材料一 1928年,国民政府颁布《县组织法》,1929年,国民党党代会通过的决议强调“今后必须矫正从前重省轻县之传统观念”,“凡省内之国家行政,悉受中央指挥;凡地方自治与建设,悉归各县办理;省只为县自治之监督”,要求“制定县组织法及县自治法,并以行使直接民权之知识与方法,训练全国人民”.《县组织法》规定,县政府“于省政府指挥监督之下,处理全县行政,监督地方自治事务”。县政府不是代表本县民众的利益,而是代表上级政府意志。关于县政府的职权,规定“受省政府之指挥执行中央及省委办事项”.1934年,国民党通过了《修正县自治法及其实行法要点》,将“联保连坐”式的“保甲制度”推行至全国.国民党地方自治没有产生任何实效,其乡村改造计划最终失败.
——摘编白荣孟源主编《中国国民党历次代表大会及中央全会资料》
材料二 从1948年开始,中国共产党积极探索建立符合城市特点的基层社会管理体系.接管各大城市后,中国共产党废除了保甲制度.参照乡村经验,不少城市建立了市、区、街三级行政管理体制,街政府成为最基层的行政机构。这种三级行政管理体制导致政出多门,效率低下,无法适应城市“集中”的特点.不久,街政府被撤销.中华人民共和国成立后,各地进一步探索城市基层管理模式。1954年,国家颁布条例,规定在城市基层设立区政府的派出机构街道办事处和群众自治性组织居民委员会,正式确立街居体制.通过街居体制,无单位、无组织的群众被全部纳入政府管理范围。
——摘编自陈荣卓等《农村基层治理能力与农村民主管理》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括南京国民政府地方自治的主要特征。
(2)材料一、二并结合所学知识,概括中华人民共和国成立前后城市基层管理体制变革的背景。
(3)根据材料二,概括中华人民共和国成立后城市基层管理体制的变革谈谈你从中国共产党探索建立基层社会管理体系的过程中得到的启示。
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材料一 1644年,清朝贵族入主中原,建立了空前大一统的帝国。其统治者不仅继承了传统“华夷一体”的理念,还提出了“中外一体”的思想,即内地与边疆为一整体,并以积极的态度治理边疆各民族,使其起到“屏藩”“拱卫”作用。在中央,清朝设立理藩院,并不断修订补充《理藩院则例》《蒙古律例》《回疆则例》等法规.通令实施。在地方则在“修其教不易其俗,齐世政不易其宜”的方针下实施了如驻藏大臣、军府盟旗、土司等制度,对于少数民族上层则施以封爵、给俸、年班朝觐、联姻等安抚政策。
——摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》
材料二 1929年6月17日,《关于蒙藏之决议案》在国民党三届二次中央全会讨论通过。作为南京国民政府在推进边疆教育方面做出的第一个决议案.该决议案对于设置蒙藏学校、设立主管教育行政机关、划拨教育经费和优待蒙藏学生等方面都做出相应的规定。1929年7月23日,教育部公布了《待遇蒙藏学生章程》12条.其后又公布《蒙藏学生就学国立中央、北平两大学蒙藏班办法》,命令国立中央、北平大学开设蒙藏班。
1935年,随着教育部普及国民教育计划的展开以及发展西北文教的需要,管理中英庚款董事会加大了对边疆省份的经费补助力度。1936年,南京国民政府军事委员会委员长行营从军事和边防的实际需要出发,草拟《边民教育计划大纲》,规划边疆教育事业的发展,并将其提供给教育部作为参考。中央组织部也先后设立中央直辖松潘初级实用职业学校和中央直辖拉卜楞初级实用职业学校等学校。
——摘编自《教育制度与国家转型——南京国民政府教育部“边疆教育”政策及实践研究》
(1)根据材料一,概括清朝边疆治理的特点。(2)根据材料二并结合所学知识,简析国民政府重视边疆教育的背景。
材料一 1853年,太平天国定都天京。此时,清政府户部库银仅29万两,连京官京兵的俸饷都无法发放。为了筹集军饷,清朝官员雷以諴在里下河设置机构收取厘金(商品过境税和商业税)。各省督抚纷纷效仿。按照当时的实际做法,各省督抚只需将收入和支出的数额按季报户部核查即可。至于如何征收和使用,大多由督抚自行决定。此后,各地厘卡林立,如湖北厘金卡局竟曾高达480多处。几里几十里即遇一卡局,商旅难行于路。
——摘编自茅海建《苦命天子——咸丰皇帝奕詝》
材料二 南京国民政府建立之初,军费开支巨大,财政库银紧缩。为了发展国民经济,收回长期以来被各地军阀所把持的财政大权,南京国民政府接过了裁撤厘金的旗帜。1928年,南京国民政府召开全国财政会议并成立了裁厘委员会。1930年12月,蒋介石以国民政府主席兼行政院长身份发布全国通电,强调“任何困难皆不回避,一切皆可牺牲,裁厘必如期实行”。全国商会联合干事会也督促南京政府尽早裁厘。截至1931年终,原由各地方省份负责征收的厘金基本上裁撤成功。
——摘编自孙宁遥《利益集团与中国近代裁厘问题研究》
(1)据材料一,简析清朝厘金制度产生的原因及其影响。
(2)据材料二并结合所学知识,概括南京国民政府废止厘金制度的动机及条件。
(3)据材料一、二,指出近代厘金制度的演变所折射的社会发展趋向。
材料一 1913——1920年,华资煤矿机械开采的煤产量从54 万吨增长到328万吨,开采比重从7%上升至23%。由于欧洲各国战争的需要,锑、钨等稀有金属的价格猛涨,中国的开采量亦大有提升,至1918年,我国锑矿和钨矿产值跃居世界首位,使民族厂矿大为获益。水泥工业始于 1907年周学熙在唐山创办的启新水泥公司,初期投资 100 万元,到1921年增至880万元,年产量由18万桶增至71万桶。一战期间新开设的还有上海水泥公司、太湖水泥公司、大冶水泥公司等,均在市场上获得了较大成功。
——摘编自王姗《1895—1927年中国民族工业发展问题研究》
材料二 1927——1937年间的民族工业的发展大体上可以划分为三个阶段。1927—1931年间较为平稳,1931、1932 至1935年间陷入了深刻的危机,1936、1937年明显好转。依据刘佛丁提供的统计资料,1927—1931年间民族资本制造业及公用事业投资年平均增长 6 662.6 万元,年递增率为14.6%。 1931——1935年,年平均增长1576.7万元,年递增率只有2.4%。 两阶段的差别是明显的。
——摘编自王方中《1927—1937年间的中国民族工业》
(1)根据材料一并结合所学知识,简述1913—1920年民族工业发展的原因及其对近代中国民主革命进程的影响。
(2)根据材料二并结合所学知识,说明南京国民政府统治前期影响民族工业发展的因素。
材料:日寇入侵,1936年,陈嘉庚领导筹募国币130余万元(可购13架飞机)汇交南京国民政府。日军压境,中国沿海口岸相继沦陷,对外交通主要靠新辟的滇缅公路,由于缺乏司机和修理工,国际军援运输濒临断绝,陈嘉庚以南侨总会名义号召3200多位华侨司机和修理工奔赴祖国抗日前线。
陈嘉庚怀着“教育为立国之本,兴学乃国民天职”的强烈使命感,毕其一生,倾其所有,创办集美大学和厦门大学,为国家为民族培养大量栋梁之才。“上以谋国家之福利,下以造桑梓之麻祯”,在兴学报国的同时,对家乡集美乡社进行全面规划和设计,使之成为著名的文教区,并形成了从幼稚园、小学、中学到专科、普通教育与职业教育并重,兼备女学的完整教育体系。
陈嘉庚与汪精卫相识于辛亥革命期间,私谊甚好。抗战时期,在汪精卫发出投降言论之时,陈嘉庚给当时的国民参政会发出提案电报:“旧寇未退出我国土之前凡公务员对任何人谈和平条件概以汉奸国贼论”。邹韬奋称之为“古今中外最伟大的一个提案”。
1949年6月,陈嘉庚作为华侨的首席代表回国参加人民政协筹备会。10月1日,出席开国大典;历任中央人民政府委员、全国人大常委会委员、政协全国委员会副主席、华东行政委员会副主席、全国侨联主席等要职。
——摘编自厦门集美陈嘉庚纪念馆
(1)根据材料分析,陈嘉庚为国家和民族做出了哪些贡献。
(2)嘉庚精神,万古流芳!请概括一下嘉庚精神有哪些内涵。
材料一 1949年6月的新政协筹备会第一次全体会议选举出以毛泽东为主任的筹备会常务委员会。8月26日,毛泽东在新政协筹备会常务委员会上对《共同纲领》……定位做了区分;纲领中只说现阶段的任务……中国人民政治协商会议和《共同纲领》都具有过渡性,这在新政协筹备会筹备阶段就确定了的。在《共同纲领》的起草过程中,毛泽东为之倾注了大量心血,以加求它能“照顾四面八方的利益”,能使“每一个方面都会赞成”,以成为共同的政治基础和可行的施政大纲。
——摘编自肖建平《“社会主义”与<共同纲领>》
材料二 新中国成立之初,中国共产党创建人民政协,团结各方,开启协商建国、共创伟业的新纪元。(之后)中国共产党明确提出新时期人民政协的性质和任务,将中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立为我国的基本政治制度,并推动将人民政协的性质和作用载入宪法。……经过70多年的实践探索,中华人民共和国作为人民民主专政国家,在政权上实现了广泛的政治联盟和社会联盟,在党派关系上实行共产党领导的多党合作,在民主的实现方式上选举民主与协商民主相得益彰,人民政协成为国家治理体系的重要组成部分,是中国特色的制安排。
——摘编自吕忠梅《人民政协制度的中国特色》
(1)根据材料一,指出《共同纲领》的性质,并说明你的判断理由。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,概括政协性质的演变及“中国特色的制安排”所秉持的基本原则。
材料 1946年中国高等教育工科学生仅为18.9%,新中国成立时我国文盲率又高达80%,这一状况影响了我国社会经济的恢复发展和人民民主政权的巩固。1949年《共同纲领》规定:新民主主义的教育纲领已经确定了新中国的教育事业是为工农服务的,是为生产建设服务的。1950年,全国工农教育会议确定,工农教育首先以识字教育为主,以“开展识字教育,逐步减少文盲”为宗旨,指出扫盲教育应配合国家各项生产建设的开展。1952年中国开始了第一次大规模的扫盲运动,政府创办了许多工农速成中学和与之相匹配的大学预科,使扫盲工作取得了明显成效。同年,教育部对高等院校进行了调整,裁撤、合并了一些大学及其专业,增设专科院校。在各类学校中优先录取工农子女入学接受教育。高等学校先后聘请苏联专家共861人,担任顾问或从事教学、科研工作,组织高校教师译出以工科为主的苏联教学大纲700种,分发各校应用。
——摘编自苏渭昌《中国教育制度通史》(第8卷)
(1)根据材料并结合所学知识,概括20世纪50年代初我国教育改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识,简析20世纪50年代初我国教育改革的意义。