材料一 “改票”是明朝皇帝对内阁上呈的票拟意见进行更改的行为，本身是符合中枢决策程序的。这一现象在崇祯朝最为凸显。崇祯帝“屡发改票”，往往是文官之间的相互弹劾与人事纠葛。君臣之间少有商榷，内阁只凭对圣意的揣摩进行票拟，与皇帝之间不断文移往返，而中枢决策迟迟没有定论。崇祯帝的“改票”行为经常是其单方面要求更改票拟，往往以否定内阁处理意见为指向。同时，这一行为还缺乏明确的是非判断标准，更多融入了皇帝的个人意志与主观色彩。在崇祯帝“改票”的过程中，司礼监宦官发挥了不可忽视的作用。崇祯帝为了保证司礼监辅佐其“改票”的有效性，对于宦官选拔和考核的重视程度甚至超过阁臣。
——摘编自李玉文《明末的中枢决策与权力格局演进：以崇祯帝“改票”为视角》
材料二 17世纪初期斯图亚特王朝建立后，国务的增加使枢密院的规模不断膨胀。为了提高工作效率，从詹姆士一世起，在枢密院之下陆续成立了许多临时委员会和常设委员会。起初委员会的职权仅限于为枢密院会议做准备工作或提供决策建议；渐渐地，在国王的默许下，委员会越来越多地架空了枢密院而获得了行政和决策权力。1640年内战爆发前，外交委员会已成为国王处理政务的主要机构，其职权不仅涉及外交事务，而且涉及几乎所有的重要国务。由于会议地点在王宫密室之中，其所议国务又颇为隐秘，故外交委员会又被时人称为“密室会议”“内阁会议”“内阁”。光荣革命前夕，作为一个私密的半官方机构，外交委员会事实上已成为“英格兰中央政府决策的核心所在”。1688年光荣革命后，威廉统治末年，内阁成员的相对固定化以及内阁会议召开的惯常化，促使内阁完成了从秘密状态向公开状态的转变，与此同时，内阁也逐渐完成了从君主御用咨询决策机构向国家最高决策和行政机构的过渡。
——摘编自樊兆龙《关于英国的枢密院与内阁》
（1）根据材料一并结合所学知识，说明崇祯朝“屡发改票”的政治影响。
（2）根据材料二，概括17世纪英国内阁演变的过程，并结合所学知识分析17世纪的中国与英国政治的主要区别。
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【推荐1】阅读下列材料
材料一：秦朝官僚机构示意图：
材料二：唐初每事先经由中书省，中书省做定将上，得者再下中书省，中书省付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已……
——《朱子语类》
材料三：“（明）太宗皇帝入继大统，首擢翰林编修，初建内阁于奉天门，简任翰林之臣七入其中，所职代言，属时更新，凡制造……咸属焉。”
——魏千志《明清史概论》
材料四：雍正年间，用兵西北……始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处。地近宫廷，便于宣召……
——赵翼《薝曝杂记》
请根据上面材料，结合所学内容回答：
（1）秦朝、隋唐、明朝、清朝的中枢权力机构各是什么？
（2）材料二中三省的职能分别是什么
（3）材料四中机构的主要职能和作用是什么？它的设置反映了什么时代特征？
（4）从秦朝到清朝中枢权力机构的发展演变有什么规律？
材料一 明初朱元璋借胡惟庸案废除了中书省，以防止大权旁落，还以“皇明祖训”的形式，规定后代子孙一概不许设立丞相，如有提议设丞相的就以奸臣论处。然而，皇帝日理万机，终须有人辅佐，于是，明成祖时正式创立了内阁制度。所谓内阁，就是以一些翰林院官员入值文渊阁，参与政务，协助皇帝。内阁的主要职责，是为皇帝充当顾问，票拟批答。后来内阁逐渐
升级扩大，阁臣中有一人总负责，称为首辅。到嘉靖、万历时，内阁地位越来越高，成为不是宰相的宰相，嘉靖帝自己也说，内阁首辅，“虽无相名，实有相权”。
——张岂之《中国历史十五讲》
材料二 1694年，威廉三世任命辉格党人组成第一个一党内阁时，议会中的多数派是托利党人及其支持者。直到次年大选时，辉格党人才成为议会中席位较多的党派。这就不难看出，辉格党人在1695年的胜利不是他们组阁的原因，而是结果。这种先组织内阁，后得到选民认可的史实，说明当时有内阁而无责任内阁制。而且，不仅1694年内阁是如此组成的，在威廉三世和安妮女王时期，没有一届内阁是议会直接选举的结果。……英国的责任内阁制又称“责任政府制”或“代议政府制”，处于资产阶级内阁制的较高发展阶段。它主要是指国家行政机构的核心——内阁，由多数党组成，并对议会负责。随着议会至上原则的确立和虚君制的出现，英国资产阶级内阁制有了长足发展，责任内阁制原则增添了不少新内容。
——阎照祥《英国政治制度史》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括明代内阁职权的演变趋势并分析其原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析英国内阁演变为责任内阁制的政治前提，并指出其与明代内阁在本质上的不同之处。
【推荐3】阅读下列材料，回答问题：
材料一 两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相谒见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。但到宋朝，宰相只能站着同皇帝议事。据说是宋太祖改变这一做法的，有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始时，大臣们还坐着，宋太祖称自己眼睛昏花看不清，让大臣们近前指给他看。等范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后宰相大臣就只好站在皇帝面前议事了。明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝,跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。
材料二 中华民国之主权，属于国民全体。中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。中华民国之立法权、以参议院行之。临时大总统代表临时政府，总揽政务，公布法律。国务员于临时大总统提出法律案、公布法律，及发布命令时，须副署之。法院以临时大总统及司法总长分别任命之法官组织之。
——《中华民国临时约法》
材料三 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
——1954年《中华人民共和国宪法)
（1）古代中国在加强君主专制中央集权方面，包含着众多的矛盾和问题。请根据材料和所学知识归纳其中的主要矛盾。材料一反映了怎样的历史发展趋势？
（2）根据材料二及所学知识，概括《中华民国临时约法》体现了哪些原则？在近代法制建设中有何意义？
（3）根据材料三和所学知识，指出我国的根本政治制度是什么？该宪法体现了什么原则？
（4）综合以上材料，谈谈你的认识？
【推荐1】阅读下列材料：
材料一不同的专业立场对“光荣革命”有不同角度的解读。大众的版本是：信本天主教的詹姆斯二世上台后大肆扩张天主教的势力，迫害清教徒，与信奉天主教的法国结盟。而以清教徒为主体的英国资产阶级和新贵族集团则扶植不信天主教的詹姆斯二世之女玛丽和她丈夫荷兰执政王威廉联合执政。托克维尔在历史研究著作中，把英国人的性格和理性能力等都带进了分析要素。美国的诺贝尔经济学奖得主道格拉斯•诺斯教授则分析了英国“光荣革命”背后的商业背景，中世纪晚期欧洲的各国国王都通过增税、贷款、卖爵位、印币和征用，在有限的疆土上不断扩大王权的经济力量……政治家和法律学者则再上溯至1215年英国国王约翰不得不订立的《大宪章》，这是封建贵族与王室的政治权力契约，法律规则高于国王个人意志成为社会共识。“光荣革命”后，新国王不得不与支持他们上台的英国资产阶级代表的议会签署了《权利法案》。
（1）根据材料一，分析英国资产阶级革命发生的原因
材料二当辉格派在政治上长期处于优势地位期间，他们的领导人罗伯特•沃尔波尔长期（1721——1742年）担任政治上的重要职务。1714年辉格派在大选中获胜后，次年沃尔波尔被任命为财政大臣，不久解职，但于1721年重新被任命为财政大臣。在当时的内阁大臣中，财政大臣总是处于首要的地位，也就是首席大臣。人们有时直接称他为“首相”，意指他们地位在各大臣中在重要性和权力等方面都处于首要的地位。事实上，沃尔波尔是英国历史上的第一个内阁首相。他虽然是由国王任命的，但他的权力实际上来自下院中辉格派的支持。在他的内阁中，大臣们都依附于他，尽管他们名义上也是由国王任命的。
——摘编自吴于廑、齐世荣主编《世界史·近代史编》上卷
（2）根据材料二并结合所学知识，概括英国在民主政治上发生的变化。
（3）根据所学知识，分析当时英国民主政治对社会发展产生的影响。
民主不会只有唯一的标准，“真正的民主”应具有人类文明发展所具有的共性，也应结合所在地区历史文化传统，经济文化发展水平等因素，找到本地区最适合的方案，因而具有自己的个性。英国“光荣革命”（实际是一次政变）大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法。……这大概是改造专制制度以进行制度创新，摆脱专制的革命循环走向长治久安的最完美的例子。这个例子对中国有意义，而美国在英国民主制度的基础上发展民主制度的历史对中国意义不大，因为中国不是像美国这类“没有历史的国家”.
——杨小凯《中国政治随想录》
“光荣革命”开创的完美政治设计的主要内容有哪些？该“最完美的政治设计"是否适合17、18世纪的中国？运用史实说明你的看法。
【推荐3】由专制向民主转变是历史发展趋势。阅读下列材料，回答问题。
材料一雅典城邦大约划分为100个市区，各市区按照大小比例选举出数目不等的候选人，然后从候选人名单中用抽签的办法确定实际上的公职人员。每人都有出任公职的平等机会，不至于集中在少数人。选举出的公职人员如果得不到公民大会的支持，就会立即被赶下台。
——《古代希腊雅典城邦的民主政治与法律思想》
（1）材料一体现了雅典城邦选举制度的哪些特点？
材料二伯里克利……将权力转移到由全体男性公民组成的公民大会手中。公民大会是处理雅典事务的最高权力机构。它一年召开40次例会，如果需要的话，还召开临时会议，不仅解决一般政策问题，而且还为政府在外交、军事和财政等一切领域的活动作出详细决定。伯里克利还规定大部分公职实行薪金制，使贫民有可能担任公职。另外，他还建立许多由陪审团作最后决定的民众法庭，陪审法官由抽签产生，所有公民都可担任。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
（2）根据材料二，概括伯里克利为完善雅典民主制度采取的措施。
材料三英国“光荣革命”（实际是一次政变）大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法。……这大概是改造专制制度以进行制度创新、摆脱专制的革命循环、走向长治久安的最完美的例子……。
——杨小凯《中国政治随想录》
（3）材料三中所指的“一种完美的政治设计”是什么？这种政治设计又是如何通过自我完善而使英国“走向长治久安”的？
