材料一个国家制度的成熟、完善和执行、监督的坚决有力，这是现代化对国家治理体系提出的基本要求。站在现代化的角度看问题，国家的强大就在于制度的强大。毋庸置疑，推进国家治理体系现代化，重在加强国家制度建设。

——摘自许耀桐《国家的强大就在于制度的强大》

材料 透过形色各异的外表，一切宪政无不具有以下四大特性

（1）逻辑起点：人性有恶。正是因为认为人性有恶，西方人在组建政府时通常机关算尽，精心设计各种制度，以遏制人的性膨胀，弥补人的理性不足，宪政自然就成为他们优先选择的一种制度安排

（2）立宪之道：正和博弈。宪政的建立既是斗争的结果，又是妥协与平衡的产物，亦即正和博弈的结晶。

（3）权力结构：分权制衡。道德的、法律的、民主的限权手段之所以效果都不够理想，盖因它们都是外在性的限制，没有触及权力的内部结构。所以“从事物的性质来说，要防止滥用权力，必须以权力来约束权力”。

（4）运行模式：强程序性，在宪政制度下，程序既完备又稳定，具有毋庸置疑和不可挑战的权威性和强制力，是规制权力的重要手段，所以，但凡宪政国家无不对程序重视有加

——摘编自程汉大著《西方宪政史论》

材料 近代民主制度的建立和完善，不论在单个国家，还是在全世界，都经历了一个长期的、动荡的而又反复的过程。一开始表现为思想家的构想，然后，政治家借助群众的力量将其细化为若干改造现行政治生活的要求。这种要求起初可能是温和的、建设性的、改良性的，以后却可能变得激进。再者，胜者或暂时胜者一方将其形式化、法律化，固定为一种永久性的、历史性的进步。

——摘编自应克复《西方民主史》

材料   各国现代化道路千差万别，不存在、“唯一正确的”现代化模式。西方国家一开始就走上不同的发展道路，如英国走和平、改革、渐进的道路，德国的特点是旧统治集团主导国家现代化，美国则是通过民族解放战争摆脱殖民统治的典型。那种认为某种模式是标准模式的说法没有根据，借鉴其他国家的成功经验，走自己的路。

——摘编自钱乘旦《从全球视野看现代化进程》

材料   托克维尔在《论美国的民主》中指出：“联邦既像一个小国那样自由和幸福，又像一个大国那样光荣和强大。”美国联邦与州的各项制度安排，在一个广土众民的大国真正较好解决了中央与地方的关系问题，为美国的稳定和强大提供了切实基础。此外，美国复合共和体制下的多元重叠治理和司法调节模式，既有稳定性又有灵活性，既能秉持原则又能顺应变化，较好地适应了美国经济社会随着时代不断发展的需要。但是，复合共和制下美国的政府层级非常复杂，不同层级间治理主体的大量矛盾冲突主要依靠司法体系裁决，协调成本和运行成本高昂。此外，美国中央与地方关系制度安排的复杂系统需要一系列的条件作为支撑，包括法治的环境、政府与公民的素质、秉持的信仰和理念以及各种历史机缘等，较难被其他国家所成功借鉴。

——摘编自宣晓伟《美国的中央与地方关系：制度安排的优点和缺点》