材料一 后世对秦始皇的这一做法,大多盛赞不已……虽然秦代……仅仅持续了二世……但秦代所形成的专制主义中央集权国家,及其所确定的以郡县制为表现形式的行政区划,却……为后世历代所遵奉(西汉初年)刘邦采用的是……混合体。
——李晓杰《体国经野:历史行政区划》
材料二 元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态……元行省制所体现的中央集权与地方分权的主辅结合,明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
材料三 从秦到清,地方行政制度的形态有过纷纭繁复的变化……这种因时而异的变化只是为了更好地发挥这一集权的功能罢了。因此尽管从表面上看,历代行政区域……废置纷繁,分合靡定,但无非皆就前代之制度沿革益损,而无根本性质的变动。
——周振鹤《中国地方行政制度史》
(1)据材料一,后世对秦始皇在地方行政制度方面的哪一做法“盛赞不已”?结合所学知识,指出刘邦采用的“混合体”是什么?
(2)据材料二,结合所学知识,分析元朝行省制的积极影响。
(3)综合上述材料,谈谈你从中国古代地方行政制度演变中得到的基本认识。
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材料一 自古皆封建诸侯,各君其国,卿大夫亦世其官……其后积弊日甚,其势不得不变。
——赵翼《廿二史札记》
材料二 天下之势,方病大肿,一胫(小腿)之大几如要,一指之大几如股。
——《汉书·贾谊传》
材料三 自封建变为郡县,有天下者,汉、隋、唐、宋为盛,然幅员之广,咸不逮元。……元东南所至不下汉、唐,而西北则过之,有难以里数限者矣。
──[明]宋濂《元史》
(1)指出材料一中的地方行政制度是什么?,针对其“弊”秦朝在地方制度上又是如何求“变”的?
(2)据材料二,指出汉初地方制度的弊端是什么?。汉武帝是如何解决这一问题的?
(3)据材料三分析元朝推行行省制度的主要原因。
(4)综上所述,概括我国古代地方行政制度演变趋势是什么?。
材料一 周初分封形势
材料二 中国地方历代行政区划沿革表(部分)
时代 | 地方行政体制 |
秦 | 郡、县 |
汉 | (州)郡、县 |
唐 | 道、州、县 |
宋 | 路、州、县 |
元 | 省、路、府、州、县 |
明 | 省、府、县 |
清 | 省、道、府、县 |
民国 | 省、道、县 |
现代 | 省(自治区、直辖市、特别行政区)市、县 |
(1)写出材料一中封国①(深入东北最远的姬姓贵族封地)的国名。并结合所学,指出分封制在当时的积极作用。
(2)根据材料一并结合诸侯所享有的权利,分析中国早期政治制度的特点之一。
(3)根据材料二并结合所学知识,指出行省制度创立的时间及其在中国制度发展史上的意义。
材料一
材料二 郡县之制,垂二千年而弗能改矣,合古今上下皆安之,势之所趋,……则分之为郡,分之为县,俾才可长民者皆居民上,以尽其才,而治民之纪,亦何为而非天下之公乎?故秦、汉以降,‘天子孤立无辅’祚不永于商、周;……郡县者,非天子之利也,国祚所以不长也;而为天下计,则害不如封建之滋也多矣。
——王夫之《读通鉴论·卷一》
郡县之失,其专在上。……今之君人者,尽四海之内为我郡县犹不足也,人人而疑之,事事而制之。
——顾炎武《郡县论》
材料三
(1)根据材料一,指出战国和秦朝分别在地方实行什么地方制度?
(2)根据材料二,分别概括王夫之、顾炎武对郡县制的看法?结合所学知识概述郡县制在我国历史发展中的积极作用?
(3)根据材料三,与秦朝的地方制度相比,元朝的行省有何特点?结合元朝行省图,指出元朝实行行省制度的现实原因。
(4)根据上述材料并结合当今社会形势,你认为应该如何正确处理中央与地方的关系?
材料一 周平王东迁后,周王室的地位一落千丈,出现了“大臣太重,封君太众,上逼主,下虐民”的局面,秦朝对周朝的封建制度进行了深刻的反思后,决定采用郡县制。秦国作为分封最晚的诸侯,地处西北,“戎俗,尚武勇,故其民风大近于质朴无华,不尚文礼之一途”,较少受到周朝带有封建性的礼仪制度的影响。秦朝建立后,疆域包括大量少数民族居住的边远土地,这些“化外之地”也必须要由强有力的组织机构来管理,并且要由中央直接控制。所以,采用郡县制是必然的选择。
——摘编自黄栋法等《秦国、秦朝实行郡县制的原因探析》
材料二 秦汉以来,地方行政区划大抵依山川地形的自然地理界限来确定,客观上容易被地方长官当作割据称雄的地理条件。“元代分省建置,合河南河北为一,而黄河之险失,合江南江北为一,而长江之险失”,这样朝廷就比较容易控制了。岭北、辽阳、甘肃等行省的设置,以廪养或防范蒙古诸王为主要使命。陕西、四川、云南、河南四省的设置,则以军事襟要的镇遏控制为重心。江浙、湖广、江西三省,大抵以镇压新征服区域和搜刮财赋为基本宗旨。各行省的财赋支用权在成宗以后被规定在一千锭以下,司法方面,行省不得擅行诛杀,各地戍兵布置、调遣也始终由朝廷直接掌握。
——摘编自李治安《元代行省制的特点与历史作用》
(1)根据材料一,概括秦朝实行郡县制的原因。结合所学,指出西汉初年在地方行政制度上作出的调整。
(2)根据材料二,概括元代行省制的特点。结合所学,简述行省制的历史作用。
材料一:
材料二:“康乾盛世”时期,版图在前代王朝的基础上进一步开拓、巩固,对边瞪民族地区的统治管理也取得了突出成就…划前朝的两京十三布政使司为十八个省;在东北、外蒙、新疆设置五个将军辖区:在科布多设立参赞大臣糖区和西藏办亭大臣及达赖喇嘛辖区、西宁办事大臣榕区;…在中国作为航一多民族国家的发展史上具有极为重要的历史地位。
——张帆《中国古代简史》
(1)观察《元朝形势图》,指出元朝为维护统一采取的措施,并结合所学知识分析其意义。
(2)根据材料三,概括清朝经略边疆民族地区的政策。综合上述材料,结合所学,谈谈古代地方管理和边疆管辖对今天的启示。
材料一 唐朝的三省六部制
材料二 本朝鉴五代藩镇之弊,遂尽夺藩镇之权,兵也收了,财也收了,赏罚行政一切收了,州郡遂日就困弱。……靖康之役,虏骑所过,莫不溃散。
——朱熹《朱子语类》卷128
材料三 元朝大政委于中书省,今冀、晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区称“腹里”,由中书省直辖。中书省也称都省,为全国行政中枢。总领各行省,又兼辖腹里。地方设行中书省,简称“行省”。元制,凡有重大军事,则遣中书省官员前往督之,其班底仿中书省建制,故称“行中书省”。《元史·地理志》中载:“自封建变为郡县,有天下者,汉、隋、唐、宋为盛,然幅员之广,咸不逮元。”
请回答:
(1)材料中唐朝的三省六部制起了什么作用?三省的职能分别是什么?
(2)材料二中北宋“尽夺藩镇之权”中“兵也收了,财也收了,赏罚行政一切收了,州郡遂日就困弱。”的具体措施指哪些?
(3)材料三中元朝设置的中书省与唐朝的中书省有何不同?