为了节约用水，石家庄物价局于年月日举行《市民用水阶梯价格分级用量听证会》，并提出超量加价．若民用自来水水费调整为每月用水量不超过包括时，则按规定标准2.8元（含污染费和排污费），若每月用水量超过，则超过的部分按收费（含污染费和排污费）．
(1)小敏家为了响应政府节约用水的号召，决定从年月起计划平均每月用水量比年月到年月平均每月用水量减少，这使小敏家在相同的月数内，从计划前的用水量变为计划后的用水量，求小敏家从年月起计划平均每月用水量；
(2)小敏家从年月到年月这一年中，有四个月超出现在计划月平均用水量的，有四个月超出现在计划月平均用水量的，其余的四个月的用水量与年月到年月的平均每月用水量相等．若按新的交费法，求小敏家从年月到年月这一年中应交的总水费．