我国历朝盛世如上述者（汉高祖、光武帝、唐太宗、明太祖与康熙、雍正、乾隆）之出现，几乎都是一字号的雄才大略、君权神授、独裁专制的英明之主也。在我国历史上，往往也是皇权愈大，政治愈清明，大小官吏，愈不敢贪赃枉法。当然我们这四百多位皇帝，不能个个都做汉武帝、唐太宗，一般才具平平或贪恋酒色不喜早朝的懒皇帝，甚或像“扶不起的阿斗”，那就要靠宰相辅政了。宰相和皇帝一样，也有好坏嘛。像王莽，他就要乘机弄权，由宰相晋升作假皇帝，然后篡位作真皇帝了。像姬旦（周公）、萧何、曹参、魏征、王安石、张居正，那就如钱穆所说的副皇帝（见钱著《中国历代政治得失》）。
钱氏是中国文化史上的基本卫道之士，他认为传统中国的相权，是制衡君权的法宝，比现代西方的三权分立制还要完美。……中国相权哪能制衡君权？它只是君权的直线延伸和代理。皇帝如是秦皇汉武，宰相就是皇帝的爪牙；皇帝如是阿斗，那么以重典治国的诸葛丞相，就是代理皇帝，他们之间没什么制衡关系。
——唐德刚《袁氏当国》
（1）根据所学，请说明周公何以能称为“副皇帝”？
（2）钱穆先生认为“传统中国的相权，是制衡君权的法宝，比现代西方的三权分立制还要完美。”你是否同意？请说明理由。
（3）结合所学，评析材料中唐德刚先生关于中国古代君权与相权的观点。
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材料一 唐制：每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰奉行而已。
——《朱子语类》
材料二 自古三公论道，六卿分职。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。
——《明太祖实录》
（1）根据材料一，指出唐初一道旨意主要包含了哪些人的意见？三省六部制有何特点？结合材料指出这一制度的局限性。
（2）材料二中明太祖对自秦至宋相权的相关评述正确吗？结合史实简要分析说明。明太祖“罢相”的实质是什么？
（3）有人认为中国古代的三省六部制具有美国民主制度的运作特点，这种说法正确吗？请说明判断的理由。
【推荐2】权力制约是人类政治智慧的结晶。阅读材料，回答问题。
材料一 唐代则把相权分别操掌于机关部门，由许多人来共同负责，凡是经各部门之会议而决定。
宋代也有三省，实际上只有中书省在皇宫里，门下尚书两省都移在皇宫外面了，故亦只有中书省单独取旨，称政事堂。又和枢密院同称两府。枢密院是管军事的……宋代财政，掌握在三个司，司本是唐代尚书六部下面的官名。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料二 古代希腊、罗马的分权与制衡思想，是整个西方分权学说逻辑进展链条上的第一个环节；近代洛克、孟德斯鸠的分权论逐步地使西方分权学说臻于完整。美利坚的缔造者们对欧洲的分权学说进行了改造和创新，提出了“立体分权”（包括横向分权和纵向分权）的理念思想。
——赵海月《论美国立体分权的理念与模式》
（1）根据材料一及所学知识，指出唐、宋是如何分散相权的？
（2）根据材料二及所学知识，指出古希腊（雅典）实施分权的举措，并从制度功能上指出古代中国的分权与古代雅典分权的根本不同。
【推荐3】政治制度是人类社会发展到一定阶段的产物。某班举办题为“中国古代专制主义中央集权制度利弊”的辩论会，正方观点：利大于弊，反方观点：弊大于利。正反方均收集到以下图文资料。阅读材料，回答问题。
材料一 秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为守宰（宰：县令）……
——摘选自柳宗元《封建论》
材料二
明朝改制后
图1 图2 图3
材料三 军国大计，罔不总揽。自雍、乾后百八十年，威命所寄，不于内阁而于军机处，盖隐然执政之府也。
——摘选自《清史稿·军机大臣年表序》
（1）根据材料一，指出秦统一的时间？统一后在地方推行的行政制度是什么？
（2）材料二中图2所示的中央行政制度称为什么？
（3）材料二、三反映了中国古代政治制度变化的什么趋势？
（4）根据以上材料和所学知识，你支持哪方观点?请说明理由。
