阅读下列材料:
材料一:英国和美国政治制度结构示意图
材料二:英国创立了第一套西方资本主义政治制度体系,被誉为西方政治制度的源泉与典范;美国则在吸收、借鉴英国政治制度的基础上,结合本国国情加以调整,使本国的政治制度体系趋于完善。
材料三:
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请回答:
(1)材料一、二反映了英美两国各自确立了怎样的政治体制?其形成的相关的法律文件分别是什么?
(2)材料三图片中的人物,如果穿越时光隧道,能否出现在美国第一届联邦政府中?为什么?
(3)综合上述材料回答,指出近现代西方国家政治发展的趋势是什么?
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材料一 我们的国体之所以被称作民主,是因为权力不是被少数人、而是被所有人民掌握。当法律对所有的人都一视同仁、公正地调解人们的私人争端时,民主政体的优越性也就得到确认。
——伯里克利演讲词
材料二 (18 世纪英国)国王是议会的一部分,所以也是他适当享有立法权的理由。……1760年乔治三世的即位,他把乔治一世时起几乎一直在执政的辉格党人赶下台,开创了一直延续到 1830 年的托利党人独霸的局面。……革命民主主义者潘恩的批评最为深刻,他说“尽管我们十分聪明,曾经对专制君主政体关门下锁,但同时我们也十分愚蠢,曾让国王掌握了钥匙。”
——阎照祥《英国虚君制的逐步形成》
材料三 “八十七年前,我们的先辈们在这个大陆上缔造了一个新的国家,它孕育于自由之中,奉行人人生而平等的原则……要使这个国家在上帝的庇佑之下,得到新生的自由——要使那民有、民治、民享的政府不致从地球上消失。
——1863年林肯葛底斯堡演讲词
(1)据材料一概括雅典政治的特点,结合所学知识说明形成上述特点的历史条件。
(2)据材料二概括18世纪英国国王拥有的权力。结合所学知识指出18世纪以来英国推进民主进程的重大举措。
(3)材料三所述“新的国家”后来确立了什么政体?指出古代雅典与美国在民主形式上的主要不同。
研究角度一:古代民主政治的发展
如果公民大会通过了某项议案,那么这一议案就成为所有公民必须遵循和执行的法律。……其中的一些重要法律要委托大会秘书刻碑存证。碑文的开头必然是“议事会和人民决议”,或仅仅是“人民决议”,……雅典民主政权机关的运作机制和操作程序,以及不同构成单位之间的整合关系正是依赖这些法律才得以存在和运行的。
——廖学盛《世界历史十五讲》
研究角度二 各具特色的民主政体
资产阶级的这种发展的每个阶段,都伴随着相应的政治上的进展。它在封建主统治下是被压迫的等级……从大工业和世界市场建立的时候起,它在现代的代议制国家里夺得了独占的政治统治。
——《共产党宣言》
研究角度三:法制化与民主进程
材料一 《联邦宪法》(指1787年宪法)的制定者们在热切希望建立强有力的中央政府的同时,一刻也没有放松对于一切形式的专制政治的警惕。
——马克垚《世界文明史》
材料二 美国黑人领袖马丁路德金在谈到1787年宪法时说:“一个向上帝要求赋予自由的民族,没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。”
(1)材料中的“人民决议”说明了什么?依据材料结合所学,指出雅典民主政体的政权机构有哪些?它们的存在和运行靠什么来维系?
(2)材料中“独占的政治统治”指的是什么?简述英国资产阶级为确立和巩固“独占的政治统治”的途径。
(3)上述两则材料如何看待1787年宪法?结合所学阐明其依据。
材料一 枢密院是五代至元的最高军事机构。唐始设枢密使,掌文书,基本没有实际权力。后唐改称枢密院,枢密使辅佐宰相,分掌军政。五代后期,枢密使兼宰相再领节度使,枢密使权力达到全盛时期。宋代改变了枢密使兼宰相、节度使这一制度,规定文武分治,枢密院只管军事,且无统兵权,虽与“中书门下”合称“二府”,但实际已降到副相的地位了。元代,枢密院主管军事机密事务、边地防务,并兼禁军。明代,朱元璋废之,改设大都督府(后改为五军都督府)统军。
——摘编自张帆《中国古代简史》等
材料二 英国枢密院原是代表王权的最高行政机关。1688年“光荣革命”后,英国逐步确立了君主立宪政体,枢密院遂失去实际权力。18世纪初,原枢密院外交委员会发展为内阁。从此,枢密院名义上仍是英国最高政府机构,实际上大部分权力由内阁行使,其任务主要是主持王室典礼和内阁宣誓就职仪式,处理某些上诉案件,以枢密院令的形式宣布议会的召开、休会和解散,对外宣战或媾和以及发布内阁制定的部分政府命令等。枢密院成员均由首相提名,英王任命,任期终身。
——摘编自齐世荣主编《世界史》等
(1)根据材料一并结合所学知识,概括中国古代枢密院的演变历程。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,指出英国枢密院相较于中国古代枢密院的不同之处,并分析造成不同的主要原因。
中国青铜时代的法律,注重法以“刑”为核心的同时,“纳上下于道德,而合天子、诸侯、大夫、士、庶民成一道德团体”,制度和礼皆是道德之器械。这种纳法律于道德的传统,流衍于后世。
——梁治平《中华文明读本•法律体系篇》
《十二表法》将作为家庭首领的家父享有独特的巨大权力具体化并且细分化。其对家父唯一的明确限制是有一条“若家父出卖家子三次,家子即脱离家父”的规则。家父对隶属于他的后裔的财产和生命拥有绝对支配权。当家父欲行使对其后裔处以死刑的权力时,必须召集理事会进行听审,家父的行为要受到这个理事会裁决的约束。处在绝对家父权之下的家子,能够和家父一样自由地投票和担任执法官,公法与私法并不相矛盾。
——(英)H.F乔洛维茨巴里•尼古拉斯《罗马法研究历史导论》
(1)概括“中国青铜时代的法律”与古罗马《十二铜表法》的不同。
政治意义上的“宪法”一词在英美两国含义迥然不同。于美国意味着某个特定时刻颁布的作为国家最高法律的成文法律文件,而对于英国人而言意味着其实际的社会政治秩序——经由数个世纪渐积而成的——从前代继承下来的且规范当下政府操作行为的法律、习惯和先例。
——(英)沃尔特•白芝浩《英国宪法》
(2)说出“宪法在英美两国迥然不同”的表现形式,结合所学知识,谈谈你对英国宪法特点的理解。
回顾关于就业问题的相关法律法规的发展历程,从经验得失中汲取丰富的养分。
时间 | 名称 | 内容 |
1902 | 《钦定学堂章程》 | 《钦定小学堂章程》广设简易农工商实业学堂,小学堂卒业者得以入之;《钦定中学堂章程》《钦定高等学堂章程》逐级提升。 |
1913 | 《实业学校令》 《实业学校规程》 | 从宏观和微观两个层面成为职业教育法制的主要载体。 |
1922 | 《劳动立法之原则》 《劳动法大纲》 | 中国劳动组合书记部及中共二大提出“制定保护工人、农人和妇孺的法律”,实行8小时工作制,工厂设立医院及其他卫生设备。 |
1929 | 《工厂法》 《工厂检查法》 | 内政部劳工司掌理劳工团体监督、劳工生活、工矿卫生设备、工人失业及伤害救济、劳动保险、调节劳资纠纷等事务。 |
1931 | 《职业介绍所暂行办法》 | 20世纪30年代的失业问题成为政府不得不应对的严重社会问题,政府加强和加速了职业介绍立法活动。1935年《职业介绍法》出台。 |
《中华苏维埃共和国劳动法》 | 以改善工人阶级劳动地位、保障工人阶级权利,苏区劳动就业法开始走向统一 | |
20世纪下半叶,欧美主要国家就业促进法制取得突破性进展;《中华人民共和国就业促进法》于2007年颁布,2008年正式实施。 |
——黄河《中国近代就业促进法制变迁及启示》
(3)为促进就业和经济发展,相关法律法规逐步出台。阅读材料,概括近代以来中国就业法规的发展特点。结合所学,就其发展历程进行分析。
材料一 公民大会最重要的程序是就某项议案展开辩论。雅典人认为,繁琐的辩论虽然延长了决策时间,却可避免鲁莽行事带来的灾难……(五百人)议事会成员经抽签选举产生,名额根据每个基层行政单位的公民人数按比例分配,这是最早的比例代表制。30岁以上的公民一生可当选两次,每次任期一年……各法庭审理的案件是通过抽签选定的,各庭的房间、法庭主持人、监督人、监票人的产生,也由抽签决定,其责任是一次性的,下次开庭需再次抽签。
——以上材料摘自岳麓版《历史必修Ⅰ》
材料二 德国著名法学家耶林格在他所著的《罗马法精神》一书中说;“罗马帝国曾三次征服世界,第一次以武力;第二次以宗教(指基督教);第三次以法律。武力因罗马帝国的灭亡而消失,宗教随着人民思想觉悟的提高、科学的发展而缩小影响,唯有法律征服世界是最为持久的征服。”古代罗马人相信,法律的目的是保证“正直生活,不害他人,各得其所”;人生而平等,都享有为任何人不能剥夺的一些基本权利……法是最高的理性……法是一种最高权力,是理智的人的精神和理性,是正义和非正义的人的标准。
材料三 下表是某学校高一学生对于英国和美国代议制形成问题所进行的研究性学习成果:
组别 | 材料 | 结论 |
英国组 | 1689年以后的英国离民主制还远得很,英国的新政治体制无非是寡头政治.(《欧洲文化史》) 《权利法案》的规定……并不意味着英国已成为一个民主国家。(《全球通史》) | 17世纪后期—19世纪上半期,英国民主化的趋势不断发展。 |
美国组 | 一场伟大的革命已经发生—这一革命的发生不是由于任何现存国家中的力量的变化,而是由于在世界的一个新地区出现了一个新的种类的国家。它已在所有的力量关系、力量均势和力量趋势方面引起一个巨大变化,就像一个新行星的出现会在太阳系中引起一个巨大变化一样。(h.科特《欧洲的美国精神》) | 美国通过革命建立起的民主政体,是世界资产阶级政治民主化进程中最具有进步意义的制度之一。 |
阅读后请回答下列问题
(1)材料一反映了雅典民主政治的什么特点?
(2)材料二中的罗马法体现了哪些原则?
(3)《权利法案》的颁布有何实质意义?你认为材料三中英国组要得出最后的结论,还要补充哪些史实?(至少举两例)
(4)材料三美国组材料中关于“一个新的种类的国家”是指什么样的国家?
材料一 法国著名的政治家、历史学家基佐在1826年出版的《1640年英国革命史》中以阶级斗争的观点分析革命的发展过程,并对革命时期资产阶级和中下层人民的革命行动加以赞颂但1848年以后,他却对革命的暴力和流血加以谴责,并拿1688年的“光荣革命”与1640年的革命作对比,认为“光荣革命”没有流血和牺牲,但却达到了革命的目的,所以比1640年的革命要优越得多。
材料二 麦考莱的名著《英国史》就是从1688年开始的。在这本书的一开头,著者就指出.英国无疑是全世界最伟大的国家,而英国之所以伟大,其渊源就在1688年的革命。“对1688年革命所能给的最高赞颂乃是:它是我们的最后一次革命。自从任何一个聪明的和爱国的英国人试图反抗当权的政府以来,已有几代人过去了。在所有诚实的、善于思考的头脑中,有一种随着经验的积累而与日俱增的信念,即影响宪法所需的每种改进都可在宪法本身找到。”
材料三 基佐比较了英国革命和法国革命,认为英国革命取得了较大的成就.1688年“光荣革命”之后,在立宪君主制治下的英国,“内政、维护和平、财政、殖民、商业、议会制度的发展以及议会斗争已成为政府和社会舆论最为关心的事情”。因而在乔治一世和乔治二世之后,英国的立宪君主制得以稳定长久地发展下去。基佐的论点曾受到马克思、恩格斯的批判。苏联在有关17世纪英国革命史的研究中,将重点完全放到1640—1653年.在评价上把1688年的“光荣革命”当作微不足道的“政变”。
——摘编自《论英国光荣革命后国内形势》
(1)结合材料一,基佐对英国革命的态度有何变化?为什么会发生这一变化?
(2)据材料二、三,分析麦考莱和基佐认为英国革命伟大和成功的原因。
【材料一】东西方文明的发展在政治领域各有突出表现。西方以自由、民主、法制为特色的新的政治观念、制度和实践给文明以崭新的形象,其基本走向是政治生活的民主化和国家权力的有效化。……东方政治的主要特点是中央集权制的发展,行政机关和立法机关的协调,国家机器对社会生活各方面的干预等。
——许序雅《世界文明简史》
【材料二】低效率被认为是民主制度的通病。任何一项决策都要经过不同利益集团的博弈,并伴随冗长的程序。……美国在应对本国发生的突发事件时,显得相当混乱和低效。如2005年美国遇到卡特琳娜飓风袭击,小布什总统三天之后才终止度假,去指挥救灾。
——摘自新加坡“联合早报”宋鲁郑《中国的政治制度何以优于西方》
(1)依据材料一,指出东西方政治文明各有什么特点?
(2)近代西方各国在国家权力分配上,都有分权制衡、使权力有效化的做法,试以美国的政治制度为例加以说明。
(3)依据材料二和所学知识,谈谈你是如何看待民主制度的权力制衡与行政效率问题。
材料一 美国1787年宪法第一条第一款本宪法所规定的立法权,全属合众国的国会,国会由一个参议院和一个众议院组成。……第七款……经众议院和参议院通过的法案,在正式成为法律之前,须呈送合众国总统;总统如批准,便须签署,如不批准,即应连同他的异议把它退还给原来提出该案的议院,该议院应……进行复议。倘若……该议院议员的三分之二仍然同意通过该法案,该院即应将该法案连同异议书送交另一院,由其同样予以复议,若此另一院亦以三分之二的多数通过,该法案即成为法律。……第八款国会有权规定并征收税金、捐税、关税和其它赋税……为了行使上述各项权力,以及行使本宪法赋予合众国政府或其各部门或其官员的种种权力,制定一切必要的和适当的法律。
第二条第一款行政权力赋予美利坚合众国总统。总统任期四年……第二款……总统有权缔订条约,但须争取参议院的意见和同意,并须出席的参议员中三分之二的人赞成;他有权提名,并于取得参议院的意见和同意后,任命大使、公使及领事、最高法院的法官,以及一切其他……合众国官员第三条第一款合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。最高法院和低级法院的法官,如果尽忠职守,应继续任职……
——《美国历史文献选集》北京美国驻华大使馆新闻文化处,1985年
材料二 美国《权利法案》(美国宪法第一至第十条修正案)
第一条修正案国会不得制定有关下列事项的法律:确立一程宗教或禁止信教自由;剥夺言论自由或出版自由;或剥夺人民和平集会及向政府要求伸冤的权利。
第二条修正案纪律良好的民兵队伍,对于一个自由国家的安全实属必要;故人民持有和携带武器的权利,不得予以侵犯。
第三条修正案任何兵士,在和平时期,未得屋主的许可,不得居住民房;在战争时期,除非照法律规定行事,亦一概不得自行占住。
第四条修正案人人具有保障人身、住所、文件及财物的安全,不受无理之搜索和拘捕的权利第五条修正案非经大陪审团提起公诉,人民不应受判处死罪或会因重罪而被剥夺部分公权之审判第九条修正案宪法中列举的某些权利,不得被解释为否认或轻视人民所拥有的其它权利。
第十条修正案举凡宪法未授予合众国政府行使,而又不禁止各州行使的各种权力,均保留给各州政府或人民行使之。
——《美国历史文献选集》
(1)据材料一并结合所学知识,说明美国宪法最根本的原则。简要评论美国独立战争后创立的这套民主共和制度。
(2)据材料二并结合所学知识,说明美国《权利法案》的特点。美国《权利法案》对权利的列举不是采用肯定的语式,而是采用否定的语式(即不准联邦政府……)。这种语式上的安排表现了18世纪末美国人怎样的政府观?
案例一2012年12月18日,英国女王伊丽莎白二世现身唐宁街10号首相官邸,打破惯例出席了内阁会议。根据英国惯例,女王作为国家元首一般不插手政务。这次女王受邀前来出席自然引起多方争议,英国立党委员会的专家就持反对态度,认为这一打破惯例的做法混淆了政府和君主的应有界限。
(1)以17、18世纪的史实概括“惯例”是如何形成的?为什么立宪委员会的专家认为这一做法”混淆了政府和君主的应有界限”。
案例二公元前415年,雅典公民大会商讨是否远征西西里,尽管多数公民不了解西西里的情况,但苏格拉底的学生亚西比德富有煽动性的演说激动了许多人,最后公民大会批准了远征计划。亚西比德出征后,反对派在公民大会上宣扬亚西比德毁坏神像,在证据不充分的情况下,利用公众对神灵的敬畏之情,让公民大会通过决议,追查亚西比德的渎神和阴谋反对人民罪,结果导致了亚西比德的叛逃和雅典远征军的全军覆没,雅典由此走向衰落。
(2)依据材料归纳雅典民主制存在哪些弊端?结合所学说明美国1787年宪法是如何克服这些弊端的。
材料一 中华民国成立之初,设立参议院、平政院之类的最高立法机构,由各省选派代表组成,类似西方的国会;其次,设立高等法院、检察厅之类的司法机构,意在独立行使司法权;此外,还有由总统等国家官员组成的最高行政机构。时至国民党统治时期,主要由立法院、司法院、行政院、考试院和监察院五大机构组成。按其组织原则,考试院源自古代科举制度,执掌全国官吏诠选和职业资格考试;监察院则直接继承了古代御史台、都察院之类的中央主控监察制度;监察院分区派员监察地方的基本制度,也一如古代大体不变。
——摘编自孙伯南《中回监察制度的研究》
材料二 西方的党派政治与分散化的监察权责配置,以对抗式的责任审查为路径,导致了监察权的弱化(并未实现全覆盖)以及监察责任与司法责任发展的不平衡,事实上反映了“三权分立”下的政治限制与司法监督的局限性。英美法系形成了更为完备的“分权式”监察治理格局,也呈现出分散化、差异性特征(包括监察收制与检察体制在内)。在与多党政治的交织下,监察治理的推进在“三权分立”博弈中面临多重困境。
——摘编自任颖《监察制度在不同法系中的历史演进》
(1)根据材料一并结合所学知识,归纳中华民国政治体制的主要来源并分析其主要发展。
(2)根据材料二并结合所学知识,指出西方监察制度存在着的“多重困境”及其实质。
材料一:大约公元前5世纪中叶,希腊城邦的民主政治高度发展,公民的社会生活丰富多彩,思想活跃,孕育出一个新的思想流派——智者学派。普罗塔戈拉是智者学派主要代表人物,“Man is the measure of all things”是他不朽的名言。
材料二:1535年,某画家写道:“许多已经湮没的事物将要再生。”
材料三:18世纪启蒙学者高举理性与科学大旗,猛烈抨击宗教神学和封建专制主义,宣扬自由、平等、博爱、人权和法制,强调发展科学、张扬个性、追逐功利、享受生活、建立“理性王国”。不难看出,启蒙运动实质上正是在新的历史条件下对文艺复兴运动的延续,是人文精神的继续弘扬。
材料四:当立法权和行政权集中在同一个人或一个机关之手,自由便不复存在了;因为人们将要害怕这个国王或议会制定暴虐的法律,并暴虐地执行这些法律。如果司法权不同立法权和行政权分立,自由也就不存在了……如果司法权同行政权合一,法官便将握有压迫者的力量。
(1)请结合你的认识,谈谈材料一中的这句名言在当时的积极意义,并指出材料二中这种文化现象的实质。
(2)材料三中“新的历史条件”指的是什么?与文艺复兴运动时期相比,启蒙运动时期的人文精神有了怎样的发展?
(3)材料四体现了什么进步的思想原则?结合具体实例来说明此原则在西方政治制度中的体现方式。
【推荐3】阅读下列材料:
材料一:麦迪逊说:“如果人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使统治人,就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”
材料二:三权分立制约与平衡关系示意图
材料三:驴象之争
(驴:继续重新计票,直到得到我们要的结果。象:停止重新计票,在我们知道究竟谁获胜之前)美国两党“驴象之的漫画
材料四:美国联邦党人当年涉及政治制度的基本精神是什么呢?简单地说,就是两个字“有衡”。政治制度的“有衡”包括两层涵义:其一,不同权力之间的相互制衡;其二,不同利益之间的相互均衡
——《论政治文明的内在灵魂》
请回答:
(1)根据材料一,你能得出什么结论?
(2)材料二所示内容源于哪位启蒙思想家的什么思想?该思想的核心是什么?
(3)材料三反映美国政治生活的什么内容?
(4)根据材料四,结合美国的政治制度,列举“有衡”的具体表现。