材料一 英国率先禁止奴隶贸易，无论其动机如何，客观上是进步之举。美国独立战争后，英国反思如何站在道德的制高点：如果美国仍然使用奴隶，而英国保护国内的黑人，把矛头对准奴隶贸易，不仅使帝国的自豪感得以重新树立，而且反驳了美国标榜自己更自由的说法。“18世纪的商业资本主义，通过奴隶制和垄断的方式，增殖了欧洲的财富。但是，商业资本主义在增殖财富的过程中，却促进了19世纪工业资本主义的形成。而后者的形成反过来却毁了商业资本主义的力量，摧毁了从属于它的一切行业，摧毁了奴隶制度。”随着英国进入自由市场经济阶段，殖民理念也相应变化。禁止奴隶贸易并不代表废除奴隶制度，它在美洲持续广泛存在着。

——摘编自倪正春等《自由的悖论：早期殖民国家的双重标准》

材料二 冷战初期，美国政府十分重视在黑人民权事务上的对外宣传。美国新闻署用“至少15种语言”翻译了宣传小册子——《美国生活中的黑人》，向国际社会讲述美国种族关系的故事。其中强调“在过去五十年中，美国黑人在社会、经济和教育等方面都取得了巨大进步”。1950年6月，全国有色人种协进会执行秘书怀特发表演讲，主张每一个美国人不论种族或肤色都能享有民主的每一项特权，迫使美国在输出民主的同时，兑现给黑人的民主承诺。20世纪60年代中期，美国消除了法律上的种族歧视和隔离制度，缓解了美国在种族关系上的形象危机。但是，种族歧视问题在很多方面依然存在，这远非美国的“宣传”所能解决。

——摘编自谢国荣《种族问题与冷战初期美国的对外宣传》

自是之后，荥阳下引河东南为鸿沟，以通宋、郑、陈、蔡、曾、卫，与济、汝、淮、泗会。于楚，西方则通渠汉水、云梦之野，东方则通鸿沟淮之间。于吴则通渠三江、五湖。于齐，则通菑、济之间。于蜀，蜀守冰凿离碓，辟沫水之害，穿二江成都之中。此渠皆可行舟，有余则用溉浸，百姓飨其利。至于所过，往往引其水益用溉田畴之渠，以万亿计，然莫足数也。

——《史记•河渠书》

17世纪英国殖民活动大事记

材料一   新航路开辟后，欧洲商人、旅行家以及传教士纷纷东来。他们深入中国内地，对茶叶的认识和宣传更深、更广。在17世纪，荷兰是欧洲国家中最大的茶叶贩运国和茶叶经销商，它从中国进口的茶叶，除满足本国的消资外，还贩卖至欧洲其他国家和北美殖民地，从18世纪开始，英国东印度公司开始支配世界的茶叶贸易。茶叶带给英国国库的税收平均每未达到330万英镑，占国库总收入的十分之一左右。因此茶叶被称为‘绿色黄金”，清中期放松对茶叶控制，茶叶贸易出现跳跃式发展，到十九世纪中后期，茶叶一直是中国占第一位的出口商品，对英国来说，“如果没有茶叶，工厂工人的粗劣饮食就不可能使他们顶着活干下去”，英国工人饮茶是一个其有划时代意义的历史事件”。

——摘编自《近代欧洲的茶叶贸易与中田茶文化的西传》等

材料二   十九世纪三十年代英国开始在印度引进中国茶苗、实行茶叶机械化，六十年代末印度茶开始出口并发展迅速。华茶出口税按值百抽五税则，出口正税2.5 两，茶价只有每百斤50两才相符。茶价跌落后，税则如故，关税占到茶价四分之一以上，“茶货出口逐年递减。”对此，湖北、四川等地率先创办茶业学堂。20世纪初又迎来了一个引进制茶机器、兴办茶叶公司的小高潮。从清末到民初，中央政府颁布了一系列的减免茶税条文。但地方政府无税减税条文，为了保证时政收入，依然巧立名目，加增捐税。 1919年，英国为了确保印度茶叶的销路，拟对华茶征收特别税每磅两便士，使华茶市场更是雪上加霜，当时北洋政府无力与英国交涉，以取消差别税。最终，华茶外销急转直下的状况并没有得到有效的遏制。

——摘编自《中国社会挽救华茶的努力》

材料一   第一次世界大战后，当时取得大战胜利的协约国成员接受了美国总统威尔逊的建议，由国联委任后，再分别统治国联从德国和土耳其接管的殖民地，以避免胜利者与失败者同受具有殖民扩张野心的指责。这些受到委任统治的地区不能够被看成是殖民地。它们由国联来具体分配，并由国联建立的托管委员会进行监督。国联根据卷入殖民统治的程度，将原属于德国和土耳其的殖民地划分为三个类别：一类托管地包括巴勒斯坦、伊拉克、约旦和叙利亚。它们被作为保护国看待，一旦时机成熟便可宣布独立。二类托管地包括坦噶尼喀、多哥、喀麦隆、乌干达、布隆迪。它们均为正式的保护领，不能与其他的殖民地合并。三类托管地包括西南非洲、德国在太平洋上的岛屿。这些地方虽名为托管地，但实为协约国的占领地。

——摘编自高岱《论殖民主义体系的形成与构成》

材料二   1945年，旧金山会议上通过的《联合国宪章》对世界殖民地问题作出了决定并将这一解决方式以法律的形式固定下来。根据《联合国宪章》第76条规定，托管制度的基本目的应为：（1）促进国际和平及安全；（2）增进托管领土居民之政治、经济、社会及教育之进展；并以适合各领土及其人民之特殊情形及关系人民自由表示之愿望为原则，且按照各托管协定之条款，增进其趋向自治或独立之逐渐发展；（3）不分种族、性别、语言或宗教，提倡全体人类之人权及基本自由之尊重，并激发世界人民互相维系之意识；（4）在社会、经济及商业事件上，保证联合国全体会员国及其国民之平等待遇，但以不妨碍上述目的之达成。

——摘编自李艳娜《“委任统治制”与“国际托管制度”之比较》

【推荐1】如何选择合格的人才作为官员，并对其进行有效的监督，既关系到统治者意志的贯彻，又关系到国家的平稳与政权的安危，古今中外都对此进行了探索。阅读材料，完成下列要求。

材料一中国古代选官制度一直在发展创新。在察举制下州郡长官获得重大的选官权力，举主与被举者之间往往结成密切的依附关系，后者成了前者的“古吏”，还承担着一些封建义务。但随着考试之法的建立以及这一环节的日益重要，情况就在逐渐变化。地方长官提供给被举者的，已不是举后即可得到的官位，而只是一个考试机会。行官与否，在于应试者的个人才学；而耀第与授官，则是中央的权力。

——摘编自阎步克《察举制度变迁史稿》

材料二

政治恩赐制是中世纪及近代英国任用官员的主要方式，表现为政府官员不是通过考试，而是君主以恩赐方式将宫廷及政府官职授予其信任的贵族。……到了18世纪末，由于“恩赐制”的影响，文官系统相当紊乱：1786年，海军部财务处长官和陆军部主计处长官每年分别花费500镑和1000镑雇人代职，官体剩余部分留作己用。…….最显荒唐的是一批领取干薪者的存在。他们虚领职衔，无所事事，按时支薪，不愁衣食，是典型的寄生者。18世纪30年代，第一任内阁首相沃尔的儿子尚在幼年，每年即可支取400年金。至1780年，有的审计官已有三十余年没有履行职守。….19世纪中后期，议会对文官体制进行全面整顿和根本性改革，建立了近代文官制度。

——摘编自阎照祥《英国政治制度史》

材料三

古代监察制以专制王权为中枢；监察制以服务王权为最高原则；监察官为维护皇权而监察百官，是天子耳目之任。

——方乾《论中国古代监察制度的不独立性》

材料四

美国的官员监督采取了一种新形势，如下图：

（1）据材料一和所学知识，概括指出汉与唐选官制度的不同。

（2）据材料二，指出19世纪后期英国任用官员方式有何变化？并分析变化的原因。

（3）据材料三，指出古代建立监察制度的主要目的。

（4）据材料四，指出美国联邦政府权利运作的主要特点。

材料一   17世纪的欧洲在社会、科学和哲学领域取得的骄人成就在18世纪结出了巨大硕果，一场主要由知识分子掀起的思想运动——启蒙运动——在欧洲大陆轰轰烈烈地展开，这场以理性为主要特征的运动在100年左右的时间内把西方文明自近代以来所崇尚的自由、平等、民主等思想提高到一个前所未有的高度，并成为一种传统，使之传遍整个西方世界，特别是在社会受过教育民众的层面上得到较为广泛的传播，为西方民主化进程在19世纪的深入发展奠定了坚实的思想和社会基础。

——摘编自徐新《西方文化史》

材料二   美国革命者感到，必须大力加强各州之间的团结统一，建立一个强大的中央政府，并设计一套社会矛盾的调节机制，以确保人民的各项天赋权利。1787年，美国的制宪活动——人类历史上最早的政治民主化创制实验，在这种历史背景下开始。由于实现了对英法民主政治文化的兼收并蓄，它无疑是18世纪末世界上最先进、最现代且最有前途的政治制度。

——摘编自马克垚主编《世界文明史》