【推荐1】地方行政制度作为中国古代政治文明的重要组成部分，伴随着历史发展而不断变革完善，阅读下列材料：

材料一：文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣……甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。

——摘自《史记·秦始皇本纪》

材料二：西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制，每个王国领有三四郡、五六郡不等。除了诸侯王以外，刘邦又分封萧何、张良等一百多位功臣为列侯，建立侯国，这些侯国的地位与县相当，但直属中央、因此，汉代封建只是郡县制的变形，并没有完全回到西周封建的道路上去。

——摘自周振鹤《中国地方行政制度史》

材料三：元朝同宋一样，把地方分成路、府、州、县，而实际上元代的地方政权不交给地方，乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官而亲自降临到地方。……所以行中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府。

——摘自钱穆《中国历代政治得失》

完成下列问题
（1）据材料一并结合所学知识，概括战国时期“诸侯更相诛伐”的原因，并指出秦朝是如何破解的？
（2）据材料二，指出汉初实行的地方行政制度，并说明“汉代封建只是郡县制的变形”的理由。
（3）材料三反映了元朝地方行政制度有哪些创新？结合所学知识分析其历史作用。

【推荐2】阅读材料，回答问题。

材料一       其明年(前119年)，天子(汉武帝)始巡郡国。……行西逾陇，陇西守以行往卒(即促，仓促之意)，天子从官不得食，陇西守自杀。於是上北出萧关，从数万骑，猎新豢中，……新泰中或千里无亭徼(即无卫边之备)，於是诛北地太守以下，而令民得畜牧边县。

元封元年(前”110年)，……天子北至朔方，东到泰山，……所过赏赐，用帛百馀万匹，钱金以巨万计。

                           ——《史记·平准书》

材料二     汉初以来郡图数目不断增加，至武帝时已迭百余，中央控制有一定难度。元封五年(前106年)武帝将全国划分为l3个监察区，称为十三州鄙。每州部设刺史一人，分别监察若干郡国。刺史定期在辖区内巡行，年终赴京奏事。其监察工作以诏书规定的“六条问事”为范围，一方面弹压不法豪强，另一方面纠举违法、腐败的地方官。刺史品秩600石。但固代表中央，故能以卑临尊，监察秩2000石的郡太守和王国相。

       ——张帆《中国古代简史》

（1）根据材料一，归纳汉武帝巡视地方时发现的问题。
（2）根据材料二，概括西汉刺史的工作特点。并结合材料一，简析汉武帝设置刺史的原因。
（3）综合上述材料，评价汉武帝的做法。

【推荐3】地方行政制度是古代中国政治文明的重要组成部分。阅读下列材料：

材料一   （秦）郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央考课郡守，郡守考课县令长。

——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》

材料二   诸侯王，高帝初置，金玺绶，掌治其国。有太傅辅王，内史治国民，中尉掌武职，丞相统众官，群卿大夫都官如汉朝……武帝改汉内史为京兆尹，中尉为执金吾，郎中令为光禄勋，故王国如故。损其郎中令，秩千石。改太仆曰仆，秩亦千石。成帝绥和元年（公元前8年）省内史，更令相治民，如郡太守，中尉如郡都尉。

——（东汉）班固《汉书》卷一九《百官公卿表》

材料三   行中书省，凡十一，秩从一品，掌国庶务，统郡县，镇边疆，与都省为表里。国初，有征伐之役，分任军民之事，皆称行省，未有定制。中统、至元间，始分立行中书省，因事设官，官不必备，皆以省官出领其事。其丞相，皆以宰执行某处省事系衔。其后嫌于外重，改为某处行中书省。凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之。

——《元史·百官志》

材料四   在史学里，制度本属一项专门学问。……任何一制度之创立，必然有其外在的需要，必然有其内在的用意，则是断无可疑的。纵然事过境迁，后代人都不了解了，即其在当时也不能尽人了解得，但到底这不是一秘密。在当时，乃至在不远的后代，仍然有人知道得该项制度之外在需要与内在用意，有记载在历史上，这是我们讨论该项制度所必须注意的材料   。否则时代已变，制度已不存在，单凭异代人主观的意见和悬空的推论，决不能恰切符合该项制度在当时实际的需要和真确的用意。

——钱穆《中国历代政治得失》

（1）根据材料一，概括秦朝郡县制度的主要内容。
（2）根据材料二，指出汉代诸侯王国政治地位发生了怎样的演变？
（3）根据材料三并结合所学知识，指出元朝行省的性质及创立的目的。
（4）依据上述材料并结合所学知识，如何理解材料四中“任何一个制度之创立，必然有其外在的需要，必然有其内在的用意”？