材料 19世纪末20世纪初的海权战略学说
美国的阿尔弗雷德·塞耶·马汉的代表作是1890年出版的《海权对历史的影响（1660—1783）》。马汉海权战略思想的链条是：强大的海军——海战——消灭敌方舰队——取得制海权——打通本国与世界市场的通道并确保在远方的商业优势——保持帝国的不断增长。马汉的“海权论”，在19世纪末2O世纪初风靡欧美发达国家。
英国著名的海权战略学者有约翰·科洛姆、朱利安·科贝特等，代表著作有《论我们的商业保护和海军力量分配》等。科贝特提出了取得相对制海权——维护海上交通线畅通——在陆上实施有限战争——支援陆上盟友或者实现陆上有限目标的逻辑链条。
法国海权战略思想较为人熟知的是“青年学派”，其核心观点是：法国应该最大限度地利用新技术提供的可能性，建立一支由小型、快速舰种为主力的舰队，使用鱼雷、潜艇等技术，避开敌人大舰队，打击敌人的商业航线，制造敌国内部混乱，使敌人最终按有利于法国的条件谈判。
德国海军元帅提尔庇茨的“风险理论”。提尔庇茨认为，德国所要做的是，强大到一定程度，即可改变英国对开战的评估。因为如果英国与德国开战，英国即使获胜，其实力也会大大折损，导致其无法再在第三方海军面前享有优势。这样的风险会威慑英国的进攻行动。
——据师小芹《海权战略思想寻迹》
结合所学知识，对材料所述现象加以解读。相似题推荐
材料一 清代初期，全国初定，根据当时的形势和任务，清廷沿袭明代的海防经验，沿用明代的海防设施，在沿海地区建设八旗和绿营兵，包括沿海的水师，实施海禁政策，开展.海上清剿，最后消灭了各种海上反清势力，统一了台湾。
第一次鸦片战争期间，中国海防思想渐露端倪，但不论是林则徐，还是魏源，在海防战略上，都是实行海口、海岸防御，从来没有放洋出海、决战海上的计划。从19世纪70年代开始，清政府开始筹建新的海防，到80年代初具规模，中法战争后海防建设被给予：高度重视，以北洋海军为主体的中国海防力量达到巅峰。
——摘编白刘昌龙《明清时期海防的历史嬗变及启示》等
材料二 建国伊始，党的第一代领导集体确立了新中国海防的目标和任务。1949年1月，《目前形势和党在一九四九年的任务》的决议中明确指出：1949年及1950年，我们应当争取组成一支能够使用的空军及一支保卫沿海沿江的海军。随后中国人民海军先后建立了五大兵种体系。由于国力和国民经济类型，中国海军各项建设水平有限，但新中国从维护世界和平和中国未来发展的角度，丰富和发展了中国海权战略。
——摘编自李培志《从海防到海权——论中国海洋战略的现代化转型》
（1）根据材料一并结合所学知识，比较清初和晚清中国海权建设的异同点。
（2）根据材料二并结合所学知识，简析建国初期中用海权建设的特点及意义。
材料一 《史记·秦始皇本纪》中记载，秦始皇于公元前219年东巡，在琅琊台石刻中写道：“六合之内，皇帝之土。西涉流沙，南尽北户。东有东海，北过大夏。”公元前214年，秦征服百越，增设桂林郡、象郡、南海郡。公元前212年，秦始皇“立石东海上朐界中，以为秦东门。”秦朝在岭南驻守50万兵力，与土著杂居。
材料二 秦朝疆域图
材料三 1842年，魏源在《海国图志》中提出：以守为战要与走精兵之路相结合，实行内守与外攻相结合的海防战略，“内守既固，乃御外攻”。1868年，丁日昌在《海洋水师章程》中指出：自从中国海疆受到挑衅，中国水师无御敌能力，水师的船不及西方的轮船，沿海的炮台也无所用，沿海兵制散而无统。洋人游弋海上，由一路伺隙进攻。中国必须处处设防，不能互为援应，所以不能取胜，应该变通旧制。丁日昌建议清政府：购置兵轮；创立三洋海军，分区设防；在沿海改筑西式炮台；设机器局，不但制造轮船、枪炮，还要发展民用工业。
1907年，时任练兵处提调的姚锡光奉命拟制海军复兴计划，他提出海权是一个国家固有的国家主权。之后，他在《筹海军刍议》中指出：当今各国激烈竞争的关键是海军。以前我国只有海防而没有海战，而当今“寰球既达”，我国不能“长驱远海”，就不能控制近洋。
（1）阅读材料一合材料二，结合所学，概括秦朝保障海疆安全的措施，并说明其历史意义。
（2）结合材料三和所学，梳理晚清时期海洋安全意识的演变历程，并分析其原因。
人类的活动从陆地逐步走向海洋。人类的海洋权益观也随时代的发展不断发生变化。阅读下列材料，回答问题。
材料 为缓和西班牙、葡萄牙之间日益尖锐的海上矛盾，1493年，在教皇亚历山大六世斡旋下，两国接受教廷仲裁：划出一条称为“教皇子午线”的分界线，这条由西班牙、葡萄牙和教廷三方裁定，划分西、葡两国海上势力范围的分界线，开创了近代国家海洋规约的先河。各国法学家对此展开激烈论辩，荷兰法学家格劳秀斯在其《海上自由论》（1609年出版）中，严厉抨击葡萄牙等老牌殖民国家对贸易与航路的垄断，提出了著名的“公海自由”思想，时至今天，已成为国际法一项基本原则。17世纪开始，各国对划分领海与公海的探索与实践，推动了相应的海洋法的发展。荷兰法学家宾刻舒克指出：领海界限应当是以领海国家火炮射程所及范围为限。这在很长一段时间内成为全球公认的确定领海宽度的衡量标准。此后300年里，伴随火炮射程不断提高，各国逐渐将领海宽度向外延伸。1958年，联合国第一次海洋法会议召开，先后通过四个公约。但当时发达国家主导了会议。1960年第二次国际海洋法会议因发达国家与广大亚非拉国家激烈分歧，没有达成任何协议。在第三世界国家兴起捍卫海洋权益运动的背景下，直到1982年，119个国家才签署了《联合国海洋法公约》。公约重申了传统的自由航行与领海主权原则，对领海主权争端、海上天然资源管理、海洋污染处理等关键问题具有指导和裁定作用。
——据刘戟锋等著《海洋纪事》整理
(1)据材料梳理近代国家海洋规约形成的四个阶段。（配伍）
第一阶段：→第二阶段：→第三阶段：→第四阶段：
A.提出公海自由理论 B.各国进行公海领海划分的实践尝试
C.国际协调形成世界性海洋规约 D.早期殖民国家协商划分势力范围
(2)你认为近代国家海洋规约的演变受到了哪些时代环境的影响？
(3)根据材料和所学知识，你如何看待近代国家海洋规约的演变？
