材料一 为推行孝道，秦朝法律严惩危及父家长权威的不孝行为。秦朝继承了先秦传统养老思想，又有所发展，如孝道要绝对服从于“忠”等。汉朝推行“以孝治天下”，高祖刘邦推行三老制度，惠帝宽政待民，设孝悌力田之科，文帝时重申“受誓法”，汉武帝诏令“举孝廉”，把“孝”作为选拔官吏的标准，由孝劝忠，使孝道有了新的意义。汉朝政府还大力推行三老教化和乡饮酒礼，通过养老礼仪和教育进一步巩固养老观念。
——摘编自尹怡朋《秦汉养老政策研究》
材料二 中华民族在夏商周时期盛行家庭养老，西方社会在希腊城邦时期就缺少家庭养老所依托的客观条件，中西方家庭养老的不同根源于中西方从早期就明显相异的家庭模式。中国夏商周时期盛行宗法式大家庭，上至天子以孝治国，下至庶民以孝齐家。春秋战国时期，孔子与其他诸子百家均提倡尊祖续后的孝道，而西方同时期苏格拉底与普罗塔戈拉关于道德和幸福的争论中几乎与尊祖续后的家庭观念不沾边，柏拉图甚至还主张老人公养、儿童公育。明清时期祠堂族长的族权式家庭仍然盛行，人们的家庭观念浓厚，以致于西方早期来华的传教士都对中国家庭中多代共居共财、父慈子孝的状况赞叹不已。在工业化初期，西方人的家庭观念同样是淡薄的，在养老方面，老年人通过退休协议将农场或作坊交给毫无血缘关系的人也不是偶尔的事情。
——摘编自张海川《中西方家庭养老比较与构建我国养老保障体系的探索》
（1）依据材料并结合所学知识，概述秦汉时期推行尊老养老政策的有利条件并说明其积极意义。
（2）依据材料二并结合所学知识，分析中西方家庭养老观念存在较大差异的原因。
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材料一 中国古代统治者素来秉持“仁政”思想，扶助贫困人口是这一思想的体现。古人对贫困的认定，一般要对收入来源、财产状况、家庭劳动力等因素进行综合考量，以此进行分类定级。在扶贫方式上，救助贫困人口一般以官府为主，如汉律规定国家需向“贫不能自存者”提供救助。到了宋代，国家开始注重采用经济手段、调动民间力量参与扶贫救助，如采用招商赈济、以工代赈等方式。另外，官府除了在自然灾害之后开展临时性救助，还制定了一些系统性扶持办法，从财政、民政乃至军政多个层面对贫困人口进行帮扶。
——摘编自祖铨《中国扶贫史概述》
材料二 1834年英国颁布济贫法修正案（又称新济贫法），第一次全面以社会政策的方式规定接受救济的人应给予一种比独立的劳动者低的生活标准；在全国兴建济贫院，要接受救济的人只能进入济贫院接受统一管理，而进入济贫院要经过严格审查，只有真正的赤贫之人才能进入。中央成立济贫法部的行政部门，有权颁布施行济贫条例；成立督察组专门监督中央条例在地方上的执行情况。院外技济的申请者在家接受救济，这些人往往都是些寡妇、暂时性残疾的人、老年人等。1905年英国政府才成立了皇家调查委员会，颁布《失业工人法》，1908年颁布《养老金法》，1911年颁布《健康保险法》，自此正式建立起新型的社会保障制度体系。
——摘编自崔明远《英国贫困问题解决探析》
材料三 实现共同富裕是马克思主义的本质立场。新中国始终重视反贫困工作，并实现了从“帮扶物质”到“扶志扶智”、从“漫灌”到“滴灌”、从“零散”到“体制”等多方面转变，近年更利用“互联网＋”创新了工作。民族地区经历了从比学赶帮到对口支援、合作的过程。中西部地区也探索出了合理协调扶贫开发和保护环境的路径。这些巨大成就和显著经验，也为全球减贫事业贡献了中国智慧。
——摘编自谭清华《中国贫困治理七十年——扶贫政策创新视域》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代扶贫政策的特点并分析其实施原因。
(2)根据材料二，归纳近代英国济贫的措施，并结合所学知识分析近代英国贫困问题产生的背景。
(3)根据材料三并结合所学知识，简析新中国治理贫困的意义。
(4)综合上述材料，谈谈你对贫困治理工作的认识。
材料一 宋代统治者认为“农乏谷种，田事殆废，粒食绝望……实可怜悯。”尤其是相对贫困的农村下户、客户，一旦遇灾，极易“流离饿死”，“最可怜悯”。南宋董煟强调，政府在救灾扶贫中责任至重，必须严明对相关官员的赏罚。除了赈济，宋朝也以其他形式扶贫救灾，如曾巩在越州向农民放贷种粮，平江知府蒋璨兴修水利，“于三县见赈济人内，募强壮人充。”对于参与其事的富豪，宋代实行赐爵等奖励政策。一些儒家学者也积极投身乡村扶贫事业，如范仲淹捐田设立了范氏义庄，朱熹则大力推广社仓。
——据毕学进《论精准扶贫的历史逻辑》
材料二 1978年前，中国农村贫困人口超过2.5亿人。对此，邓小平提出：“过去搞平均主义，吃‘大锅饭’，实际上是共同落后，共同贫穷。”从1979年夏收起，政府开始对粮食实行减购提价政策，当季即减征50亿斤，提价20%，超购部分在此基础上加价50%，提高了农民的积极性。1978~1985年，全国人均粮食产量增长了14%，棉花增长78.9%，肉类增长87.8%。到1984年，乡镇企业总数增至606万个，产值达1709亿元。1985年，农村贫困人口下降到了1.25亿人，占农村总人口的比重由33%降至17%。
——据王俊文《当代中国农村贫困与反贫困问题研究》等
（1）根据材料一并结合所学知识，概括宋代救灾扶贫活动的特点，并简析其积极作用。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括1978—1985年中国有助于农村反贫困的措施，并谈谈你的认识。
材料一 根据“惠养乞丐法”，每年十月入冬之后，天下各州政府必须“差官检视内外老病贫乏不能自存者（包括流浪乞丐）”，将他们一一登记在册，每人一日“给米豆一升，小儿半之”，每三天发放一次，从本年十一月初一开始发放，至来年三月的最后一天停止。
根据“居养法”，各州设立居养院，“鳏寡孤独贫乏不能自存者，以官屋居之，月给米豆，疾病者仍给医药。”
——吴钩著：《风雅宋——看得见的大宋文明》
材料二 清末民国的思想界进一步看清了中国传统社会救济的弊端，在批判反思基础上，开始构建新的社会救济制度。……提出“建仓储不如推广铁路轮舟″的思想，铁路轮舟等近代交通工具的发明和创设推动了社会救济的快速发展……薛福成认为，兴建铁路，除了可以方便、快捷地将物资迅速运送到目的地，从而在救灾过程中赢得时间外，还由于需要“有修路之工，有驾驶之人，有巡嘹之丁，有路旁短送之车马，有上下货物伺候旅客之夫役”，可以大大地增加人们的就业机会，扩大人民生计。
——摘编自蔡勤禹、李元峰《试论近代中国社会救济思想》
材料三 改革开放至今，中国成功实现了世界上最大规模的贫困人口脱贫，演绎了充分发挥中央权威理性化优势，带动地方政府与社会协同的治理贫困的模式。……中国的扶贫模式是一种基于“共同富裕”和“全面实现小康社会”的国家目标，而不是西方为赢得选举而安抚选民的功利手段；是种旨在帮助贫困人口形成致富能力发展意义上的分配制度，而不是西方“托式”的功利性社会救济。中国的贫困治理用事实证明了社会主义制度在福利分配方面的治理优势，有力挑战了西方传统的福利国家理论，也为发展中国家提供了具有参考性的方案。
——摘编自谢岳《中国贫困治理的政治逻辑》
(1)根据材料一并结合所学，指出中国古代社会救济的目的及特点。
(2)根据材料二并结合所学，简述近代中国社会救济思想产生的历史背景。
(3)根据材料三并结合所学，指出现代中国扶贫工作的意义。
