提出法律案，公布法律及命令，均须国务员副署。
——郭廷以《近代中国史纲》
（1）根据材料一、二，概括古代雅典民主政治对近现代民主政治产生影响的主要表现。
（2）根据材料二及所学，分析《临时约法》规定的中央政府组织机构的蓝本及其所包含的民主因素。（不得摘抄原文）
材料一 北宋建立后，结束了五代十国的分裂局面。当时面临的首要问题，是如何使自己避免成为五代以后又一短命王朝。换言之，即消除唐后期以来地方权重、武将跋扈、纪纲不立等现象，保证新王朝的长治久安。宋初统治者为此殚精竭虑，制定了一系列富于针对性的政策、措施，其成效堪称卓著。然而新的问题随之出现。由于宋初制度的针对性过强，“以防弊之政，作立国之法”，制定时主要是从消极方面考虑，尽量预想可能导致动乱的各种因素，加以事先防范，而并非从积极方面考虑，使国家机器如何最有效、合理地发挥作用。久之旧弊虽防，新弊渐生，积重难返，国势不振，出现了严重的统治危机，则又非宋初君臣始料所及。
——摘编自张帆《中国古代简史》
材料二 1776年北美独立的13州，原是各自独立的英国殖民地，抗英的共同事业令它们联合起来了，独立后，则分别成了13个国（sate），与欧洲大陆的各国在格局.上难说有什么区别。若有，最大的区别就在于这13个州同文同种，山水相连，分享了英国的政治文化传统，但都以庄园种植业为主。到1787年制宪时，这13州的普通公民相互交往很少，从纽约去费城也要拿护照，各州都更注重对欧洲的贸易，相邻各州也很少贸易往来。针对北美各“国/州”的这种情况，一些深谋远虑的政治家看到了商业化和工业化的未来，想象并憧憬着大国的优越性，认为当时各国/州必须共同应对的重大和根本问题是，为了各国/州共同获得更大利益，必须通过一种生动有力的宪制，将各享有主权的这13国/州整合起来，构成一个更完美的联合体。
——摘编自苏力《大国宪制》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析中国宋代政治制度构建的特点并简析其影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析近代美国政治制度构建的特点并简析其原因。
（3）根据材料一、二并结合所学知识，分析中国宋代和近代美国在政治制度构建方面有何相似之处。综合以上，谈谈你对国家治理体系的认识。
【推荐2】材料一任何一级政府都是不可信任的，但是级别越高、距人民越远、权力越集中和强大的政府，越需要受到特别限制，因为愈是远离被统治者的政府愈有可能滥用职权，耍阴谋诡计，陷入腐化堕落的地步。
——（美）詹姆斯•罗伯特
材料二
（国会）
(白宫)
(最高法院)
阅读上述材料，回答下列问题：
（1）依据以上材料, 詹姆斯．罗伯特意图在1787年宪法如何体现的？
（2）对詹姆斯．罗伯特的观点你有何认识？
材料一 第一条立法权属于国会，国会是最高立法机构，由参议院和众议院两院组成。
第二条行政权属于美利坚合众国总统。总统是国家元首、政府首脑，同时又是陆、海、空总司令，执掌最高军事指挥权。总统经参议院同意，有任命高级官吏包括国务卿、大使、公使、领事、最高法院法官；经参议院同意，有权与外国缔结条约。
第三条合众国的司法权属于最高法院最高法官由总统经参议院同意后任命，如无失职行为.得终身任职。
——摘自1787年联邦宪法
材料二 第二条中华民国主权属于全体国民。
第四条中华民国以参议院、临时大总统、国务‘员、法院分别行使其统治权。
第十二条参议院对于临时大总统认为其有谋叛行为时，得以总数五分之四以上之出席，出席员四分之三以上可决弹劾之。
第三十四条临时大总统任免文武职员，但任命国务员及外交大使公使须得参议院之同意。
第三十五条临时大总统经参议院之同意，得宣战媾和及缔结条约。
第四十三条国务总理及各部总长均称为国务员。
第四十四条国务员辅佐临时大总统负其责任。
第四十五条国务员于临时大总统提出法律案、公布法律及发布命令时须副署之。
——摘自《中华民国临时约法》（1912年3月11日）
（1）根据材料一、二并结合所学知识，指出1787年后的美国政体与中华民国政体的不同之处，并说明产生这种不同的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明《中华民国临时约法》颁布的作用。
