材料一   元初西北藩王遣使入朝质问：“本朝旧俗与汉法异，今留汉地，建都邑城郭，仪文制度，遵用汉法，其故何？”

——摘自《元史》

材料二   （元）世祖皇帝建元中统以来，始采取故老诸儒之言，考取前代之典，立朝廷而建官府，辅相者曰中书省……夫外郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省……

材料一唐中期后，“强臣悍将兵布天下，而天子亦自置兵于京师，曰禁军。其后天子弱，方镇强，而唐遂以亡灭者，措置之势使然也”。藩镇“要险，专方面，既有其土地，又有其人民，又有其甲兵，又有其财赋”。

——《新唐书•兵志》

材料二大部分行省的辖区包括今天的二到三个省，远远超过以前王朝的一级地方行政区。这种情况适应了元朝疆域辽阔的特点，避免了中央与地方空挡过大状况的出现，做到上下结合、浑然一体。行省于地方事务，凡军、政、财权无所不统，与宋朝分割地方权力的制度明

显有异。这种情况很大程度上渊源于元朝特殊的民族征服背景。中央只有加重行省权力，才能够及时并有效地镇压反抗行动，同时也能对分封在边疆地区的诸王贵族进行节制。

——摘编自张岂之《中国历史.元明清卷》

材料一 秦一后,丞相王缩认为,“燕、齐、荆地远,不为置王,母以填之”。李斯认为“置诸侯王不便”,应在全国实行郡县制。秦始皇经过思索和权,最终采纳了李斯的主张,秦统一的当年,即“分天下为三十六郡,郡置守、尉、监。”

——摘编自陈长琦《郡县制确立时代论略》

材料二 《元史・明宗纪》称行省为”方面之寄”。合而论之,即在传统的郡县制基础上另加行省之类的高层督政组织于中央与路府州县之间,把行省当作分寄与集权的枢纽,既有所分寄,又立足于集权。

——摘缟自李治安《元代行省制的特点与历史作用》

材料一   中国历代均重视对边疆的治理。兴起于元朝的土司制度，是对秦朝至唐宋时期中央政府在少数民族地区实行的羁縻政策的重大完善。这一政策主要实行在西南地区。明清承元制，雍正还发展了唐太宗的思想，主张“中国自古一统”，内地和边疆没有“华夷中外之分”。明清把大部分土司的品级从三四级降到五级。土司职位世袭，元朝规定继承应该得到中央批准，明朝要求继承人须到中央政府履行手续，清朝进一步规范了人选范围。明清时期，持续大规模地改土归流（改土司制度为内地的郡县制），成效显著。在此过程中，各地措施有所差异，更非“一概更张”，如广西已基本完成、川滇“土司尚留十之六七。”

——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》

材料二   美国对西部的开发与治理始于独立战争胜利后不久。面对广袤而肥沃的土地，获取经济利益成为人们长途跋涉的直接动力。政治制度几乎同时逐步扩展到西部。西部精神是在西部开发中逐步形成的，而这种精神又推动了西部乃至整个美国的发展。在美国的边疆治理的过程中，印第安人的土地被大量掠夺，大批印第安人被屠杀或因疾病传染而死亡；亚裔人和其他民族的白人后裔也在一定程度上被排斥或歧视。

——摘编自张健《美国边疆治理的政策体系及其借鉴意义》

材料一   

材料二   

材料一   汉武帝时期，西汉在修复长城的基础上继续向西北大规模修筑长城。“北边自敦煌至辽东万一千五百余里，乘塞列隧，……（匈奴）攻之，而不能害。”“自敦煌西至盐泽（今新疆罗布泊），往往起亭，……置使者校尉领护，以给使外国者。”“汉两将军大出围单于，所杀虏八九万……是后，匈奴远遁，而慕南无王庭。”

——据《史记》《汉书》整理

材料二   清朝政府在继承中国历代疆域的基础上，进一步完成了对边疆地区的统一，对边疆地区行使主权，进行有效的管辖，将一个清晰完整的中国边疆展现在世界面前，在近代以前奠定了中国疆域的版图。

——摘编自成崇德《清代前期边疆通论（上）》