材料一 汉代乡里组织结构在沿承秦制基础上更加严密更加具体，乡有三老，分别掌管全乡的户口、赋役等管理责任。汉代三老位尊权大声隆。宋代乡里制度经历了由乡里制向保甲制的演变过程。保甲制与乡里精神有所背离，一是重兵事训练，二是通过“保”“甲”，国家对乡里社会基层直接渗透。宋代完成了唐中期以后开始的乡里制度由乡官制向职役制的转变。乡里组织领袖选拔逐渐重物力，轻才德，待遇降低，身份趋微，成为州县官吏任意驱使的差役。宋代的乡里制度也出现了新的内容，一是乡约的创建，比如“吕氏乡约”，属民间士绅自发组织，对乡里社会实行教化，提倡乡里社会互敬互爱。二是社仓的发展，为备荒年不受饥饿，朱熹倡导设仓储粮。
——摘编自赵秀玲《中国乡里制度》
材料二 凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。
凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。
——选自《权利法案》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括宋代与秦汉相比基层管理制度的变化。
(2)根据材料二，概括《权利法案》所反映的权力转型。结合所学，简述《权利法案》颁布后的百余年间，英国民主政治发展历程中的重要成果。
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材料一 在一次公共演说中，雅典政治家伯利克里对民主政体的这种本质特征做了经典阐述：我们的制度被称作民主制度，那是千真万确的，因为政权不是在少数人手里，而是在多数人手里。就法律而言，一切人在解决他们私人纠纷方面都是平等的。为了让更多的公民有机会参与政治生活和国家管理，雅典绝大多数官职均任期短暂，一般一年一任，且不得连选连任。当执政官退任之后，便成为被统治者，形成轮番而治的局面。据统计，雅典大多数公民在一生中至少有一次当议事会议员的机会，出任审判员的机会更多。
﹣﹣据《走进古希腊文明》整理
（1）根据材料并结合所学知识，“雅典的政权是在多数人手中”是如何体现的？
材料二 如图是明清故宫建于北京城的中央。以南北为中轴线，坐北朝南，充分体现了皇权至上的封建统治思想。在宫城外是皇城，皇城外又有北京城，城城包围，显示了森严的等级制度。……外朝建筑高大森严，显示着皇权的至高无上；内廷建筑则庭院错落，自成体系，富于情趣。前朝后寝，分工明确，不得随便逾越，体现了中国自古以来等级分明、内外有别的伦理观念。
（2）故宫的建筑设计体现了中国古代的什么政治制度？该制度是如何结束的？
材料三 凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之借越权力，为非法权力；凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征税，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。
﹣﹣《权利法案》
（3）依据材料并结合所学知识，《权利法案》的颁布标志在英国确立了什么制度？该制度的典型特征是什么？
材料四 美国联邦党人当 年设计政治制度的基本精神是什么呢？简单地说，就是两个字“有衡”。政治制度的“有衡”包括两层意义：第一，不同权力之间的相互制衡；第二，不同利益之间的相互均衡。
﹣﹣《论政治文明的内在灵魂》
（4）结合所学知识，材料中“不同权力之间的相互制衡”和“不同利益之间的相互均衡”在美国各有哪些具体表现？
材料一 雅典民主是直接民主制，奉行的宗旨和原则是自由和平等，自由体现于政治生活为“人人轮番当统治者和被统治者”，平等则要求“数学（数量）平等”，就是说“全体公民人人相等”。所以，政事必须经公民集体议决，由大多数人的意志裁定，实行少数服从多数的原则。
——施治生《试论古代的民主与共和》
材料二
（1）凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力……
（4）凡未经议会批准，借口国王特权，为国王而征税，或供国王使用而征收金钱，超越议会准许之时限或方式者，皆为非法……
（6）除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法……
（8）议会之选举是自由的。
——《权利法案》
材料三 “中华民国以参议院、临时大总统、国务院、法院，行使其统治权”；“临时大总统代表临时政府，总揽政务”；“国务员辅佐临时大总统，负其责任，国务员于临时大总统提出法律公布法律及发布命令时须副署之”。
——摘自《中华民国临时约法》
请回答：
（1）概括材料一反映出的雅典民主政治的主要特点。
（2）根据材料二，指出《权利法案》限制了国王的哪些权力？结合所学知识回答英国的君主立宪制是如何发展完善的？
（3）根据材料三，指出《中华民国临时约法》的主要内容。
材料一 在18世纪时，英王还能运用手中的实权，恩赐官职，笼络保王势力，以后，王权逐浙制弱。到19世纪中叶维多利亚在位期间，王权大大衰落。法律赋予英王的权力，实际上都是通过议会和内阔去行使，王权成为象征性的权力。君主必须根据议会意愿行使行政权力。
——摘编自陈升槐《简析英国的君主立宪制》
材料二 作为世界近代法制史上有着重要价值的一部资产阶级成文宪法，美国宪法为资本主义政治制度的完善与现固树立了一个典范，也奠定美国民主制度的基础，同时有效防止了独裁专制，维护与保障了美国民主。宪法中的三权分立与制衡思想运用在中央与地方政权构建上，既体现横向平街性与纵向层次性的和谐统一，也有效地调动联邦与地方施政的灵活性与积极性，促进了近代资本主义经济的发展，建立了联邦制总统共和制，开创了近代政体新形式，既确保了共和，又加强了主权。”
——摘编自《美国宪法的诞生和我们的思考》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出推动英国王权成为“象征性的权力”的因素。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出美国1787年宪法所体现的资产阶级民主原则，并分析其影响。
里耶秦简发现于湖南省湘西土家族苗族自治州龙山县里耶镇里耶古城1号井，主要内容是秦洞庭郡迁陵县的档案，包括祠先农简、地名里程简、户籍简等。共36000多枚，其中有24枚为户籍登记档案的简牍，经整理拼复缀合得整简10枚，残简14枚。
 湖南里耶秦简 | 释文为：“东成户人士五夫，妻大女子沙，子小女子泽若，子小女子伤。”东成，为里名。户人，指户主。士五，是身份称谓，指无爵或免爵者。女子，即女性。大、小，为课役身份的标志，登记于户籍，作为征发赋役的依据。夫、沙、泽若、伤，均为人名。 |
材料一 乡绅亦即士绅，是中国科举文化孕育的一个特殊社会阶层。凡具有科举功名者，无论入士未士均居于士绅之列。那些未进入官场或退休回乡者“沉淀”于乡里社会，成为乡绅。乡绅是乡村公共事务的组织者和领导者。如主持修路造桥、督促生产、兴办救济慈善事业、维护寺院、组织和捐资团练、维护地方安宁等。他们还是乡里纠纷和疑难诉讼案件的调节者和仲裁者，“由士绅解决的争端大大多于知县处理的”。如果整个乡村共同体遭遇重大灾难无法自救，乡绅还充当向国家或地方政府争取获得社会性资源的重要角色。据记载，乡绅还按时宣讲圣谕，圣谕以“重人伦”“重农桑”“端士习”“厚风俗”为主旨，是农耕时代带有强烈人伦色彩的行为规范。
——摘编自薛冰、岳成浩《古代中国基层自治实践对现代公共管理的意义》
材料二 美国乡镇规模不大，一般在2000人左右。美国乡镇设有自己的行政机构，行政工作由几位行政委员主持，一般小镇三人，大镇九人。乡镇的行政委员每年由该镇居民选举产生，虽说行政委员处理公务都是自行负责，但必须按该乡镇居民早先通过的原则办事，不然他将会受到质疑，甚至被罢免。行政委员的行为主要对该镇居民负责。除了行政委员外，每个乡镇还要选举十几名主要的官员负责诸如税收、治安、教育、道路、审计、财务、济贫等具体事项。官员没有固定收入，每项公务的任命单上都写有单位工作量的报酬，按量计酬。一般来说，公民平日都有各自的营生，做官只是尽一个公民应尽的义务，属于服务性质；不过，能有幸被居民选中、认可也是一种很高的荣誉。如果官员在位时能兢兢业业为本镇居民服务，赢得信誉和口碑，那么对自己经营的事业无疑作了一个活广告。所以，大多数乡镇官员对工作有热情，但并不贪恋官位。——摘编自雷海燕《美国的基层民主与居民自治》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代乡绅的职责，并分析其影响。(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出美国乡镇自治与中国乡绅自治的不同。
材料一 里甲制创设于洪武十四年，其直接目的是征发赋役，同时，还肩负了倡行教化、维持治安等多方面的作用。明太祖朱元璋痛恨贪官污吏，倡导乡里自治，禁止政府官员插手乡村事务，通过士绅、宗族和老人等精英群体实施乡村治理，以礼义法禁劝诫百姓，伴教化政法并施。另外，朱元璋亲自起草了许多关于乡村治理的法律条令，还强调对乡里百姓的法律教育和宣传。城乡皆建申明、放善二亭，每月朔望于道路，所唱警众誓词，即明太祖的“圣谕六言”——孝顺父母，尊敬长上，和睦乡里，教训子孙，各安生理，毋作非为。
——摘编自林乾《明代乡村治理体系研究》
材料二 南京国民政府建立后，将县自治列为训政时期的重要工作。此后政府制定了大量关于县自治的法规、制度等。根据1929年的《县组织法》规定，将县以下分为四级：区、乡（镇）间、部，各级长官由各级公民选举产生。并计划1930年内依照县组织法完成县组织；1932年底以前调查户口、清丈土地完毕；1933年底各地完全建立自治机关；1934年底以前完成县自治。而河北省1934年才开始调查户口，其他省直到抗战爆发还不知省内人口几何。1935年，国民党承认推行县自治的失败。
——摘编自王兆刚《论南京国民政府的县自治》
材料三 1958年之后，逐渐建立起以“政社合一”为特点的人民公社体制，人民公社既是农村基层政权机关，又是农村经济单位，还是基层军事组织，负责管理公社内的生产建设、财政、粮食、贸易、民政、文教卫生、治安、民兵和调解民事纠纷等一切公共事务。1982年宪法确立了“乡政村治”模式，改公社为乡镇政府，作为国家农村基层政权，乡以下用村委会和村民小组实行村民自治。同时，党的农村基层组织、各类农村经济组织、农村基层事业单位、农村基层社群组织等在乡村治理中都承担着一定的角色，由此，中国乡村社会迎来了一个发展的黄金时期（1978—1988年）。
——摘编自吕云涛《新中国乡村治理模式变迁60年的回顾与展望》等
(1)根据材料一、概括明代乡村治理的特点。(2)根据材料二、概括南京国民政府的县自治运动的主要内容。并结合所学，分析其失败的原因。
(3)根据材料三、概括20世纪80年代新中国乡村治理的变化。并结合所学，分析其作用。
