材料一 粮食储备体系是国家粮食安全的重要支撑。清代统治者高度重视仓储制度的建设，将粮食仓储视为“生民之大命”。属于国家专项粮食储备的有京仓、通州仓、水次仓、旗仓、营仓等，保证官俸、京城军粮供应。以积贮备荒为宗旨的常平仓、社仓、义仓是清代仓储的重要组成部分。常平仓作为官仓，是清代储备粮食救灾的主体，设于各直省府、厅、州、县，每年“春夏出粜，秋冬籴还，平价生息，凶岁则按数给散贫户”。国家对常平仓的管理非常严格，从修建仓服、储粮数额到仓库的日常管理都有明确的法律规定并严定常平仓盘查追赔之制，严防仓粮亏空。义仓则为民仓，设于市镇，另外还有同属民办的社仓，设在乡村。
——摘编自赵晓华《清代粮食安全政策及其实践》
材料二 九一八事变后，国民政府为备战备荒，于1933年10月，制定了“兴办仓储计划”，将仓储分为国立储备仓、省立储备仓和县仓、区仓。同时，明确划分国家、省级、地方不同粮食储备主体的责任。1935年，实业部制定了《农仓业法》及其实施细则，大力推动新型农仓的建设，发挥市场机制的调节作用。当时的农民银行、中国银行等均在各地设立了仓库。《农仓业法》规定：“除堆藏及保管农产品外，可以兼营受寄物调制改装及包装，或介绍借款业务，并规定农仓于收受寄托物后，应发给仓单。”但由于政府财力匮乏，导致仓储设施简陋，储粮损失较大，加之可收购粮源有限，使得粮仓调剂余缺、平抑粮价的功能无法真正发挥出来。
——摘编自金梅等《粮食安全与粮食储备制度的发展演变》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括清代粮食仓储制度的特点及其作用。
(2)根据材料一并结合所学知识，概括20世纪30年代中国粮食储备制度未能有效发挥作用的原因。
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材料一 原始时代，我国先民在采食植物和狩猎的过程中，慢慢积累起一些运用中草药的知识。《神农本草经》成书于东汉末年，是我国现存最早的药学专著，载药365种。《神农本草经》云：“药有酸咸甘苦辛五味，又有寒热温凉四气”，四气属阳，五味属阴，“疗寒以热药，疗热以寒药，饮食不消，以吐下药，……”。《唐本草》，是世界上第一部由政府颁布的药典。唐初医学家孙思邈著成临床医药学巨著《千金方》，取“人命至重，有贵千金”之意。时至宋代，制定了制剂规范，在用药上已将重要的配伍禁忌药物具体地加以总结。明代，李时珍所著的《本草纲目》综述了16世纪以前药物学成就，收载药物已达1892种。为明确药物产地、形态等，他不畏艰苦亲自到各地采访，搜集各种药物标本。《本草纲目》在药物分类上改变了原有上、中、下三品分类法，先无机物而后有机物，先植物而后动物，“从微至巨”“从贱至贵”排序分类。随着西学东渐的加快，西方医药输入日益增多。近代名医张锡纯明确提出了“中药”与“西药”的概念及其二者差异。云：“盖西医用药在局部，是重在病之标也；中医用药求原因，是重在病之本也。究之标本原宜兼顾，若遇难治之证，以西药治其标，以中药治其本，则奏效必捷，而临证亦确有把握矣”。
——摘编自张效霞《辨证论治的由来》等
材料二 新中国成立后，中医药事业焕发了新的生机。在党和政府的高度重视下，各级各类中医药院校陆续建立，其中以本科院校为主，兼有专科教育为补充。中医药工作者不断整理中医药典籍，挖掘秘方验方，开发中成药制剂。屠呦呦等专家组成的研究团队从青蒿中分离出能够抵抗疟疾的青蒿素，对人类防治疟疾发挥了巨大作用。如今，我国基本建立了以药材生产为基础、工业为主体、商业为纽带的现代中药产业体系。中药在治愈甲型H1N1流感，防治乙脑、流脑、手足口病和人感染H7N9禽流感等传染病方面都取得了不菲的成绩。统计数据显示，2019年，我国中药类商品出口总额达40.19亿美元，新兴市场出口增速强劲。
——艾嘉仁《中医史：细说现代中医的创新成果》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析新中国成立前中药学的发展趋势及原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括新中国推动中医药事业发展的重要举措并分析其意义。
【推荐2】阅读材料，完成下要求。
材料一：社会救济是中国古代历朝实施“仁政”的重要内容，主要依赖于政府财政。明初设养济院收孤苦无靠者，按月发口粮。明律规定：“凡鳏寡孤独及笃废之人，贫穷无亲属依倚，不能自存，所在官司应收养而不收养者，杖六十。”这是正律中首次纳入社会救济保障条款。清代的法律也有关于社会救济的规定，主要有灾荒救济，高龄老人养赡，设栖流所以收养流浪贫民，孝子节妇贫苦者救济，贫穷读书人救济等。
——摘编自邓云特《中国救荒史》等
材料二：英国圈地运动开始后，偷盗者、乞讨者等日益增多，社会不安定因素急剧增加。1601年，英国颁布济贫法。救济办法因类而异，凡年老及丧失劳动力者，在家接受救济；贫穷儿童则在指定的人家寄养，长到一定年龄时送去做学徒；流浪者被关进监狱或送入教养院。1834年，新济贫法规定，有劳动能力的失业者必须进“贫民习艺所”，才能得到救济，而那里的条件比最低工资收入的自由劳动者还要恶劣得多。
——摘编自陈晓律《英国福利制度的由来与发展》
（1）根据材料一，二，概括中国明清时期救济制度和英国近代济贫制度实施的共同目的，并指出其救济方式的异同。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出与英国近代济贫制度相比，西方现代福利制度有哪些发展。
材料一 反贫困计划是约翰逊总统争取选票的一个法宝，其核心内容主要有：对贫困家庭3至6岁儿童进行学龄前教育，联邦政府为青年提供临时性的工作，以减轻上大学的学费压力。为16至21岁的辍学失业青年提供两年的职业和基本技能训练，并派他们去从事自然资源保护工作。将部分反贫困计划交给有当地穷人参加的社区行动局负责管理和协调。同时，改善落后地区经济也是反贫困计划的主要内容，比较典型的就是在1965年通过的阿巴拉契亚地区发展法，拨款10.9亿美元对阿巴拉契亚地区进行开发，包括修路、治水、兴建林场和牧场以及复兴煤炭工业等。最后，大量资产阶级反对自身资产被强制征税后用于贫困人口的支援，随着约翰逊总统的下台，其反贫困计划也宣告失败。
——摘编自王庆安《约翰逊反贫困计划及其影响研究》
材料二 新中国成立后，面对一穷二白、百业凋敝的困难局面，中国共产党在全国开展轰轰烈烈的土地改革，消除了造成农民贫困的主要制度因素。社会主义的基本制度，为从根本上解决贫困问题提供了最基本制度保证。开展大规模社会主义建设，社会主义建设在曲折中向前推进，人民物质生活和文化水平逐步提高。改革开放是中国人民和中华民族发展史上的又一次伟大革命。在农村实施以家庭联产承包为主的生产责任制，中国经济社会快速发展，中国减贫过程加快推进，贫困人口大幅度减少。以习近平同志为核心的中共中央，把贫困人口全部脱贫作为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的底线任务和标志性指标。贫困地区农村居民人均可支配收入，从2013的6079元增长到2020年的12588元，年均增长11.6%。
——摘编自国务院新闻办公室《人类减贫的中国实践》白皮书
(1)根据材料并结合所学知识，指出约翰逊反贫困计划的主要内容及影响。
(2)根据材料并结合所学知识，概括新中国成立以来党和政府采取的主要减贫措施并指出中美两国在消除贫困问题上的主要不同点。
