【推荐1】对公权力运行进行监察的行政监督机制，是人类政治文明的成果之一。阅读下列材料：

材料一（明朝）设六科给事中，按六部的业务进行对口监察，有单独上奏言事，监督和弹劾百官的权力。六科被称为“风宪之司”，可以风闻奏事，而不一定负核实的责任，所以当时的六部官员“无敢抗科参而自行者”。明代的东厂、西厂、锦衣卫等都是君主直接委派的特别亲信，他们用公开或秘密的方式进行特别监察，往往用于治理大狱、检举吏民奸罪，伺察密告。

——韦庆远、柏桦《中国政治制度史》

材料二每年一度的不满意测试……目的就是要阻止任何人成为太受欢迎的人，阻止像庇西特拉图（公元前五世纪中期的雅典独裁者）这样的人，企图利用公民大会作为成为僭主的台阶。每一年，雅典人投票放逐一人达10年之久，这是一种预防犯罪的处罚。

——伊恩·莫里斯《希腊人历史、文化和社会》

材料三在美国，新闻媒体被封为“政府第四部门”，在某种程度上可以说是政治生活中的一支原生力量，它决定着公众讨论的议事日程……一头牵着政府，一头牵着国民敏感之极的神经，一旦白宫的某些政策发生偏误或总统等政要滥用行政职权，立即就会招致一场新闻舆论带来的暴风雨。……更为重要的是，新闻媒体具有动员民众的实际能力，它对行政官员具有一种无形的约束力。

——彭正波《美国的行政监督机制》

请回答：

（1）依据材料一，指出明朝行政监督制度的基本内容。明朝监督制度加强反映了怎样的时代特征？

（2）材料二中的“不满意测试”是谁最早制定的？依据材料二，概括指出古代雅典监督制度的特点。

（3）结合材料三和所学知识，分析新闻媒体被封为“政府第四部门”的原因。依据以上材料，比较中国古代和西方社会在行政监督主体上的不同之处。

（4）中共十八届三中全会指出：“要维护宪法法律权威……让人民监管权力，让权力在阳光下运行。”综上材料，谈谈我国应如何进一步完善行政监督机制。

材料一   19 世纪 70 年代,德国统一后,资本主义经济迅速发展,一系列社会问题也随之出现。工业生产中的伤亡事故频繁,工人生活与健康状况不断恶化。与此同时,工人阶级的力量迅速壮大,工人运动日益高涨。俾斯麦政府通过立法为工人提供社会保障。自 1883 年起,俾斯麦政府相继颁布了《疾病保险法》《事故保险法》《老年人与伤残者保险法》,为工人及其家属、工伤者提供医疗保障,同时也为老年人及伤残者提供养老金和津贴。

———摘编自孙炳辉、郑寅达《德国史纲》

材料二 十一届三中全会后,全国人大先后通过了《中外合资经营企业法》《经济合同法》《商标法》等几部重要法律。 1982 年宪法颁布后,通过了《涉外经济合同法》《反不正当竞争法》《公司法》《消费者权益保护法》等。此后,全国人大先后将“国家实行社会主义市场经济”、“私营经济是社会主义市场经济的重要组成部分”、“实行依法治国,建设社会主义法治国家”、“国家尊重和保障人权”、“公民的合法的私有财产不受侵犯”等写入宪法。

———摘编自许安标《新中国 70 年立法的成就与经验》

【推荐3】法律是人类文明进步的体现，法制建设是不断发展和完善的过程。阅读下列材料，回答问题。材料一秦简出现的单行法规名称已达三十多种，史载李悝著《法经》六篇，“商鞅受之，入相于秦”。秦律所载的法律条文数量之多，内容之丰，也是前所未见。秦简中的经济法规包括《田律》《厩苑律》《仓律》《金布律》《关市律》等一百多条律文。它们对秦代社会经济生活各方面进行广泛调整，使秦的经济迅速发展，国力日盛，巩固、确立并发展了封建制度。

——万方《浅谈秦的经济立法及其特点》

材料二在罗马法的发展史上，万民法成长和法学家活跃时期是罗马法律和法学空前繁荣昌盛时期。这一时期，内战停止，国土继续扩张，各地交通发展起来，人口流动加剧，民族人民之间联系加强，罗马的商业和手工业极兴盛，出现了许多新兴的大城市。商品经济的高度民主发展，使各民族人民的平等权利得到充分表现。所有这些不仅在客观上提供了建立统一法律的体系的要求，而且也为法律的发展和法学的繁荣提供了深厚的社会基础。同时，希腊哲学中的自然法思想也在罗马境内流行起来，它提出的理性、正义、诚实等理念为法律找到了一个更加高尚和神圣的目标。

——郭守兰《西方法文化史纲》

材料三

——《法国民法典》（1804年）

材料四中国经济法现代化实质上是中国经济法走向世界，与具有国际性和普遍性的现代化经济法相衔接或接轨的过程。考察西方现代经济法的特质并检视中国传统法文化，我们认为，中国经济法现代化必须立足于借鉴和移植西方现代经济法的制度规则和观念体系，这是因为：其一，中国经济法赖以存在和发展的经济体制与西方现代化的经济法在许多层面是具有共性的。其二，经济法现代化的重要特征难以在我国传统法文化中寻求发展的土壤。

——李昌麒、鲁篱《中国经济法现代化的若干思考》

（1）根据材料一归纳秦国经济立法的特点，并结合所学知识说明其发挥的积极作用。

（2）根据材料二概括影响罗马法律发展的因素。对比材料一、二并结合所学知识，指出二者法律理念的不同。

（3）材料三的法律条文体现了怎样的立法原则？结合所学知识说明法国法律走在西方前列的原因。

（4）根据材料四并结合所学知识，分析中国经济法与世界接轨的背景。综合上述材料，就法制建设与经济发展的关系谈谈你的看法。

材料一   在日本前资本主义时代，私人拥有财产被传统观念斥责为“恶”。幕府征税标准是让百姓苟延残喘便可，不允许农民积累私人财产。武士只能从事军事政治活动，不得从事积累私人财产的经营活动。1719年幕府法令宣布，大名向商人借贷的诉讼由双方自行解决。1789年幕府颁布《弃捐令》，规定六年前所有武士向商人借款全部作废。近世后期，被生活所迫，各级武士将经商谋利作为当务之急。著名文学家井原西鹤公开挑战传统观念，鼓吹发财致富是町人应当从事的职业。日本启蒙思想家西周认为，人们通过各种途径创造和积累私有财产的行为视为应当完成的义务。维新时期，明治政府提出“殖产兴业”。大久保利通将政府是否鼓励人民从事私人工业以积累财产看作“今日行政上之核心”和政府“执政应该承担之义务”。1898年，明治政府颁布《民法》，专门制定了《物权》一编共十章。其中较为详细地规定了私人财产所有权的界定、分类、表现、转移及其法律保护等专项条款。

——摘编自许晓光《日本明治时期的私有财产权观念》

材料二   1956年，“三大改造 ”把私营经济摆在与公有制完全对立的地位，私有财产消失。1966-1976 年，个体私营经济被视为消灭的对象。1978年，十一届三中全会宣布解禁农村工商业，家庭副业和农村集贸市场。1979年，800万知青返城，中共中央、国务院批转了促进个体、私营经济发展的报告。1982年，“私有财产”以“合法的收入、储蓄、房屋 ”的内涵出现在新宪法中。1987年，中共十三大第一次以党的文献的形式充分肯定了私营经济在社会主义社会的合法地位及其作用。1989年，全国第一次工商登记，私营企业如雨后春笋般冒出来，一下子达到9.06 万户。2002年，中共十六大明确提出:“完善保护私人财产的法律制度。”特别是在中国加入世界贸易组织后，社会各界对不同所有制的财产实行平等保护已越来越成为共识。2004年，十届全国人大二次会议将保护私有财产写进宪法。

——摘编自刁世存《邓小平对中国私产保护的历史贡献》

材料一 公元1500年，伦敦的人口不过5万，1600年人口增至20万，1700年增至70万。1800年英国本土人口加上移民约为2000万，人口快速增长。英国维多利亚女王统治的时代保证家庭稳定生育导致生育率居高不下，英国由于人口增长加快每年增加大量年轻劳动力，源源不断地满足工业革命的需求。英国的工业发明者大多是一线年轻工人，要是这些人仍然在土地上谋生，是不可能有机会做出发明的。有大量的脱离土地的劳动力是英国工业革命的关键，而这又是人口压力遏出来的。人口压力遏出了英国工业革命。

——摘编自《大国崛起与现代化》

材料二 在新中国建立初期，无计划生育促成第一次人口生育高潮的到来，面对生育高潮，政府逐步转向节制生育。后来，由于对马寅初控制人口理论的错误批判使得全国人口迅速增长，出现了新的生育高峰，从而导致国家正式把计划生育作为国策提出并全面阐述。1964年，国务院成立了计划生育委员会。1980年9月，中共中央在《致全体共产党员、共青团员的公开信》中公开提出了“提倡一对夫妇只生育一个孩子”的号召，由此在全国掀起了计划生育工作的高潮，计划生育由地方城市全面铺开到城乡全体。1982年，党的十二大把计划生育确定为中国长期实行的一项基本国策，同年11月写入新修改的《中华人民共和国宪法》。2001年12月，九届全国人大常委会第二十五次会议审议通过了《中华人民共和国人口与计划生育法》，计划育基本国策有了国家基本法律的保障。

——摘编自《中国计划生育活动史》等