材料一时上（明成祖朱棣）念机务（机要事务）殷重，欲广聪明，措（治理）天下于理也，乃 开内阁于东南门，简诸臣为耳目。复每日百官奏事退，内阁臣造膝前（到皇帝面前）密勿谟画（认真 谋划），率漏下数十刻（工作到很晚）。诸六部大政，咸共平章（共同商讨处理）。

——（明）涂山辑《明政统宗》

材料二 雍正年间，用兵西北两路，以内阁在大和门外，值者多，虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名“军机处”，地近宫廷，便于宣召，为军机大臣者，皆亲臣重臣。于是承旨出政，皆在于此矣。

——（清）赵翼《檐曝杂记•军机处》

【推荐2】阅读材料，回答问题

材料一   唐制，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书。中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书镇“奉行”而已。

——朱熹《朱子语类》

材料二   元朝大政委于中书省，今冀、晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区称“腹里”，由中书省辖。中书省也称都省，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称“行省”。元制，凡有重大军中，则谴中书省官员前往督之，其班底仿中书省建制，故称“行中书省”。《元史·地理志》中载：“自封建变为郡肯，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。”

材料三   雍正年间，用兵西北……始设军需房于降宗门内，选内阁中书谨密者入直缮写。后名军机处。地近宫廷，便于宣诏。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。

——赵翼《詹曝杂记》

请回答：

（1）根据材料一，如果唐朝准备在长安城内兴建某一大型工程，试简要说明这一工程在中央从决策到具体实施的基本程序。

（2）材料二中元朝设置的中书省与唐朝的中书省有何不同？元朝为什么实行行省制？

（3）材料三中军机处的主要职能是什么？军机处的设置反映了中国封建社会的什么政治特点？

材料一

材料二 ：

材料一 自古至周天下封建…秦皇帝荡平九圆，宇内一家……尊君抑臣，置列郡县。

——（唐）杜佑

材料二 以天下之广、四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量、宰相等划，于事稳便，方可委行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。

——唐太宗

材料三 （明太祖）“罢丞相不设，折中书省之政归六部”。

——《明史》

（清人赵翼说）“雍正年间，用兵西北…选内阁中书之谨密者入直（值们）缮写。后名军机处，地近宫廷，便为室召”。

【推荐2】“特殊的公共权力”

国家是一种“特殊的公共权力，构成这种权力的，不仅有武装的人，而且还有物质的附属物，如监狱和各种强制机关”。

“行省是元代开始设置的一级行政区划。……元朝的行省实际上是封建中央集权分寄于地方，……它负责处理境内政治、军事、经济等各类事务。此外行省还有一个重要职能是聚集境内财富，以供中央需要

——《中学历史教学史料汇编》

（1）秦朝、隋唐“特殊的公共权力”在中央的具体表现有哪些？

（2）依据材料，归纳元朝行省的主要职能。

（3）明、清两朝的中央机构有哪些变化？

（4）综合上述内容，谈谈你对中国古代社会“特殊的公共权力”特征的认识。

材料一时上（明成祖朱棣）念机务（机要事务）殷重，欲广聪明，措（治理）天下于理也，乃 开内阁于东南门，简诸臣为耳目。复每日百官奏事退，内阁臣造膝前（到皇帝面前）密勿谟画（认真 谋划），率漏下数十刻（工作到很晚）。诸六部大政，咸共平章（共同商讨处理）。

——（明）涂山辑《明政统宗》

材料二 雍正年间，用兵西北两路，以内阁在大和门外，值者多，虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名“军机处”，地近宫廷，便于宣召，为军机大臣者，皆亲臣重臣。于是承旨出政，皆在于此矣。

——（清）赵翼《檐曝杂记•军机处》