材料一 两汉时期的中央和地方关系，从加强中央集权的角度看，以武帝设立刺史制度后最为得当。全国郡国百余郡守理政治民，刺史巡行州内监纠非法。二者各行其事，而收利于中央。当州演变成地方行政机构后，中央和地方关系也陡然一变。西汉王国大者五六郡，已对中央政权构成严重威胁；东汉末全国为十三州，一州少则五六郡，多则十余郡，与郡相比，地方实力放大许多倍。豪强大族通过充当牧守掾属控制了地方政权，出任刺史的又多为此辈。所以，东汉末年割据势力的兴起和统一王朝的崩解也就不可避免了。
——摘编自薛军力《从汉代地方行政体制的演变看中央和地方的关系》
材料二 由于唐代缩小了州的范围，并且将地方行政官吏的人事任免权直接收归中央，由吏部统一管理，因而，唐代的中央集权比汉代更为加强。唐前期这种大力加强中央集权的作法，有其历史必然性的一面。唐代政权的建立处于南北朝以来长期分裂割据状态之后，因而加强中央集权，消除地方割据隐患成为当时政权重点考虑的问题。此外，政权的性质正处于从世族地主政权转向庶族地主政权时期，因而有必要采取强化中央集权的作法以削弱世族地主对地方政权的控制及影响。的确，唐前期中央集权的强化，使新建立的唐政权牢固地控制了全国，并为唐代的强盛奠定了基础。但是，在强化中央集权的同时，由于小州制的实行和由中央直接任免地方各级官吏，产生了新的矛盾。
——摘编自李晓路《唐代中央集权之变化与方镇的产生》
(1)根据材料并结合所学知识，概括汉唐加强中央集权措施的不同之处，简述唐代采取上述措施加强中央集权措施的必然性。
(2)根据材料并结合所学知识，分析唐代加强中央集权措施产生的影响，围绕地方行政制度与地方治理谈谈你的认识。
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材料一 公元前221年，秦始皇接受李斯的建议，在以武力夺来的广袤土地上普遍建立郡县，形成了一套严密的地方行政管理体系。……“汉祖龙兴，取周秦之制而兼用之，其亦有意于矫前世之弊矣。”西汉各侯国的权力较大，但经汉景帝和汉武帝的努力，诸侯国势力大为削弱。
——摘编自万昌华《论郡县制度的嬗变与实质》
材料二 元朝大部分行省的辖区包括今天的二到三个省，远远超出以前王朝的一级地方行政区。行省于地方事务，凡军、政、财权无所不统，这种情况很大程度上渊源于元王朝特殊的民族征服背景，中央只有加重行省权力才能够及时并有效地镇压反抗行动，同时也能对分封在边疆地区的诸王贵族进行节制。行省官员中仅有主要长官能掌握军权，而这类职务通常不授予汉人，因此地方权力过重的弊端可以通过民族防范、民族控制得到部分弥补。
——摘编自孟广耀《蒙古民族通史》
(1)据材料一指出秦朝实行的新地方行政制度，并结合所学知识概括该制度的实行的原因及特点。
(2)据材料一并结合所学知识，汉初地方行政制度是如何“取周秦之制而兼用之”的？针对它的弊端汉景帝和汉武帝又有何作为？
(3)根据材料二，概括元代行省的特点。结合所学知识，简析行省制度形成的积极影响。
材料一 （周）武王追思先圣王，乃褒封神农之后于焦，黄帝之后于祝，帝尧之后于蓟，帝舜之后于陈，大禹之后于杞。于是封功臣谋士，而师尚父为首封。封尚父于营丘，曰齐。封弟周公旦于曲阜，曰鲁。
——《史记·周本纪》
材料二 始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！……”
——《史记·秦始皇本纪》
材料三 昔高帝初定天下，昆弟少，诸子弱，大封同姓，齐七十余城，楚四十余城，吴五十余城；封三庶孽，分天下半。今吴王前有太子之，诈称病不朝，于古法当诛。文帝弗忍，因赐几杖，德至厚，当改过自新；反益骄溢，即山铸钱，煮海水为盐，诱天下亡人谋作乱。
——【西汉】晁错《削藩策》
材料四 欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力。力少则易使以义，国小则亡邪心。令海内之势如身之使臂，臂之使指，莫不制从。诸侯之君不敢有异心，辐辏并进而归命天子。……割地定制，令齐、赵、楚各为若干国，使悼惠王、幽王、元王之子孙毕以次各受祖之分地，地尽而止，及燕、梁它国皆然。
——【西汉】贾谊《治安策》
（1）据材料一概括西周分封的对象主要有哪几类？
（2）材料二秦始皇“求其宁息”的措施是什么？并说明其历史进步性？
（3）材料三中说明了什么现象？结合所学知识，分析出现这种现象的原因。
（4）根据材料四，结合所学知识，指出贾谊的做法被哪一措施所实现？
（5）综合上述材料，结合所学知识，说说你对如何维护国家统一和稳定的看法？
材料一 （秦）郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央课考郡守，郡守考课县令长。
——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》
材料二 西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制，每个王国领有三四郡、五六郡不等。除了诸侯王以外，刘邦又分封萧何、张良等一百多位功臣为列侯，建立侯国，这些侯国的地位与县相当，但直属中央。因此，汉代封建只是郡县制的变形，并没有完全回到西周封建的道路上去。
——摘自周振鹏《中国地方行政制度史》
材料三 行省实行群官负责和圆署会议制，行省官员通常由左丞相、平掌、右丞、左丞、参知政事等六七人组成。……无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态。
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
请回答：
（1）据材料一、二，指出秦朝、汉初实行的地方行政制度，并说明“汉代封建只是郡县制的变形”的理由。
（2）据材料三和所学知识，为什么说元行省制中央集权是“秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态”？ 综合以上材料，谈谈你对古代中国地方行政制度演变的认识。
材料一 入清后，西藏接受中央政府统辖。顺治帝正式赐予达赖五世以“达赖喇嘛”的封号，康雍乾时期清廷几次派兵入藏平定准噶尔部贵族策动的叛乱，击退廓尔喀（尼泊尔一部落）入侵。雍正五年（1727年），设置两名驻藏大臣，直接监督西藏地方政府。乾隆年间，改革西藏地方行政体制，分散西藏地方政府事权，进一步提高驻藏大臣权力。
——摘编自施建中主编《中国古代史》（下册）
材料二 各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
——1982年《中华人民共和国宪法》第四章
材料三 拉萨布达拉宫于1994年被列入《世界遗产名录》。关于布达拉宫，有两种认识可供讨论。①从红山宫到布达拉宫的演进从一个侧面见证了中国多民族国家的发展历程。②从布达拉宫所蕴含的精神文化内涵看，布达拉宫在中国的世界文化遗产中具有十分独特的价值。
——根据中央电视台纪录片《世界遗产中国录》整理
（1）根据材料一并结合所学概括清朝前期对西藏所采取政策的特点，并分析其作用。
（2）根据材料二并结合所学，指出西藏自治区设立的时间，并简述西藏自治区是如何行使自治权的。
（3）根据材料三，您更侧重分析哪一种认识？侧重分析①，请结合所学知识，以唐朝和清朝的相关史实予以阐释。侧重分析②，请结合所学，指出布达拉宫所蕴含的主要文化内涵，并以布达拉宫的建筑元素予以说明。
材料一：汉武帝曾言：“汉家诸事草创，加四夷侵陵中国。朕不变更制度，后世无法，不出师征伐，天下不安。为此者不得不劳民。若后世又如联所为，是袭亡秦之迹事。”
——司马光《资治通鉴》
材料二：唐中期后，“强臣悍将兵布天下，而天子亦自置兵于京师，曰禁军。其后天子弱，方镇强，而唐遂以亡灭者，措置之势使然也”，藩镇“要险，专方面，既有其土地，又有其人民，又有其甲兵，又有其财赋”。
——《新唐书兵志》
材料三：自东晋以来随着北方人口的不断南迁，江南的开发速度日益加快。宋朝时期形成了“国家根本，仰给东南”的局面。农业的进步带动了手工业和商业的兴起，民营手工业在宋代得到前所未有的发展，尤其是制茶业和制瓷业最出色，成为了当时具有重要影响的行业……这些行业的繁荣带动了农业商品化的扩大。当时的海船载重大大增加，在泉州出土的宋船重量约为250吨，属于中等船，北宋中叶，西夏控制了河西走廊，宋政府规定只许“自广州路入贡，更不得于西番出入”从大食来访的使节“贡赋不绝”，宋代海外贸易直接和间接地扩及欧洲、中东、东非、印度、东南亚，以及日本朝鲜等地。
——摘自王树伟《宋代海外贸易研究》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析汉武帝“变更制度”的政治原因，并指出其政治方面的主要措施？
（2）根据材料二并结合所学知识，指出唐中期后出现的社会问题，并说明宋代是如何解决的。
（3）根据材料三概括宋代海外贸易发展的原因
【推荐3】材料 随着唐朝的发展，由少数民族将士组成的“蕃兵”“蕃将”，成为唐朝开边拓土的重要力量，高丽人高仙芝出身于将门之家，唐玄宗开元后期出任安西都护府，镇守西域，天宝六年，高仙芝率一万骑兵，历经艰难险阻，长途奔袭阻断西域商路的小勃律（今克什米尔境内），俘其国王，经此一役，“诸胡七十二国皆震慑降服”。
天宝八年，高仙芝以石国（依附于唐朝的西域小国）不守番薯之礼为由，率军征讨，大肆杀掠，掠得大量金银珠宝，皆入其家。石国王子召引大食（阿拉伯帝国）军队进攻唐安西四镇，与高仙芝率领的唐军战于暹罗西域（在今哈萨克斯坦共和国境内），唐军大败，自此，唐朝在西北疆域的扩展受阻。
——摘编自白寿彝主编《中国通史》
根据材料并结合所学知识，评述高仙芝的功过。
