材料一嘉庆四年正月初八日谕：各部院衙门文武大臣，各直省督抚藩臬，凡有奏事之责者，及军营带兵大臣等嗣后陈奏事件，俱应直达朕前，不许另有副封关会军机处。各部院文武大臣：亦不得将所奏之事，预先告知军机大臣。
——清•梁章钜《枢垣记略•训谕》
材料二在伯利克里执政时代，该机构在法律上拥有全部的最高政权。雅典公民大约每隔10天集会一次，决定国家大事，雅典国家的全部机关均隶属于此。议事会的议员是用抽签方法从年满30岁的公民中选出，10个部落各选出50人组成所谓议员团，每个议员团轮流执行议事会的职务。它不仅从事一般审判工作，而且在立法活动中也起着一定的作用。十人拥有最大的政治权力，战时他们统帅陆海军，掌握一切外交事务。
——臧嵘《历史》
材料三民主是内容与形式的有机统一，代议制度只是实现民主的一种形式，代议制却不一定等于民主制，只有当代议制成功地保证了政府的行动确实是按照人民的愿望和需要办事时，我们才有理由称之为代议制民主。从世界各国的代议制发展历程来分析，我们可以清楚地看到，某些国家在某些历史发展阶段，代议制只是他们粉饰民主的一块幌子而已，他们是打着代议民主的招牌，而行专制独裁之实。
——黄牧航《再谈“资产阶级代议制”的教材处理》
（1）据材料一，简析嘉庆帝发布上谕的目的，说明材料一的史料价值。
（2）据材料二指出雅典国家事务管理中体现的民主性特征。
（3）据材料三并结合所学知识说明资产阶级代议制的实质，例举近代中外“代议制只是他们粉饰民主的一块幌子”史实两例。
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材料一 帝国皇帝可以根据自己的需要任命议会主席、召开和解散联邦议会。帝国议会按照普遍的、直接的、秘密的选举制选出，然而，它未能组成代议制的政府，帝国议会不能自行通过任何一项对政府不利的法案，因为一切法律和其他决议都必须取得联邦议会和皇帝的同意方能生效。
——摘编自孙炳辉、郑寅达《德国史纲》
材料二 美国国父们对民主的芥蒂，表现在对权力的设计与分配上：最先表现在对总统权力的加强上，其目的就是使行政系统获得主导地位，美国总统的权力设置是以英国国王乔治三世、法国的路易十四等为原型的。美国总统集大权于一身，必然产生独裁的质疑，然而在国父们看来，独裁者不但不是恶魔，相反地，是正义力量的化身，是自由和公正的最强有力的保卫者……他们反复向美国人民强调，“舍此，不能保卫美国免遭外国的进攻；舍此，亦不能保证稳定地执行法律；不能保障财产以抵制联合起来破坏正常司法的巧取与豪夺；不能保障自由以抵御野心家、帮派、无政府状态的暗箭与明枪。”
——摘自高连奎：《美国是个民主国家吗？》
（1）据材料一，概括指出德国代议制的主要特征，结合所学知识分析其成因。
（2）根据材料一及所学知识，1787年宪法所确立体制的主要依据有哪些？
（3）根据以上材料，谈谈你对近代政治体制问题的认识。
材料一：把爱国主义规定为一种认为这个目的首先会在我们是其成员的民族中得到实现，然后将所得的成就从这个民族传遍全人类的信念。像在《现时代的根本特点》中讲的，就是人类在自己的世俗生活中自由地、合乎理性地建立自己的一切关系。 “任何一个世界主义者都会借助于民族给他设置的限制，势必成为爱国主义者；任何一个在自己的民族中是极其有力、极其活跃的爱国主义者的人，也是极其活跃的世界公民，因为一切民族文明的最终目的都在于这种文明传遍全人类”，“这种需要加以培养的精神本身直接体现了对祖国的高度热爱，它把它的尘世生活理解为永恒的生活，把祖国理解为这种永恒生活的载体”；“从这种爱中自然会产生出保卫祖国的勇士和安分守法的公民”；这种“完整的人将在他的各方面都臻于完善，在内部变得圆满无缺，在外部变得十分干练，可以达到他在时间过程和永恒状态中的一切目的”；这样，“精神的本质就把我们完全摆脱一切压迫我们的苦难的解放事业同我们光复民族和振兴祖国的事业不可分割地联系在了一起”。 摘自费希特——《对德意志民族的演讲》1807年
（1）根据材料一，概括费希特的思想观点，其主张产生的积极意义。
材料二：这部著作在亚洲也同样有两种相反的遭遇。在日本，军国主义思想家一直在歪曲和滥用这部著作，以至文部省把它编译于《关于时局之资料》中，免费颁发给全国文教部门，用以论证大和民族优越论。与此相反，自1915年费希特介绍到中国，在反对袁世凯这种丧权辱国的行径，以唤醒国人的民族意识。但费希特的这些演讲的真正传播，还是在抗日战争时期，我国人民的浴血抗战作出了自己的贡献。
摘自梁存秀论费希特——《对德意志民族的演讲》
（2）根据材料二，分析作者认为出现“两种相反的遭遇”的原因。
材料三：1924年二月，孙中三在演讲中说：“列强因为恐怕我们有了这种思想，所以便生出一种似是似非的道理，主张人类的眼光要远大，民族主义过于狭隘。今日中国的新青年，主张新文化，反对民族主义，就是被这种道理所诱惑，这种道理，不是受屈民族所讲的，必先要把我们民族、自由、平等恢复后，才配讲世界主义”。
（3）材料三与材料一观点相比，观点有何不同并说明理由？对此，孙中山提出了什么新主张？
材料四：20世纪末的世界在民族和民族主义问题上存在着两种相反的趋势。一种欧盟体现的对传统的民族国家和民族主义概念的超越。这也许是基于对欧共体成立的背景及早期情况的考察。
——摘自安东尼.D《全球化时代的民族与民主主义》
材料五：中国民族主义的兴起有深刻的国际背景，这个背景就是20世纪90年代苏东剧变，冷战的结束。在这时，民族主义蕴涵的捍卫本民族利益、争取本民族自决的核心价值取向很容易就迎合了发展中国家的政治需求，于是，民族主义呼之即出，成为统治的合法性依据和社会动员与控制的工具。
——《当代中国民族主义的兴起及其影响》
（4）依据材料四、五，结合所学知识，评述20世纪末期民族主义的形成和现实意义。
材料一 任何行政官员都不应根据人民的选举来任命。议会中掌握着多数的政党通常将任命它自己的领袖：各大臣自然均由为首的大臣选任：而为首的大臣本人，尽管实际上由议会指定，但在一个王国政府则应正式地由国王任命。美国宪法规定四年一度由全体人民选举总统，当国家的最高职位要由每数年一度的普选来决定时，两次选举之间的整个时间将消耗在竞选运动当中。
——摘编自【英】密尔《代议制政府》
材料二 政府“联邦”结构和“平衡制约”制度的设置是为了使国家不致出现美国人所谓来源于美格兰的那种专制。该制度同样也使政府可以避免另一种同样有害的专制，即人民专制。自耕农对“民众系乱”“过度民主”的感惧不亚于对单一暴君的恐惧。因此新国家政府的众议院应由公民直接选举，参议员、总统和联邦法官的选举则应在一定程度上与公众意愿相对隔离。
——摘编自艾伦·布林克利《美国史》
材料三 帝国皇帝可以根据自己的需要任命议会主席、召开和解散联邦议会。帝国议会按照普遍的、直接的、秘密的选举制选出，然而，它未能组成代议制的政府，帝国议会不能自行通过任何一项对政府不利的法案，国为一切法律和其他决议都必须取得联邦议会和皇帝的同意方能生效。
——摘编自孙炳辉、郑寅达《德国史纲》
请回答：
（1）结合英国责任内阁制，指出材料一中密尔设计的任命行政官员的办法。据材料一，密尔认为美国总统选举有何弊端？
（2）据材料二并结合所学知识，说明美国政治制度是怎样既满足“人民”行使权力的要求，又避免“人民专制”的？
（3）据材料三，概括指出德国代议制的主要特征，结合所学知识分析其成因。
（4）综合材料二、三，你对近代美、德代议制的不同特征有何认识？
