【推荐1】材料一   周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣……甚足易制。天下无异意，则安宁之术也

——《史记•秦始皇本纪》

材料二   （秦）郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央考课郡守，郡守考课县令长。

——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》

材料三   秦国始置丞相……自秦帝国建立之初至汉武帝，丞相行事的标准：“入则参对而议政事，出则监察而董是非”。

——龚延明《中国古代制度史研究》

材料四   明太祖于洪武十三年（1380年）以左丞相胡惟庸谋反为借口，罢中书省，废丞相制，提高吏、户、礼、兵、刑、工六部的地位任朝政，直接由皇帝指挥。

——白寿彝《中国通史》

材料一古罗马时代，法律之范围，极端狭小，故曰：“法律者，维持城市化秩序所必需之规则之总和也。”基此定义，法律只建筑于限制极严之功利基础，其作用，在维持现状，在维持已然之社会生活，则当日之法律，并无创造性也明矣。然则其原因安在耶？曰，当日之国家，只可谓各家族之联合体，家族内部之处置，国家不得从而干涉之，故有权者为家族，而非国家，有严格之家法，而无有力之国法也。降至西历纪元前后，受希腊哲学思想之影响，法律观念为之一变，赛尔苏斯曰：“法律者，善良公平之艺术也。”意若曰：法律者，何者为善，何者合乎正义，何者足称平允之标准也。其基础，导源于自然法，嗣因与天主教一直吻合，复受宗教势力之推助，故是项理论，颇有权威，而足以推翻前说。

——陈朝壁《罗马法原理》

材料二中国法制起源较早。夏朝法律被称为“禹刑”，西周周公制礼，礼刑互补。秦朝制定《秦律》，以“轻罪重刑”为指导思想，刑罚名目繁多。唐朝制定《唐律疏议》颁行天下，规定了严惩十恶：谋反、谋大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱，成为中国古代法成熟的标志和中华法系的代表。……自此，“法自君出，权尊于法”，“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”，家族国家本位，息讼无讼，实现社会和谐等成为古代中国基本的立法思想和价值取向，影响后世。……而古罗马法，私法（保护私人利益有关所有权、债权等方面的法律规范）发展异常充分，以个人权利为本位，权力服从于法律，公开审判，追求正义，法治精神贯穿于罗马法律体系之中。

——摘编自张中秋《中西法律文化比较研究》

材料   从整个中国历史的角度看，西周作为短暂的一瞬消失了，但创始于斯的宗法组织和宗法结构并没有随之在政治制度上一起消失。自秦以后的中国封建社会，承袭了宗法观念和宗法传统，使中国封建政治呈现出诸多特征，这些特征又都具有浓厚深刻的宗法色彩。中国封建的等级制度源于血缘宗亲关系，它表现为绝对的君臣隶属原则和极端的皇权主义；中国封建政治还有一个宗法特征是亲贵合一和裙带作风，最终导致中国封建政治统治中的反智主义倾向，即反对理性，经验守旧，这是封建宗法政治的又一特色。

       ――《中国历史纵与横》