【推荐2】地方行政制度是一个国家统治制度中的重要部分。阅读下列材料，回答问题。

材料一秦以郡县治东方，用秦吏秦法“经纬天下”，移风“濯俗”，结果激起东方社会的反抗，其中楚人表现得最激烈，齐人、赵人次之，其间包含着区域文化的差异与冲突。而在刘邦重建帝业的过程中，这种区域文化的差异与冲突又一次显现出来，且仍以楚、齐、赵三地最为明显。由此我们看到，在东西文化尚未充分融合、战国时代的文化布局仍然存在的情况下，刘邦建立汉家帝业，一方面必须“承秦”，包括承秦之制，另一方面又必须尊重东方社会之习俗，特别是楚、齐、赵人之俗。这是历史对刘邦的苛刻要求，也是汉初实行郡国并行制的深层背景。

——陈苏镇《<春秋>与“汉道”》

材料二元朝同宋一样，把地方分成路、府、州、县，而实际上元代的地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官而亲自降临到地方。在当时，并不是说把全国划分成几个地方行政区，乃是这几区地方各驻有中央宰相，即成为中央宰相府的活动分张所。所以行中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府。……中央需要派一个大员来镇压某地方，就派一个外驻的宰相。在元代，共计有如是的十个分张所，并不是全国地方行政分成十个区。行省制度在法理上的实际情形是如此。……这种行省的设施，实际上并不是为了行政方便，而是为了军事控制。……所以一直沿袭到近代，依然有其痕迹。

——钱穆《中国历代政治得失》

材料三“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由各州保留，或由人民保留”“联邦设有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体，各州也有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法和法律；联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为，州政府也不得干涉联邦事务。联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。”“联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守；州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。”

——美国1787年宪法

（1）根据材料一，概括汉初实行郡国并行制的原因。

（2）根据材料二，指出元朝行省制度的特点，并结合所学知识指出其作用。

（3）根据材料三，指出美国1787年宪法中规定的联邦制的特点。结合所学知识分析，美国为何确立联邦制？

【推荐3】王国问题是汉初政治的主要内容之一。阅读材料，回答问题。

材料一   刘邦将百越，岭南之地分为诸侯王之地，一方面可以笼络诸侯之心，另一方面可以节省中原之物力人力，为中原之地百姓休养生息赢取精力。……在秦末汉初，匈奴乘中原大乱，迅速崛起，成为一大边患，韩王信所封之地尽有今山西中北部，先都晋阳，后徙马邑的主要原因即为需要防备匈奴。……郡县制属于极端专制的集权体制的单线统治，中央对郡县的绝对控制使郡与郡之间相互拆离，使郡与县之间没有相应的联系。中央政府对地方政权一旦控制不力，就会造成全国地方政权的大面积崩溃。

——摘自费双应《简析汉初分封原因》

材料二   随着时间的推移，王国实力越来越强，对中央集权造成严重威胁。为解决王国问题，汉文帝时大臣贾谊在《治安策》中说：“欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力，力少则易使之易，国小则亡邪心。”汉景帝时期大臣晁错上疏《削藩策》，指出：“今削之亦反，不削亦反。削之，其反亟，祸小；不削之，其反迟，祸大。”在元朔二年（前127），朝臣主父偃上书汉武帝，建议令诸侯推私恩分封子弟为列侯。

——据《汉书》等

（1）根据材料一并结合所学知识，分析汉初实行分封制的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括材料中解决王国问题的主张，并分别加以简要评价。

【推荐1】阅读材料，完成下列要求。

材料一   自景帝之后，王国官吏在西汉政权中所扮演的角色由地方诸侯的僚属转变为中央派往王国的代表。王国国相既然由西汉中央派遣，西汉中央为了使其忠于中央，避免诸侯王擅权，必然会考虑到国相任职的地域性限制问题。景帝之后，诸侯王与中央派遣的国相之间冲突激烈，如赵王刘彭祖：“彭祖立六十余年，相两千石无能满二岁，辄以罪去，大者死，小者刑，以故二千石莫敢治，而赵王擅权。”诸侯王与中央派遣的国相的冲突也印证了西汉景武之后国相之任已实行地域回避制度。

——摘编自冯洋《西汉地方长官地域回避制度》

材料二   巡检司的普遍设置，从制度上突破了国家行政机构不在县下设治的惯例，政府在乌镇、南浔、乍浦、盛泽等江南市镇或设府厅级官员驻镇，或委派县丞、主簿管理等多层次的治理模式，既有效分担了府、县级政府的行政责任，更突破了以往“国权不下县”的传统，是国家权力延伸至县以下的直接体现。严密而发达的乡里和保甲制度，只是国家控制管理基层的一个重要组成部分，除此之外，国家力量还以其他各种形式直接参与其中。

——摘编自张海英《明清政府对基层社会管理的多样性》

材料三   在明清两代，地方行政制度基本相同，府、州县以下的建制无多大变动，但在省一级则有几次较大的变动，这反映出朝廷既要紧密控制各省的一应行政权力，将财权、军权、司法审判权尽可能集中于中央，但在实际统治中，又深感地区分散辽阔，不给予地方一定的权力，实难充分并较好地履行统治职能。为此，在500多年中，随形势的变异，一再对行省做了实际上的重大调整。

——摘编自侯力《中国政治制度史》

（1）根据材料一并结合所学知识，说明西汉初期实行地方长官地域回避制度对当时社会的影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括明代江南地方治理的特点。
（3）根据材料三并结合所学知识，分析明清对行省制进行多次调整的主要原因。

【推荐2】山东省又称“齐鲁大地”，因其地理位置重要，我国古代各王朝都利用各种方式对其进行了管辖。阅读以下材料，完成下列要求。

（1）结合材料一说明山东省为什么又称“齐鲁大地”？
（2）材料一和材料二分别体现了哪一朝代对山东省的管辖？从中看出它们各自采取了什么样的行政管理制度？
（3）据材料三说明元朝时实行的地方行政制度是什么？在这种制度下，是如何加强对山东管辖的？
（4）我国古代地方行政管理制度的逐步完善有何积极作用？

【推荐3】阅读下列材料，回答问题。

材料一   周人以西方的一个小国代商而有天下，苦于兵力单薄，不足以统治东方各族人民，于是大封同姓、异娃及古帝王之后于东方，以为周室的“藩屏”。

——赵光贤《周代社会辨析》

材料二   （秦）郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……县官必须服从朝廷的统一调动。

——李治安《唐宋元明清中央与地方关系研究》

材料三   汉代的“大一统”思想包含两方面的意义，其一是统一思想，建立国家意识形态，通过文化的一统实现政治的一统；其二是维持中华民族领土的统一，通过地域的一统实现民族的一统。文化的统一和地域的统一，都是形成共同民族认同的重要前提。

——张践《儒家“大一统”思想是中华民族统一的政治基础》

材料四   明太祖认为：“自秦以下，人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”

材料五   有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，成不逮元。元东南所至不下汉、唐，而西北则过之，有难以里数限者矣。立中书省一，行中书省十有一。

——宋濂《元史》卷五八《地理志》

(1)根据材料一，概括西周实行分封制的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出秦朝的地方管理制度是什么？有何影响？
(3)根据材料三并结合所学知识，指出汉武帝“文化一统”的措施及其目的。
(4)指出明太祖为解决材料四所言问题而采取的举措？
(5)根据材料五，说出元朝在地方管理制度上的最大创新之处。
(6)综合上述材料，指出我国古代政治制度的演变趋势。

【推荐1】政治民主化是人类历史发展的必然趋势，也是社会进步与文明的重要标志。阅读下列材料：

材料一   雅典的全体公民都要出席“公民大会”，“公民大会”每月举行2～4次，解决城邦的一切重大事情，……每个公民在公民大会中都有选举权，每个公民都有可能被选为“议事会”成员，每个公民都要轮流参加陪审法庭。

——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

材料二   美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果，宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制。在美国两百多年的历史上，不同的利益集团因应对不断变化的历史环境，利用依宪法衍生的宪政机制，就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位，相互进行一种连续不停的谈判和妥协。

——王希《原则与妥协》

材料三   从1976年到2013年，美国联邦政府曾关门18次，最短的1天，最长的21天。2013年10月，美国总统奥巴马及其民主党同僚控制的参议院与共和党议员占多数的众议院，在医改问题上的分歧难以弥合。参议院多次否决众议院通过的限制奥巴马医改方案的预算案，致使政府因预算“难产”而关门。

——摘自央视网新闻频道“美国联邦政府关门”专题新闻

请回答：
（1）据材料一，雅典民主政治的基本特征有哪些？
（2）依据材料二并结合美国1787年宪法的制定，指出“妥协”在调和当时美国国内矛盾方面的具体表现。
（3）根据材料三和结合所学知识，说明美国联邦政府关门的原因。

【推荐2】阅读材料，完成下列要求。

材料一 以汉密尔顿、麦迪逊为首的联邦派积极主张建立强有力的中央政权，利用各种方式宣传他们的观点，呼吁各州批准宪法；而在反联邦派中，以南方大种植园主、纽约大地主等构成的州权派主张本州地方自治，反对加强了联邦权力的宪法草案。纽约州的群众，因不满宪法中未规定公民权利，愤怒地焚烧了宪法文本。以杰斐逊为首的民主派，认为只有在宪法草案中增加关于公民权利的内容后才可批准它。

——摘编自梁敏《稳定的宪法与妥协的宪法》

材料二 美国宪法就是一部妥协宪法。在美国宪法的制定过程中，参与立宪的利益是多元的、对抗的，利益的多元化和对抗性决定了不同利益之间必须进行多层次的和多方位的谈判。这种谈判的过程既是利益协商与妥协的过程，也是使所制定之法充分吸纳妥协精神，不断走向完善的过程。

——摘编自梁敏《稳定的宪法与妥协的宪法》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括美国宪法制定过程中存在的矛盾。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析美国宪法内容中是如何体现妥协精神的？

【推荐3】人类政治文明的演进是多种因素相互作用的结果。阅读下列材料，回答问题。

材料一   从文明演进的角度来看，中西民主制度的第一次历史分野几乎是必然的，无论是古希腊的城邦民主，还是中国的专制主义中央集权制度，他们都各自适应了当时当地的历史和地理条件，是制度演进的客观结果，而不是人们主观选择的结果。……到清朝后期，当西方国家再一次回到民主制的时候，我们的老大帝国已经落后西方国家很多了，甚至面临着亡国灭种的危险，有识之士敏感地觉察到这将是“三千年来未有之变局”。处于这场变局之中的许多人以为必须全盘西化，实行西方式的民主制度才能救中国，却不料历史的演进不以任何人的意志为转移，中西民主制度在这场持续近百年的历史变局中第二次分野。这一次分野，中国选择了民主制度，但中国所选择的民主不同于西方的民主。

——摘编自潘传表《中西民主制度的两次历史分野》

材料二   杰弗逊曾经说过：“自由政府是建立在猜疑之上，而不是建立在信任之上的。”制宪者们精明地设置障碍，使权力不能集中在任何一个人或一个部门之手，以避免胡作非为或盲动。控制的办法主要是使每个部门都在别的部门中发挥一定作用，有能力延缓甚至阻止其他部门的行动……

——钱满素《美国掀翻：分权·制衡·民主化进程》

（1）据材料一指出，中西民主制度第一次历史分野各自是如何实现的？并结合所学知识指出西方政治两次分野之间的关系。
（2）材料二中“猜疑”的实质是什么？结合所学知识说明美国制宪者们是如何“精明地设置障碍”，以避免总统“胡作非为或盲动”的？

【推荐1】阅读下列材料，回答问题。

材料一   首先是“权利法案”（1689），规定非经议会同意，国王不能停止实施任何法律和征收任何新税……第三是“三年法案”（1694），规定每三年必须召开一次议会，每届议会的任期不得超过三年……英国的王权还从来没有被套上这么多的“紧箍咒”。这个以往一直自以为只受制于上帝的权威，如今已完全受制于议会了，其神圣的光环已荡然无存。至此，国王的专权在英国已了无可能。

——《世界文明史》

材料二   第一条   第一款本宪法所规定的立法权，全属合众国的国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。第七款……经众议院和参议院通过的法案，在正式成为法律之前，须呈送合众国总统……倘若……该议院议员的三分之二仍然通过该法案……该法案即成为法律。

第二条   第一款行政权力赋予美利坚合众国总统，总统任期四年……第二款总统有权缔订条约，但须争取参议院的同意，并须出席的参议员中三分之二的人赞成；他有权提名，并于取得参议院的意见和同意后，任命大使、公使及领事、最高法院的法官……

第三条   第一款合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。最高法院和低级法院的法官，如果尽忠职守，应继续任职……

——美国1787年宪法程》

(1)根据材料一并结合所学知识，指出《权利法案》使英国的王权发生了什么变化？18世纪，英国王权是如何被进一步限制的？
(2)材料二中的宪法所体现出的共同原则是什么？请根据材料二中的相关知识来具体说明这种原则。

【推荐2】阅读材料，回答问题。

材料   美利坚合众国宪法第五条国会遇两院各三分之二人数认为必要时，得提出本宪法之修正案，或应全国三分之二州议会之请求，得召集会议以提出修正案表：美国宪法修正案

——节选

序号	批准时间	条文节录
4	1791年	人民之人身、住宅、文件与财产不受无理搜查扣押之权利不得侵犯
10	1791年	本宪法所未授予合众国或未禁止各州行使之权力，皆由各州或人民保留之
15	1870年	第一款合众国或其任何一州，不得因种族、肤色或前此曾为奴隶之关系而拒绝或剥夺合众国公民之投票权
22	1951年	第一款无论何人，当选担任总统职务不得超过两次
26	1971年	第一款年满十八岁或十八岁以上之合众国公民之选举权，不得因为年龄关系而被合众国或任何一州加以否定或剥夺

——据《美国宪法及其修正案》（朱曾汶译）

据材料，结合所学知识，指出促成美国“修宪”的因素；归纳上表中美国宪法修正案的两个基本方面，并选取相关条款分别予以说明。

【推荐3】阅读材料，完成下列要求。

教育是政治的一面镜子。

德国在统一前后，广泛深入地推行教育家赫尔巴特的思想：学生必须绝对服从老师的教育管理，就像中世纪的奴仆一样驯服。与此相反，美国著名教育家杜威的理念是：学生是“太阳”，是学校教育的中心，老师要围着学生转。

请回答
(1)德国学生像奴仆”，美国的学生是“太阳”，反映了各自政治制度的特征是什么？
(2)从政治因素上分析两国的教育为什么会出现如此显著的差异。