材料一：古代中国是个农业文明古国，仓储制度历史悠久。有资料云：“夫仓谷者，所以广积贮、备凶荒、赡贫乏也。当岁之丰，加增铢两，取之于民而不患其苟；及岁之歉收，开仓廪，施赈粜，亦足以济众。”

材料二：经历了魏晋南北朝法制大混乱以后，唐朝统治集团格外重视以法治仓工作，隋朝和唐朝都有专门为仓储而制定的法律。唐朝长孙无忌的《唐律疏议》中有关仓储制度的条款有：……严惩失盗，五品以下官员出库都要经防卫主司搜检，因不搜检而发生盗窃案件，防卫主司应笞二十，并“计所盗之赃”之罪；杜绝损耗，因库址选择不当或晒粮食不及时造成损失的，以“坐赃论处”；提高效率，凡经批准出库的物资应迅速办理出库手续，“受给之官，无故留难”，迟滞一日笞五十，三日加一等，最重的可判徒一年之罪。

材料一　后来人们每当议及盐铁官营的时候，总是把它与对匈奴的战争联系在一起。真正有说服力的解释应该是中国古代社会源远流长的“工商食官”传统和君主专制政体强烈的掌控经济资源的欲望。汉初，随着天下承平日久，政治权力与经济之间的纽结也日益紧密。盐铁官营所以发生在汉武帝时代，也不过是这时候各种条件都已具备罢了。人们大都认为这些政策起到了富国强兵的作用，但也产生了铁制生产工具质次价高、强买强卖等现象。

——摘编自孙晓春《“盐铁官营”的现代反省》

材料二　汉武帝时，全国拥有103个郡，1 587个县，郡守、县令长都由中央任命。郡一级在地方建设中发挥着重要作用，“太守专郡”，拥有治郡的完整权力，掌握着行政、司法、监察、治安、财政、考核等大权。千里一郡，人口百万，地非过大，自然不敢反抗中央。“太守专郡”，权力颇重，又能巩固土宇，建设地方。这种体制设计，基本上达到了“内外相制，轻重相权”的境地，较好地处理了中央和地方的关系。

——白钢 《中国政治制度通史》

【推荐3】阅读材料，回答问题。

材料一

乾元元年（758年），盐铁铸钱使第五琦初变盐法，就山海井灶近利之地，置盐院。游民业盐者为亭户，免杂徭。盗鬻者论以法。及琦为诸州榷盐铁使，尽榷天下盐，斗加时价百钱而出之，为钱一百一十。

——《新唐书》

材料二

刘晏改革榷盐法，调整官营与私商、盐户的关系。在产盐乡“因旧监置吏”，收亭户之盐，转卖给商人经销。其余州县不设盐官，在较远州县设置“常平盐”，“官收厚利而人不知责”。刘晏改革是以官商分利代替官方专利，促进了盐业的发展，大大增加了盐税收入。刘晏始榷盐时，盐利年收入40万缗，其后，达600万缗，“天下之赋，盐利过半”。

——摘编自白寿彝总主编《中国通史》

（1）根据材料一、二，指出第五琦和刘晏所推行的榷盐法的不同之处。

（2）根据材料二，说明刘晏改革榷盐法的意义。

材料一 在唐长安城的城市规划设计中，充分表现了政治身份的等级差别。建造者充分利用自然空间，将长安城划分为甸、候、绥、要、荒五种社会阶层。……在唐长安的坊里设计中体现了“天人合一”的设计思想。纵横交错的25条大街将全城分为东、西两市，一共108个坊里，其中蕴含着季节变化和周礼之制。所有坊里全部沿着中轴线整齐对称、均匀分布，是唐长安城特有的布局形式。

——刘宝仲《唐·长安城》

材料二 中国古代的商业，受到种种限制和束缚。这些限制和束缚，有的是受中国社会经济结构特点所制约，有的则来自封建国家的干预。

——摘编自宁欣《中国古代商业发展的概貌和特点》