材料一：　周人以西方的一个小国代商而有天下，苦于兵力单薄，不足以统治东方各族人民，于是大封同姓、异姓及古帝王之后于东方，以为周室的“蕃屏”。

——赵光贤《周代社会辨析》

材料二：　廷尉李斯议曰：“今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”

——《史记·秦始皇本纪》

材料一 周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，”皆为郡县，诸子功臣……甚足易制。”天下无异意，则安宁之术也。

——《史记·秦始皇本纪》

材料二 《大明一统志》卷首《图叙》称元朝“内立中书一，以领腹里诸；外立行中书省十，以领天下诸路。”都省与行省“官名品秩略同”。文书往来亦用对等的“咨文”，均反映了两者“平等”的一面，这种特点是其他朝代中央政府与地方政区关系所不具备的。

材料一   科举创始于隋，盛行于唐，宋、明、清又得到进一步的发展，直到清末才得以废除，科举制在中国运行了1300多年。隋炀帝时开始设置进士科，以试策取士，经过唐代的发展科举考试成为一项选拔人才的重要制度。唐代的科举分为常科和制科两类，常科每年举行，制科则是根据形势的需要，由皇帝临时设置科目，平民子弟和官员都可参加。宋代的科举考试制度要比唐代严格，范围和规模都有所扩大。宋太祖时期正式建立了由皇帝亲自主持的“殿试”制度，实行“糊名”“誊录”。明清的科举制度更加严格和程序化。

——摘编自陈燕青《中国古代文官制度及其现代价值探析》

材料二   作为中国古代文官制度的基柱，科举制度构筑了一个独特的文官考选体系，并成为中国封建社会政治运转最重要的稳定机制，从而，对封建统治和封建制度的稳定产生了重大作用。科举制度正是通过给人们特别是精英人物提供向上流动的机会和可能而成为中国封建政治统治强有力的稳定机制

——摘编自郑从金《从精英循环的角度看科举制度的历史功用》

材料一 在唐代，三明辖境没有一所书院，到了宋代，三明辖境已有六所书院：将乐龟山书院、沙县凤冈书院和谏议（了斋）书院、尤溪南溪书院、建宁云谷书院、泰宁翠云岩书院。……两宋期间，福建共有九所书院得到皇帝的赐额，其中就包括龟山书院和南溪书院……在书院教育的推动下，宋代三明辖境中进士者有503人（历代共720人），泰宁有“隔河两状元，同堂四进士”、建宁有“一门四进士”的佳话。

——摘编自王晓媛《三明宋代书院考述》

材料二 据《福建通志·选举志·宋进士》记载，宋代福建进士共有7043名，约占全国总数的1/4左右，排名全国第一。……闽北地区的建州崛起，成力宋代福建科举兴盛的地区之一。……在科举兴盛的地区，涌现出了大量的科举世军，如侯官陆氏、长乐潘氏、连江李氏、福清林氏、崇安刘氏和翁氏、浦城章氏、仙游傅氏和蔡民、莆田方氏和舞氏，晋江王氏和曾氏、永春留氏和庄氏等。

——摘编自戴显群《试论福建科举的历史特点》

材料三 到宋代，宋太祖亲自主持考试。“殿试遂为常制”，形成了乡试、省试、殿试三级考试制度。宋太宗以后，科举名额扩大到每榜数百人（唐代平均每榜不到26人）。宋代考官的隶属、门客等另外组织考试，称之为“别头试”；考试之前，考官要全部进入贡院，不得与外界联系，够之为“锁院”；各级考试的试卷一律“封弥”、“誊录”。经过争论，宋代最终确立了按地区划分录取名题的制度。

——摘编自冯国超《中华文明文》

【推荐1】阅读材料，回答问题。

材料一中国古代的帝王在反腐倡廉方面采取了许多重要措施，主要表现在：加强封道德伦理教化，以严刑酷法惩治贪官污吏，建立御史制度监控官员行为，这些经验值得我们借鉴。但是，中国古代受对建专制制度和人治的限制，严刑酷法惩治贪官只是事后治表，建道德伦理教化也只是治标不治本，这说明中国古代尚未找到遏制和铲除腐败的治本之路。

——周树志《中国古代反腐倡廉研究》

材料二健全法律和习法体系是防止腐败的重要制度保障。国会相继通过了一系列与抑制腐败密切相关的法律，比如禁止公司由联邦公职人员捐款的法津（1907年），竞选经费公开法（1910年）、联邦反腐败行为法（1925年）等。对腐败行为的制约，更离不开监督执行

这些法律规章的独立机构，20世纪以来，近80%的公共腐败案件由联邦检察机构提出诉讼。势均力敌的党派之间出现利益冲突并形成的相互制衡与监督，客观上成为抑制腐败的有效途径之一。同时，故称为“第四权力”的新闻媒体在美国反腐败斗争中发挥了相当重要的作用。

——核编自张宇燕、富景筠《美国历史上的腐败与反腐败》

（1）根据材料一，概括中国古代帝王反腐倡廉的措施以及中国古代不能遏制腐败的根源。

（2）根据材料二并结合所学知识，从分权与制衡的角度出发，说明美国遏制腐败的方法。

（3）综合材料一、二，谈谈你对目前中国反腐倡廉的建议。

材料一   宋代和明代地方行政和监察制度比较表

材料二   中国治边思想大体形成于秦汉，发展并延续至清代。清廷中持中国“居天下之中”的看法相当普遍。康熙帝说，“我朝施恩于喀尔喀，使之防备朔方，较之长城，更为坚固”。乾隆帝说：“夫开边黩武，朕所不为；而祖宗所有疆域，不敢少亏尺寸。”随着沙俄等对中国边疆的觊觎，清代不仅通过设置东北三将军、伊犁将军等在陆路屯重兵于边疆，在海疆亦设立全面的防御体系，定期巡边。边疆将军管理所辖区的边防、屯田、贸易和征税诸事务。清廷还对边疆各族采取盟旗、伯克和土司等管理制度，“修其教不易其俗，齐其政不易其宜”，强调其地方行政由本民族人士负责，并长期严禁其他民族人口流入边疆。

——据马大正《中国边疆经略史》

材料一   汉武帝元光元年“初令郡国举孝廉各一人”，举后直接授官，充分适应了君子贤人任官以“轨德立化”的思想。自东汉光武帝始，察举实施中“授试以职”，举主对秀才、孝廉先委以一定职务，以此检验其是否“便习官事”，合格者方举至中央。顺帝阳嘉元年考试经术笺奏，从而出现了一个新环节，构成了察举制向科举制演进的初阶。

——摘编自阎步克《察举制度变迁史稿》

材料二   唐代科举考生可以“怀牒自列于州县”，允许自由报考，当时的取土原则兼顾着士子的平日才学和科场表现，若仅就规则而言，尚不周严。为杜绝舞弊，自宋真宗朝始，各级考试的试卷一律“封弥”、“善录”，由皇帝主持的殿试也实行初考、复考、详定三级评定制度。在宋代，科举入仕者逐渐增多，成为文职官僚队伍中的核心力量。赵宋统治者鼓励敞开言路，士大夫们在处理各类国家事务之际亦敢于负责而直抒己见。

——摘编自袁行霈《中华文明史》

材料三   唐代朝廷经常派遣监察官员或特使巡行各地，在视察地方政治的同时，监督校核官员课绩。宋代地方监司既管监察，又掌考课。宋代中央监察部门以整肃吏治为己任，也时常过问官员的善恶、能否。宋廷考察地方官吏时并不专一倚重地方监司，而经常是通过监司、御史台各自系统独立检举、相互核查。

——摘编自邓小南《课绩资格考察——唐宋文官考核制度侧谈》

【推荐1】城市见证历史，城市发展折射出人类文明进步。

材料一   西周时期出现了我国第一次城市建设高潮，并确立了天子都城十二里（边长4．3公里）、公国都城九里（边长3．2公里）、侯伯国都城七里（边长2．5公里）、子男都城五里（边长1．7公里）的都城建制。

材料二

请回答：材料一、二的城市建造分别体现什么特点，这两个时期政治上的主要特点分别是什么？

材料一   根据内阁制度,下属官员有事题奏,或皇帝发诏旨,都是经过层层机构,辗转交送,常常要花费很多时间。军机处则不然,一切均由大臣和章京通同办理,皇帝有谕,随时奉诏承办,而且必须当日事当日毕。

——摘自《历史教学》

材料二   在雅典,公民大会是其最高权力机关,在公民大会上,公民自由发言或展开激烈的辩论,共同商议城邦大事,最后接“少数服从多数”的原则作出决议。公民大会最重要的程序是就某项议案展开辩论。雅典人认为,繁琐的辩论虽然延长了决策时间,却可避免鲁莽行事带来的灾难。

材料三   “本宪法所规定的立法权,全属合众国的国会,国会由一个参议院和一个众议院组成。……众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成,…合众国的参议院由每州的州议会选举两名参议员组成之一…”

——摘自《1787年美国宪法》